Реферат: Роль малых предприятий в экономическом развитии общества

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . ……… . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . .3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РОЛИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА …………...………………6

1.1. История возникновения, сущность и функции

предпринимательства …………………………...…………………………..6

1.2. Экономическая сущность малого предпринимательства

и виды деятельности малых предприятий ………………………………...9

1.3. Организационно-правовые формы и правовое регулирование

малых предприятий ………………………….………………………….…13

2. АНАЛИЗ МЕСТА И РОЛИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА ....……………….………17

2.1. Преимущества и проблемы малого предпринимательства

и его роль в развитии экономики стран ...….……………………...……...17

2.2. Государственное регулирование малого предпринимательства …...24

2.3.Банковское кредитование малых предприятий ……………...………32

3. ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ ……………………...36

3.1. Формирование кластеров как направление развития

малого предпринимательства в зарубежных странах ……………...……36

3.2. Проблемы и направления развития малых предприятий в России ..40

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …… . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ …………………………………………………49

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Динамика предпочтений кредитования банками малых предприятий ……………………………………………………………………….52

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Показатели предпринимательской активности населения в различных странах .……………………………………. ……………………...53

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы настоящей курсовой работы обусловлена важнейшей ролью малых предприятий в экономическом развитии отдельных стран и в целом мирового сообщества.

Малые предприятия занимают важное место в системе предпринимательской деятельности. Предпринимательской деятельностью называется самостоятельная деятельность отдельных граждан и объединений граждан, направленная на получение прибыли. Предпринимательская деятельность является главной созидательной основой всякого общества.

Малым предпринимательством называется предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, критериях, главными из которых являются численность работающих, уставный капитал и годовой оборот или прибыль.

В экономически развитых странах, таких как США, Япония, Германия и другие, малые предприятия создают порядка 50% валового национального продукта и на них занято до 60% трудоспособного населения. Это обстоятельство определяет важнейшую роль малых предприятий в экономическом развитии общества.

Основными видами деятельности малых предприятий являются производственная, финансово-кредитная, коммерческая и посредническая деятельность, а также деятельность в сфере услуг.

При этом малое предпринимательство имеет преимущества и недостатки, устранением которых занимаются ученые, государственные чиновники и сами предприниматели.

Государство во всех странах регулирует и поддерживает деятельность и развитие малых предприятий. Это регулирование и поддержка заключаются в принятии благоприятных законодательных актов, льготном финансировании, введении особых налоговых режимов.

В России малое предпринимательство было разрешено в 1988 года и с тех пор происходит его становление и развитие. Для современной России характерна экономическая деформация. В создании валового внутреннего продукта 70% приходится на крупные предприятия и корпорации, оставшиеся 30% ВВП создается средними и малыми предприятиями. На долю малых предприятий в ВВП приходится примерно 11%, тогда как в развитых странах – 60-70%.

Проблема развития малого предпринимательства в России стоит очень остро. Если на конец 1994 г. количество малых предприятий в стране составляло 896,9 тысяч, то и в последующие годы их число практически не увеличивалось и на начало 2006 г. составило 890,6 тысяч.

С учетом изложенного тема курсовой работы – «Место и роль малых предприятий в экономическом развитии общества» - является очень актуальной на современном этапе экономического развития общества различных стран, в том числе России.

Цель данной работы заключается в изучении места и роли малых предприятий в экономическом развитии общества.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

-исследовать теоретические аспекты роли малых предприятий в экономическом развитии общества;

-проанализировать место и роль малых предприятий в развитии экономики отдельных стран;

-определить основные направления развития малого предпринимательства.

Объектом исследования в курсовой работе являются малые предприятия как субъект малого предпринимательства.

Предмет исследования - место и роль малых предприятий в экономическом развитии общества.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования: системный подход, метод изучения литературных источников и информации сети Интернет, метод сравнения и сопоставления, аналитический метод и другие.

Теоретической базой исследования в курсовой работе послужили нормативно-правовые источники, труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов по проблеме развития малого предпринимательства, таких как Амосова В.В., Бабенков С.В., Воробьев С.Н., Балдин К.В., Дашков Л.П., Камелин В.В., Киевский В., Лапуста М.Г., Набатников В.М., Образцова О., Осипов Ю. М., Попков В.П., Тараканов И., Ушаков Д., Чепуренко А.Ю., Шиганов В.В. и др., учебная литература, материалы периодической печати.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

В первой главе рассмотрены теоретические аспекты роли малых предприятий в экономическом развитии общества: изучены история возникновения, сущность и функции предпринимательства; экономическая сущность и виды деятельности малых предприятий; организационно-правовые формы и правовое регулирование малых предприятий.

Во второй главе анализируется место и роль малых предприятий в развитии экономики различных стран, таких как США, Япония, Германия, Франция, Польша, Болгария, Индия, Российская Федерация, а также рассматривается государственное регулирование малого предпринимательства в этих странах и банковское кредитование малого предпринимательства.

В третьей главе рассмотрены современные направления развития малого предпринимательства.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РОЛИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА

1.1. История возникновения, сущность и функции предпринимательства

Предпринимательство представляет собой свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности, кроме запрещенных законодательством, осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в товарах работах, услугах и получения прибыли. [22, с. 20]

Предпринимательство является главной созидательной основой всякого общества. Взаимодействуя с миром культуры, предпринимательство находит свои конечные цели; через экономические отношения предпринимательство реализуется и преобразует действительность; правом задаются правила, благодаря которым предпринимательство приобретает стабильную форму.

Предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность отдельных граждан и объединений граждан, осуществляемая на свой страх и риск и под личную имущественную ответственность, направленная на получение прибыли или экономической выгоды в иной форме. Для ведения предпринимательской деятельности нужны основные и оборотные средства, денежный капитал и информационные ресурсы. Предпринимательская деятельность характеризуется определенным содержанием, направленностью, последовательностью действий, выполняемых предпринимателем.

Историческое определение предпринимательства известно в Европе со средних веков. Словом «предприниматель» (антрепренёр) обозначали организаторов представлений, парадов.

Одну из первых концепций предпринимательства разработал в начале XVIII века английский экономист Ричард Кантильон. Его считают отцом термина «предприниматель», под которым Р. Кантильон понимал человека, действующего в условиях риска.

В конце XVIII века французский ученый Ж. Бодо соединяет категорию риска с категорией ответственности, включив в процесс предпринимательства планирование, контроль, организацию и владение предприятием.

В начале XIХ века Жан Батист Сей включил в содержание предпринимательской функции следующие элементы:

-соединение факторов производства;

-сбор информации и накопление необходимого опыта;

-принятие решения и организация производственного процесса.

Предприниматель у Ж.Б. Сея – это лицо, которое берётся за свой счёт и риск и в свою пользу произвести какой-либо продукт.

Другой представитель классической экономической теории Джон Стюард Милль считал основными функциями предпринимателя - функции руководства, контроля, надзора и принятие на себя риска.

Конец XIХ - начало XХ века характеризуется отождествлением предпринимателей с руководителями предприятий, менеджерами и обращением внимания в основном на экономические аспекты деятельности.

Современное понимание предпринимательства сложилось в середине XХ века. Наиболее полная теория по вопросу предпринимательства принадлежит Йозефу Шумпетеру. [22, с. 15]

В центре экономического исследования находилась фигура предпринимателя, чья деятельность определяла форму и содержание всех изменений в экономике. Й. Шумпетер считал, что предпринимательская деятельность лежит в основе всякого развития, способствует переходу экономики из одного равновесного состояния в другое. Отличительной чертой предпринимателя Шумпетер считал осуществление новых функций: изготовление нового блага, усовершенствование существующих благ, изменение структуры сферы деятельности.

По выражению Й. Шумпетера, предпринимательской задачей является «созидательное разрушение», а роль предпринимателя состоит в «осуществлении новых комбинаций», то есть получении чего-то нового, отличного от предыдущего. В осуществление новых комбинаций, по Шумпетеру, входило:

-изготовление нового продукта;

-внедрение новых технологий;

-освоение нового рынка сбыта;

-освоение новых источников сырья;

-проведение реорганизации структуры отрасли.

Теория Шумпетера предсказала развитие предпринимательства. В современной постиндустриальной информационной экономике особое значение приобрели инновационные возможности предпринимательства.

Рассмотрев исторические подходы к определению предпринимательства, можно выделить сущность этого понятия: инициатива, риск, ответственность, планирование, организация, контроль, свобода распоряжения средствами, поиск новых решений.

Предпринимательство ассоциируется с экономической активностью. Экономическая активность - это все энергетические процессы, связанные с производством и обменом экономических благ. Предпринимательство связано с предприятием в изначальном смысле этого слова, то есть предприниматель выступает инициатором попытки совместной добычи каких-либо благ. Для того, чтобы предприятие было удачным, предприниматель должен обладать рядом качеств, которые обобщённо можно назвать предприимчивостью.

Предприимчивость - универсальное сложное свойство человека, включающее в себя инициативность, энергичность, гибкость, рискованность, оборотистость, находчивость, изобретательность и практичность. Без предприимчивости не может быть предпринимательства, но сама по себе предприимчивость не всегда ведёт к возникновению предпринимательства.

Для развития предпринимательства нужны определённые условия, включающие существование частной собственности, стабильность государственной экономической политики, разумный налоговый режим, развитую структуру поддержки предпринимательства, существование системы защиты интеллектуальной собственности, возможность свободного выхода на внешние рынки и т.п.

Важнейшим признаком предпринимательства является самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. В основе поведения предпринимателей лежат внутренние побуждения. Каждый человек, становясь предпринимателем решает самостоятельно все вопросы деятельности своего предприятия. Взаимосвязан с самостоятельностью и независимостью принцип экономической ответственности и заинтересованности. Движущей силой предпринимательской деятельности является личный интерес, выгода, а конкуренция превращает личные выгоды отдельных предпринимателей в общественный прогресс.

Предпринимательство невозможно без новаторства, творческого поиска. Искать клиентов, поставщиков, нужных людей, материалы, помещения, транспорт, деньги - постоянное занятие предпринимателей. Характерным признаком предпринимательских отношений является хозяйственный риск. Риск формирует особый способ мышления и поведения, психологию предпринимательства.

Рассмотрим экономическую сущность малого предпринимательства и виды деятельности малых предприятий.

1.2. Экономическая сущность малого предпринимательства и виды деятельности малых предприятий

Малые предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства, являющегося важной составной частью предпринимательской деятельности. Малым предпринимательством называется предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, критериях или показателях, конституирующих сущность этого понятия. [22, с. 134]

Экономическая сущность малого предпринимательства заключается в выполняемых им следующих функциях:

-соединение факторов производства в единый процесс производства товаров и услуг с целью получения прибыли;

-организация производства, настраивание деятельности предприятия, определение стратегии и тактики поведения предприятия и несение ответственности за успех их проведения;

-инновационная деятельность, то есть внедрение на коммерческой основе новых продуктов, новых технологий, новых форм организации дела;

-осознанное принятие предпринимательских рисков ради достижения цели бизнеса. [22, с. 316]

Основными видами предпринимательской деятельности являются производственная, финансово-кредитная, коммерческая и посредническая деятельность, а также деятельность в сфере услуг.

