Реферат: Парламент США
Название: Парламент США Раздел: Рефераты по государству и праву Тип: реферат |
Парламент США или Конгресс США (англ. United States Congress) — это законодательный орган власти Соединенных Штатов Америки, один из трех высших федеральных органов государственной власти США. Его полномочия определены Конституцией США. Конгресс является двухпалатным , состоящим из Сената и Палаты представителей . Заседает в Капитолии Вашингтона. История Конгресса США начинается с Континентального конгресса, собравшегося в 1774 в Филадельфии. Первый двухпалатный конгресс современного типа был собран в 1789 . В 1800 он переехал в здание Капитолия в Вашингтоне. Структура
Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов, каждый из которых представляет свой избирательный округи переизбирается раз в два года . Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения. Сенат состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок . Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Раз в два года, примерно одна треть Сената переизбирается. Конгресс США избирается на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании. Депутатом Палаты Представителей может быть избрано лицо, являющееся гражданином США не менее семи лет, достигшее 25 лет и проживающее в штате, где находится его избирательный округ. Сенатором в Сенат может быть избрано лицо, являющееся гражданином США не менее девяти лет, достигшее 30 лет и проживающее в штате, от которого избирается. Каждая палата Конгресса имеет свою внутреннюю разветвленную систему вспомогательных органов, которые призваны содействовать выполнению конституционных полномочий: председатели палат, комитеты, партийные фракции, административно-технические службы. Роль конгресса в политическом механизме США определяется двумя конституционными факторами: федеративным устройством США и механизмом “разделения властей”. Первый из них определяет предметы ведения конгресса. Второй — конкретные формы и объем реализации властных полномочий конгресса. Основная функция Конгресса – законотворческая. В этом палаты американского Парламента равноправны: все законы принимаются с согласия обеих палат. Полномочия Конгресса США:
Финансовые и экономические:
Þ устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и акцизы, для того чтобы выплачивать долги, обеспечивать совместную оборону и всеобщее благоденствие Соединённых Штатов; причём все сборы, пошлины и акцизы должны быть единообразны повсеместно в Соединённых Штатах; Þ занимать деньги в кредит Соединённых Штатов; Þ регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами; Þ устанавливать повсеместно в Соединённых Штатах единообразные правила натурализации и принимать единообразные законы по вопросу о банкротствах; Þ чеканить монету, регулировать ценность оной и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы весов и мер; Þ предусматривать меры наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединённых Штатов; Военные полномочия:
Þ объявлять войну, выдавать свидетельства на каперство и репрессалии и устанавливать правила относительно захватов трофеев на суше и на воде; Þ формировать и обеспечивать армии, но ассигнования на эти цели не должны выделяться более чем на двухлетний срок; Þ создавать и содержать военно-морской флот; Þ издавать правила по организации сухопутных и морских сил и управлению ими; Þ предусматривать меры по призыву полиции для обеспечения исполнения законов Союза, подавления мятежей и отражения вторжений; Þ предусматривать меры по организации, вооружению и обучению полиции и руководству той её частью, которая может быть использована на службе Соединённых Штатов, сохраняя за штатами право назначения должностных лиц и организации подготовки полиции в соответствии с требованиями, предписанными Конгрессом; Законодательные: Þ осуществлять во всех случаях исключительные законодательные полномочия в отношении округа (не больше квадрата со стороной десять миль), каковой, будучи уступлен отдельными штатами и принят Конгрессом, станет местом пребывания правительства Соединённых Штатов; осуществлять подобную власть в отношении всех земель, приобретённых с согласия законодательного собрания штата, в котором эти земли находятся, для возведения фортов, постройки складов, арсеналов, верфей и других потребных сооружений; Þ издавать все законы, каковые будут необходимы и уместны для приведения в действие вышеперечисленных полномочий и всех других полномочий, предоставленных настоящей Конституцией правительству Соединённых Штатов или какому-либо департаменту или должностному лицу оного. Иные полномочия:
Þ создавать почтовые службы и почтовые пути; Þ содействовать развитию науки и полезных ремёсел, закрепляя на определённый срок за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия; Þ учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду; Þ определять и карать акты пиратства, тяжкие преступления, совершаемые в открытом море, и преступления против права наций; Важную роль в деятельности Конгресса выполняют комитеты . Одновременно действует 4 постоянных совместных комитета : Þ Объединённый издательский комитет Þ Объединённый комитет по Библиотеке Конгресса Þ Объединённый комитет по налогообложению Þ Объединённый экономический комитет Также каждые четыре года для проведения инаугурации Президента США создаётся Объединённый комитет Конгресса США по церемонии инаугурации. ГОУ СПО КОЛЛЕДЖ МАЛОГО БИЗНЕСА №48 СООБЩЕНИЕ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ» НА ТЕМУ «ПАРЛАМЕНТ США» Выполнила студентка группы 3У-08 Дворцова Евгения Преподаватель - Жданова Алла Викторовна 2010 |