Схематично подразделение видов предпринимательской деятельности малых предприятий представлено на рисунке 1.[7, с. 51]

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Производственная Финансово-кредитная

Коммерческая Посредническая

Рис. 1. Схема подразделения видов малого предпринимательства

Социально-экономическое развитие стран во многом обеспечивается развитием малого и среднего бизнеса. Особая роль в этом процессе отводится высокотехнологичным предприятиям, внедряющим научно-технические разработки и инновации в производство.

Малое предпринимательство осуществляется в соответствии с определенными критериями. Как показывает мировая практика, основными критериями для отнесения предприятия к малому бизнесу, являются: средняя численность работающих; размер уставного капитала; величина активов; объем оборота или прибыли.

В Европейском сообществе (ЕС) с 1 января 1995 г. к малым предприятиям относятся предприятия со следующими показателями: количество работающих до 50 человек; годовой оборот менее 4 млн. экю; сумма баланса менее 2 млн. экю. [22, с. 135]

Предложенные Комиссией ЕС критерии отнесения фирм к малым следующие:

-число занятых работников не должно превышать 100 человек;

-размер собственного основного капитала должен быть менее 75 экю при условии, что доля более крупных компаний в уставном капитале фирмы не превышает одну треть.

Комиссия ЕС выделяет микрофирмы с численностью занятых до 10 человек – в подавляющем большинстве это индивидуальные и семейные предприятия и фермерские хозяйства – и мелкие фирмы, численность занятых работников на которых колеблется от 10 до 99 человек.

Международная организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входят экономически высокоразвитые страны, определяет предприятия следующим образом: с числом до 19 человек - «весьма малые»; до 99 человек - «малые»; от 100 до 499 человек - «средние»; свыше 500 – «крупные». [22, с. 135]

Вместе с тем на сегодняшний день на практике отсутствует единое четкое определение малого бизнеса и у каждого члена ЕС сложились свои понятия о малом бизнесе.

В США, Канаде, Японии и Китае критерии малых компаний устанавливаются для каждой отрасли индивидуально.

Американский магазин имеет право именовать себя малым предприятием, если его штат не превышает 50 сотрудников. В то же время промышленная компания может также считаться малой при численности персонала до 500 человек.

В Японии магазин является малым, только если в нем работают до 5 человек.

В Китае оптовая компания получает статус малого предприятия при обороте до 30 млн. иен и численности персонала до 100 человек.

В Германии у предпринимателя подчиненных значительно меньше - от 1 до 9 человек, при этом введены дополнительные ограничения годового оборота малой компании - до €700 тысяч.

Во Франции малой компанией считается любая фирма с общей численностью персонала до 50 человек.

Швейцария, не являющаяся членом ЕС, понимает под малым предприятием фирму с численностью от 1 до 200 человек и годовым оборотом не более €20 млн. [24]

По данным Всемирного банка общее число показателей, по которым предприятия относятся к малому бизнесу, превышает пятьдесят. Однако почти во всех развитых странах первым показателем является численность работающих.

В российской практике малое предпринимательство было разрешено в 1988 г. Вначале к числу малых относили государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 человек.

В соответствии с Федеральным законом от 14.06.95 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25 %; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: в промышленности, строительстве, на транспорте – 100 человек; в сельском хозяйстве и научно-технической сфере – 60 человек; в оптовой торговле – 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек. [10]

Для развития малого бизнеса нужны определённые условия, включающие: стабильность государственной экономической политики; налоговый режим; развитую структуру поддержки предпринимательства; существование системы защиты интеллектуальной собственности; возможность свободного выхода на внешние рынки.

Рассмотрим организационно-правовые формы и правовое регулирование малых предприятий.

1.3. Организационно-правовые формы и правовое регулирование малых предприятий

Подавляющее большинство - более 90% малых компаний в странах Европейского Союза, США, Китае, Индии и Бразилии - это мелкие предприятия с численностью не более 5 человек. Их основная форма юридической организации - частные предприниматели, или индивидуальные предприниматели. [19]

В Японии отнесение предприятий к малым и средним осуществляется в зависимости от величины Уставного капитала и численности работающих. В Японии малыми предприятиями считаются компании, в которых работают не более 300 человек, с оборотом не более 100 млн. иен. На территории Японии умещается 8 млн. малых фирм.

В государствах Европейского Союза на 100 тыс. человек приходится не менее 3000 малых компаний. В ЕС 87% действующих предприятий, а это более 21 миллиона фирм, представляют собой малые компании.

То же наблюдается и в США, где 70% трудоспособного населения, или каждая третья семья трудится в малом бизнесе. В США зарегистрировано более 20 млн. малых фирм.

Во Франции на поприще малых фирм трудится 54% трудоспособного населения, в Италии - 73%.

В Германии распространены малые семейные предприятия, где работают не более девяти наемных работников, а годовой доход не превышает €700 тыс., Отличительная особенность немецких МСП – преобладающее количество ремесленных предприятий: их почти 600 тыс., и охватывают они 97 видов деятельности. [19]

Еще одна форма малого бизнеса - «предприниматели-совместители». Те, кто не очень загружен основной работой на крупной компании, организуют собственный малый бизнес. Это особенно распространено у юристов, бухгалтеров, аудиторов. Есть и крупные концерны, которые позволяют своим сотрудникам постоянно трудиться дома.

От развитых государств не отстают и развивающиеся рынки. Экономические чудеса Китая и Индии, Бразилии и Южной Кореи на 80-90% строятся на фундаменте малого бизнеса.

Одна из специфических черт организации малых индийских компаний - объединение в группировки. Десятки малых компаний, фирм, семейных предприятий в зависимости от своих регионально-этнических или религиозных интересов сбиваются в одну организацию, которую возглавляет либо очень богатая семья, либо один наиболее почетный и богатый лидер группировки. Рулевым индийской предпринимательской группировки может стать и просто этническая община. [19]

В мировой практике сложились следующие основные формы государственного регулирования и стимулирования малых предприятий:

- прямое финансирование (субсидии, займы), которые достигают 50% расходов на создание новой продукции и технологий (Франция, США и другие страны);

- облегчение налогообложения для предприятий действующих в инновационной сфере, в т.ч. исключение из налогооблагаемых сумм затрат на НИОКР и списание инвестиций на НИОКР, льготное налогообложение университетов и НИИ (Япония);

- законодательное обеспечение защиты интеллектуальной собственности и авторских прав;

- предоставление ссуд, в том числе без выплаты процентов (Швеция);

- целевые дотации на научно-исследовательские разработки (практически во всех развитых странах);

- создание фондов внедрения инноваций с учетом возможного коммерческого риска (Англия, Германия, Франция, Швейцария, Нидерланды);

- безвозмездные ссуды, достигающие 50% затрат на внедрение новшеств (Германия);

- снижение государственных пошлин для индивидуальных изобретателей и представление налоговых льгот (Австрия, Германия, США, Япония и др.), а также создание специальной инфраструктуры для их поддержки и экономического страхования (Япония);

- отсрочка уплаты пошлин или освобождение от них, если изобретение касается экономии энергии (Австрия);

- бесплатное ведение делопроизводства по заявкам индивидуальных изобретателей, бесплатные услуги патентных поверенных, освобождение от уплаты пошлин (Нидерданды, Германия);

- государственные программы по снижению рисков и возмещению рисковых убытков (Японии);

- программы поиска и привлечения иностранных талантливых специалистов, включающие ускоренное оформление им виз, представление стипендий для обучения и улучшение условий проживания (Япония, США, Австралия). [18]

Основной и важнейшей задачей государственного регулирования малого предпринимательства является максимальное сочетание интересов предпринимателей и государства в лице всех его членов, защита социально незащищенных слоев населения. Государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется с помощью определенных методов. Основным методом государственного регулирования предпринимательской деятельности является поддержка отраслей и объектов предпринимательства, которые являются социально целесообразными и экономически выгодными.

Кроме того, государство в ряде случаев прибегает к повышенному и дополнительному налогообложению отраслей предпринимательства с высоким уровнем прибыли и доходности. Например, предприятия по производству табачных изделий облагаются акцизным налогом.

Государственный контроль предпринимательской деятельности заключается в том, чтобы предпринимательская деятельность осуществлялась с соблюдением следующих условий: обязательная и правильная регистрация предпринимательской деятельности; наличие специального разрешения – лицензии – на осуществление предпринимательской деятельности в случае, когда оно является обязательным; соблюдение условий лицензирования.

Контроль начинается с регистрации предприятия в административных органах по месту его нахождения, далее осуществляется органами внутренних дел и налоговыми органами в пределах компетенции каждого из этих органов.

Налоговые органы следят за правильностью и своевременностью уплаты налогов. При нарушении предпринимателями условий деятельности представителями государственных органов производится ликвидации незаконного предпринимательства либо мошенничества.

Во второй главе курсовой работы проведем анализ места и роли малых предприятий в развитии экономики различных стран.

2. АНАЛИЗ МЕСТА И РОЛИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА

2.1. Преимущества и проблемы малого предпринимательства и его роль в развитии экономики стран

Малое предпринимательство играет большую роль в экономике любых стран, так как ему свойственны многочисленные преимущества перед крупным бизнесом, а именно: более быстрая адаптация к условиям хозяйствования; большая независимость действий; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений; относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, в первую очередь, затрат на управление; большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности; более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования рынков; более высокая оборачиваемость капитала; способность создавать новые рабочие места низкой капиталоемкости. [22, с. 138]

Во время спадов и подъемов производства именно малый бизнес сглаживает проблемы занятости населения. Поступательное развитие малого предпринимательства является фактором решения таких проблем, как: формирование конкурентных рыночных отношений; расширение ассортимента и повышение качества товаров; приближение производства товаров и услуг к потребителям; привлечение личных средств населения для развития производства; создание дополнительных рабочих мест и сокращение уровня безработицы; эффективное использование творческих способностей людей, освоение различных ремесел, народных промыслов; вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся); формирование социального слоя собственников; активизация научно-технического прогресса; использование местных источников сырья и отходов крупных производств; содействие крупным предприятиям в изготовлении комплектующих изделий и оснастки; освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.

Основными недостатками малого предпринимательства являются: некомпетентность; несбалансированный опыт (например, опытный инженер, но неопытный коммерсант); нехватка опыта в коммерции, финансах, поставках, производстве, управлении в единоличных формах владения и в товариществах, неумение заводить и поддерживать деловые связи и контакты.[22, с. 138]

Преимущества малого предпринимательства обуславливают его важнейшую роль в развитии экономики стран. В экономически развитых странах, таких как США, Япония, Германия, Франция и другие, малые предприятия создают порядка 50% валового национального продукта и на них занято до 60% трудоспособного населения. [25]

На сегодняшний день в США зарегистрировано более 20 млн. малых компаний, причем ежегодно открывается еще не менее 1 млн. новых. Каждая третья американская семья занята в малом бизнесе. В целом же компании со штатом до 100 человек обеспечивают рабочими местами более половины трудоспособного населения США. Некоторые американские учебники по предпринимательству утверждают, что до 20% малых фирм США начинают с $1000–5000. И более половины из них менее чем за 2–3 года перемещается в строки компаний с ежегодным доходом более $1 млн. [19]

В США малым предприятием, в зависимости от того, в какой отрасли оно работает, может называться компания с числом сотрудников от 1 до 1500 человек, а годовой оборот не превышает $15 млн. Поэтому малой компанией в США может быть и бакалейная лавка, и компания по добыче и переработке нефти.

Американские предприниматели предпочитают организовывать бизнес исключительно на собственные средства. Только 10% малых компаний стартует на базе заемного капитала. 90% малых фирм организуется на сбережения владельца, его семьи, дальних родственников и близких друзей. Согласно ежегодным статистическим данным, предоставляемым ассоциацией малого бизнеса США, более половины успешно и быстро развивающихся компаний создавались на базе офиса на дому, при этом их стартовые затраты не превышали $25 000. Те, кто решается открыть собственное дело на заемные средства, тоже стараются особо не рисковать. Средний размер максимального кредита на открытие малой компании в США не превышает $100 000.

Специфика малого бизнеса США - увлечение франчайзингом. США - родина франчайзинга, в нем главная сила американской экономики. Еще в середине XIX века здесь развернули свои франчайзинговые сети такие компании, как «Зингер» и «Дженерал моторс». На сегодняшний день, согласно оценкам Международной ассоциации франчайзинга, в США действуют более 2000 франчайзеров и приблизительно 600 000 получателей франшизы. [19]

Благодаря крупным и успешным франшизодателям входной билет в малый бизнес для начинающего предпринимателя весьма дешев. Например, для открытия ресторана быстрого питания McDonald`s площадью 150 кв. м или не менее популярной среди американцев закусочной Subway аналогичного размера в США потребуется всего $100 тысяч. В России для открытия McDonald`s необходимо иметь не менее $500 тысяч, а порой и 1 млн. При этом от начинающего предпринимателя франшизодатель потребует сразу внести только 50% стоимости готового бизнеса. Оставшиеся 50% можно гасить в течение 20 лет.

В США очень распространен такой вид бизнеса, как мини-детские сады на несколько часов. Эта деятельность является очень востребованной. И, как показывают исследования, сервис, связанный с уходом и обучением детей, будет только набирать популярность: ведь, согласно данным статистических фондов США, 85% работающих американцев имеют семьи.

В Японии в настоящее время число малых предприятий составляет 99% от общего числа предприятий. Японцы исходят из того, что малые предприятия - это мощный регулятор экономики, так как малые предприятия потребляют малый капитал и при этом абсорбируют очень большую часть рабочей силы. Сегодня в Японии 6,5 млн. предприятий - это малые предприятия. Занято на них 54 млн. человек, т.е. 80% всей рабочей силы Японии. Их доля в ВВП - около 55% (около 3 трлн. долларов), в капитальных вложениях - около 40%, а их доля в экспорте всей японской продукции составляет сегодня 15%. На долю малого предпринимательства приходится более 62% оптового и 78,5% розничного товарооборота.

Предприятие из одного человека в Японии производит валы для скоростного поезда (синкансэн). Их шлифовкой занимается на суперсовременном оборудовании один рабочий. И многие комплектующие для автомобильной промышленности производят такие же «малыши». [19]

Германия - страна малого бизнеса. Если в каком-нибудь деле на постоянной основе задействовано не более девяти наемных работников, а его годовой доход не превышает €700 тыс., это называется малым семейным предприятием (МСП). Таких в ФРГ насчитывается сейчас почти 3,5 млн. 20 млн. работающих в МСП – это почти 70% всего занятого населения страны. Эти предприятия дают в казну 41% всех налоговых отчислений и производят половину всего ВВП. [19]

Малые немецкие компании - это настоящая кузница кадров. 75–80% выпускников вузов предпочитают начинать свою трудовую деятельность именно на мелких предприятиях. Более 80% всех договоров о повышении квалификации с высшими учебными заведениями заключают именно частные предприниматели. Основная часть малых компаний ФРГ - это микропредприятия, компании с числом занятых до 9 человек. Обычное немецкое предприятие - это единоличная компания: один хозяин да пара-тройка сотрудников. Число подобных предприятий с каждым годом растет, если пять-шесть лет назад их было чуть более 400 тыс., то сегодня более 2,5 млн.

Одна из особенностей малого бизнеса ФРГ - развитие инновационного бизнеса. Для этого в начале 80-х годов прошлого века были созданы консультационные пункты при палате промышленности и торговли, комиссия стимулирования технологического трансферта. 90-е годы ознаменовались организацией технопарков, ряда государственных и национальных программ по льготной, а порой и дотационной поддержке малых компаний в сфере НИОКР. На сегодня здесь сформирована четкая инфрастуктура государственной поддержки малого инновационного бизнеса: технологические центры, исследовательские институты и даже специальная транспортная сеть.

Проблемами немецких малых компаний являются отсутствие преемственности - дети не хотят продолжать бизнес родителей, а также административное бремя, которое с каждым годом становится все тяжелей. На контакты с фискальными органами, принудительное сертифицирование, бюрократию, защиту прав потребителей, охрану окружающей среды у среднестатистического бизнесмена в Германии ежемесячно уходит 121 час. К примеру, в Швейцарии всего 54 часа в месяц.

В Польше наиболее распространенный вид малого бизнеса – маленькие магазины и небольшие мастерские. Сегодня они переживают не лучшие времена. Одна из причин – введение визового режима для восточных соседей после вступления Польши в Евросоюз. В результате закрылись тысячи малых предприятий. Особенно это коснулось приграничных с Россией, Украиной и Белоруссией областей страны, где о банкротстве заявило три из четырех малых предприятий. [19]

Другое препятствие для малого бизнеса, по мнению польских бизнесменов – бюрократия и сложная система уплаты налогов. В мае 2007 года правительство Польши ввело новые, значительно облегченные правила регистрации МП, но хождения по бюрократическим инстанциям это не отменило. Нередко, даже зарегистрировав предприятие, бизнесмен не может получить разрешение на торговлю от муниципальных органов.

Зато для поляков открылись рынки труда в странах ЕС и малый бизнес стал осваивать европейский Запад. Множество ресторанов, кафе, парикмахерских и небольших строительных фирм из Польши сегодня успешно обосновались в Великобритании, Ирландии, Германии. При этом конкуренция на рынках этих стран оказалась не жестче, чем была на родине.

Развитию малого бизнеса в Индии благоприятствуют: иностранные инвестиции и контроль плановой комиссии, повышенная бедность местного населения и ростовщичество, огромные бюрократические схемы и взяточничество в государственных банках. Местные предприниматели объединяются в религиозные или семейные группировки и делают ставку на высокие технологии, экспорт, войну с посредниками и азарт жителей Китая. За последние 10 лет предприниматели Индии добились 50% увеличения промышленного производства и 65% роста экспорта высокотехнологичной продукции. [19]

Быстрее всего становятся миллионерами и миллиардерами в Индии. Только в 2006 году число людей, чье состояние превысило миллион долларов, увеличилось на 20,5%. Аналогичные показатели в Китае — 7,8%, а в России — 15%. При этом 125—130 миллионов индусов каждое утро пытаются найти хоть какую-то работу. Из-за высокой безработицы четверть населения Индии - 260 миллионов человек - живет в жуткой нищете, перебиваясь с воды на хлеб.

За последние 10–15 лет страна из аграрной перевоплотилась в современное агроиндустриальное государство с развитой промышленностью, торговлей и товарно-денежными отношениями. Специфика индийской экономики – избыток и дешевизна рабочей силы и высокая культура труда. По прогнозам международных экономистов, экономика Индии уже в 2040 году обгонит США, а Западную Европу еще раньше: Италию в 2012-ом, Францию – в 2015-ом, Великобританию – в 2016-ом. По размерам ВВП Индия уже сегодня занимает пятое место среди ведущих экономических держав мира, опережая Францию и Великобританию. [19]

Бизнес Индии переживает времена подъема. В 2006–2007 годах объем прямых иностранных инвестиций в местную экономику составил 16,4 млрд. долл. США (119% роста по сравнению с 2005/2006). Иностранцы заинтересованы во вложения в такие сферы индийской экономики, как производство электротехнического оборудования и автомобилей, телекоммуникации, металлургия, химическая промышленность и фармацевтика. Объем иностранных портфельных инвестиций (вложения в ценные бумаги индийских компаний) в 2006 году составил 9 млрд. долл. США.

Ажиотаж инвестиций столь высок, что правительство ввело регламент: более 40% акций одной компании в руки иностранного инвестора не отдавать. При этом импортным инвестициям закрыта дорога в такие сферы, как сельское хозяйство, недвижимость, печатные СМИ, оборона и стратегические отрасли.

В Индии 3 миллиона предприятий малого бизнеса, при этом на них занято около 80% наемных работников всей индийской промышленности. Официальные органы вывели малые компании в отдельную категорию — small scale industries (SSI) (мелкомасштабные производства). Основной критерий малой компании - это максимальный размер основного капитала 30 млн. рупий, или около 667 тыс. долл.

Выглядят малые и средние фирмы в Индии по-разному. Это может быть блестящий хромом и сталью новенький цех и грязная ферма, и мини-мастерская с двумя ткацкими станками на дому.

Основные сферы деятельности малых индийских компаний — это фермерская, информационная и высокотехнологичная. Мелкие компании фокусируются и на хлопкоткачестве, на производстве изделий из волокна кокосовых орехов. Также предприниматели изготавливают шелковые ткани, занимаются помолом зерна, вырабатывают нерафинированный сахар и растительное масло, варят мыло, выпускают гончарную посуду, ювелирные и кузнечные изделия.

Одна из главных проблем малого предпринимательства в Индии - повышенная бюрократия чиновничества, коррупция и «зарегулированность» всех стадий регистрации и деятельности компаний. Зато еще 10 лет назад в Индии все предприятия сдавали свою налоговую отчетность не посредством очередей в налоговых инспекциях и почты, а путем отправки декларации по Интернету.

Неразвитость инфраструктуры - еще один бич предпринимательства страны. Из-за плохих дорог, отсутствия железнодорожного сообщения, телефонизации и электрификации во многих районах бизнес буквально буксует на одном месте. В тех местах, где нет даже света, банки, страховые компании не могут открыть свои отделения. Поэтому в Индии процветает ростовщичество. В маленьких деревнях, куда добраться можно только на буйволе, местные богатеи под сумасшедшие проценты выдают деньги тем, кому не хватает средств на организацию своего дела или просто «до зарплаты». При этом к тем, кто не рассчитается за заем вовремя или вовсе не может вернуть кредит, применяются очень жестокие меры - вплоть до убийства должника или передачи его жены, дочери или сестры в публичный дом. [19]

Таковы основные преимущества и проблемы малого бизнеса, который является опорой экономики большинства стран мира и потенциалом повышения их эффективности. В параграфе 2.2 рассмотрим государственное регулирование малого предпринимательства в различных странах.

2.2. Государственное регулирование малого предпринимательства

Мировой опыт свидетельствует, что малый бизнес в рыночной экономике нуждается в государственном регулировании и поддержке.

Об этом говорит практика Японии, в хозяйстве которой мелкие предприятия играют важнейшую роль, на их долю приходится 90% общего числа компаний, около 55 % реализованной продукции и 80% численности занятых в промышленности. Мощный технико-экономический прорыв в послевоенные годы вывел Японию в тройку самых развитых стран мира. Это было достигнуто благодаря развитию малого бизнеса при государственной поддержке. Несмотря на то, что именно здесь находятся многие всемирно известные компании и концерны по наукоемкому производству автомобилей, техники и инновационной продукции, малый бизнес составляет значительную долю – около 40% - в общих объемах промышленности Японии. [19]

Малый бизнес в Японии в большей степени представлен в таких отраслях, как строительство, легкая промышленность, сфера услуг. Наукоемкие производства ведутся в основном крупными компаниями. Стимулирование инновационного высокотехнологичного производства в малом бизнесе является основной задачей экономического развития Японии.

Принимаемые правовые акты в отношении предприятий малого бизнеса в Японии определяют статус малых предприятий и льготы для них. Льготы предусматривают специальное налогообложение в зависимости от вида деятельности предприятия. Значительная часть законопроектов направлена на регулирование антимонопольного законодательства Японии.

Японское законодательство регулирует и ограничивает уровень повышения или понижения рыночной стоимости на продукцию. За необоснованные скидки, или наоборот спекулятивные цены, предприятия и предприниматели могут лишиться права осуществления своей деятельности. Причем эти условия действительны для всех без исключения компаний. Благодаря развитым рыночным механизмам японским властям довольно удачно удается сдерживать необоснованные изменения цен и инфляцию. Таким образом, ввиду равенства начальных условий и возможностей, в Японии созданы хорошие предпосылки для развития малого бизнеса.

Государственным органам по регулированию осуществления деятельности предприятий малого бизнеса Японии является Управление малых предприятий, подчиняющееся Министерству внешней торговли и промышленности. Данное управление контролирует соблюдение антимонопольного законодательства, обеспечивает государственную защиту интересов малого бизнеса Японии, ограничивает контроль собственников, определяет ответственность заказчиков, исполнителей и субподрядчиков за нерыночные договорные отношения.

Стимулирование предприятий малого бизнеса в Японии ведется на всех уровнях, начиная от властей центрального правительства и заканчивая самостоятельными союзами и объединениями малых предприятий. Центральные власти и местные органы самоуправления субсидируют на всех этапах жизненного цикла предприятия малого бизнеса, непосредственно участвующие в создании наукоемкого и высокотехнологичного производства. Для таких предприятий государство выделяет займы, обеспечивает кредитование малого бизнеса через предоставление поручительства и других видов кредитных гарантий. Также при централизованной поддержке государства в специальных центрах, некоммерческих организациях производится обучение кадров, осуществляется консультационно-информационная поддержка.

Субсидии, займы, кредиты для бизнеса на льготных условиях предусмотрены на следующие цели: совершенствование, модернизация, переоснащение производственно-материальной базы наукоемких предприятий; разработка совместно с институтами и университетами инновационных проектов, новинок, изобретений; развитие легкой и пищевой промышленности; разработка новых технологий (изобретений) и новых видов продукции; создание и развитие новых предприятий малого бизнеса в промышленно отсталых регионах Японии.

Система государственной поддержки малого бизнеса в Японии чрезвычайно развита и очень хорошо отложена. В Японии на поддержку малого и среднего бизнеса ежегодно выделяется около 180 млрд. иен в год. Государство поддерживает малые и средние предприятия, предоставляя услуги в сфере консалтинга, рекламы, подбора кадров, оказывая организационную помощь. Конкретный пример: в 2006 году OCIPO открыла в Таиланде совместно с представителями местного частного бизнеса технопарк. Он состоит из одного производственного (около 2500 кв. м) и одного административного здания (около 800 кв. м). В планах строительство еще трех производственных помещений. Промышленность Таиланда, в частности металлообработка, поднимается, и те комплектующие, которые раньше импортировались, теперь изготавливаются на месте.

В Японии сложились четыре центра проведения политики стимулирования малых предприятий: центральное правительство; местные органы власти; крупный бизнес; самостоятельные объединения мелких предприятий. Центральные и местные органы власти поощряют становление и развитие компаний малого бизнеса при помощи кредитных гарантий, налоговых льгот, предоставления субсидий и займов.

Огромную роль в расширении финансовых возможностей малого бизнеса Японии играет система государственных гарантий по кредитам, предоставляемым малым предприятиям частными банками. В целом японская модель функционирования и развития мелкого бизнеса может считаться почти образцовой, а японская система поддержки предпринимательства уже признана одной из самых всеобъемлющих и зрелых в мире. [24]

Структура Американской администрации поддержки малого бизнеса (SBA) была создана в 1953 году, за время ее существования 20 млн. малых предприятий США получили прямую либо косвенную поддержку. Текущий портфель программ поддержки оставляет 340 000 ссуд субъектам малого предпринимательства на сумму более $49 млрд. При этом ряду предприятий – банковских, казино и баров – отказывают в получении гарантий SBA. Главная задача структуры - выступать в роли гаранта кредита малым предприятиям перед банком. Как правило, такие гарантии необходимы в трех случаях: если предприятие берет кредит на старте и не имеет кредитной истории; если заемщик нуждается в долгосрочной ссуде, срок которой превышает внутренние кредитные требования банка; при условии выдачи ссуды на вид деятельности, неизвестной кредитору.

При этом в структуре действуют три разные программы кредитования: для пополнения оборотного капитала малых предприятий, для покупки земли имущества и оборудования и программа микрокредитования. По первым двум программам предприятие получает ссуду в банке. Со своей стороны SBA выступает гарантом кредита. В программе микрокредитования схема иная - ссуда в объеме не более $750 тыс. федеральных средств выдается структурой посреднику, распределяющему более мелкие суммы на кредитование малых предприятий. Главные требования к посреднику следующие - это должна быть некоммерческая, но профессиональная в области финансирования организация с опытом работы микрокредитования не менее года, организация должна оказывать не только финансовую, но и консалтинговую помощь предприятиям.

Число неплательщиков, как правило, составляет не более 6% от общего числа заемщиков. В программе микрокредитования эти показатели еще лучше - менее 6% МП не платят посредникам и менее 2% посредников не платят SBA. Но главное - прозрачность работы структуры как при выборе микрофинансовой организации, так и при выяснении причин, по которым происходит сбой в работе организации посредника. Кроме того, структура предполагает строгую финансовую отчетность и контроль над эффективным использованием выделяемых средств из американского бюджета.

Все реализуемые в рамках программы решения контролируются независимыми инспекторами, которые формально работают в SBA, но независимы от структуры администрации. Поэтому, обнаружив любое нарушение, они могут незамедлительно направить запрос непосредственно в Конгресс США или президенту Америки. При этом должностное расследование обязательно выявит, по какой причине произошел сбой программы.

В «Законе о малом бизнесе США» говорится, что экономика страны невозможна без развитого сектора малого бизнеса, который, в свою очередь, нуждается в постоянной государственной поддержке. На благо предпринимательства в США действует довольно гибкая, прогрессивная система налогообложения - чем больше доход, тем больше налоги.

Главный рецепт помощи малому предпринимательству от американского правительства - госзаказы. Малые компании Америки наравне с крупными концернами принимают участие в аукционах и комиссиях по распределению государственных закупок и заказов. Ежегодно на закупки американское правительство тратит не менее $700 млрд. Европейские малые предприниматели, кстати, завидуют американским: ведь их даже близко не подпускают к государственным закупкам.

Стремительный рост немецкой экономики в 50–60-х годах прошлого века, известный как «экономическое чудо» – заслуга, прежде всего, малого и среднего бизнеса, давшего стране более половины всех рабочих мест. В 1978 году была принята специальная правительственная программа «Стимулирование накоплений для открытия собственного дела». Частным лицам стали представлять кредиты под очень низкие проценты на длительные сроки с твердой процентной ставкой и погашением по плану, составленному еще до заключения кредитного договора. [25]

Каждый коренной житель страны, желающий организовать собственное дело, может легко получить льготный кредит в размере до €50 тыс. Государственный кредит выдается через ряд коммерческих банков сроком на 20 лет. При этом бизнесмен в течение первых 2 лет пользуется денежными средствами безвозмездно - не гасит ни саму задолженность, ни проценты по ней. Затем еще 8 лет он вносит в банк только льготные проценты - до 4–5% годовых за пользование займом. А собственно саму сумму нужно будет покрывать только на одиннадцатый год с момента ее получения. При этом проведение исследований и научных работ в определенных областях безвозмездно компенсируется собственным правительством в размере до €40 тыс.

У предпринимателей Германии, благодаря дотациям государства, льготному налогообложению и специальным низким расценкам на аренду офисов, издержки на порядок ниже, чем у крупных компаний. Концерны поняли выгоды малого бизнеса и стали дробиться. В Германии сегодня не разберешь, где действительно малая фирма, а где малая компания - официальная часть крупного холдинга. Государству это стало выгодно. Благодаря дроблению крупных компаний на мелкие, расходы последних значительно ниже, и они становятся крайне привлекательными для иностранных инвестиций. Последние годы ознаменовались серьезными американскими, шведскими и даже японскими инвестиционными вложениями в научно-исследовательские малые фирмы ФРГ. Ежегодно из-за рубежа на НИОКР привлекается не менее $250–270 млрд.

Малые компании постоянно стремятся к снижению собственных расходов. Так, в Европе, а особенно в Австрии и Германии, огромным спросом пользуются почасовые офисы. Предпринимателю невыгодно содержать офис в течение целого месяца. Поэтому он берет в аренду комнату с техникой и мебелью, а иногда и вовсе только стол и компьютер на несколько часов в день или в неделю.

В Индии государство играет основную роль в развитии предпринимательства. Уже созданным или создающимся компаниям помогает правительство. В Индии развита сеть предпринимательских организаций федерального и регионального уровня, торговые и промышленные палаты. Вся поддержка бизнеса расписана на 5—10 лет вперед плановой комиссией Индии.

Основная государственная помощь строится на развитии экспортной деятельности малых и средних компаний и привлечении зарубежных инвестиций в их сферы деятельности. Вполне естественно, что малые фирмы также обеспечены серьезными налоговыми и таможенными послаблениями, низкими арендными ставками, субсидиями и льготным финансированием.

Государство Болгарии активно поддерживают микробизнес. Достигшие дна финансового и экономического кризиса в конце прошлого века, болгары ухватились за приватизацию как за спасательный круг, чтобы от этого дна оттолкнуться. Миллионы граждан, нередко сами того не желая, превратились в предпринимателей, собственников фирм. Сегодня 99% предприятий страны представлены малым и микробизнесом.

В августе 2007 г. в Болгарии начал осуществляться третий цикл программы «Активные услуги на рынке труда». Под девизом «Помощь малому бизнесу» к участию в ней привлекаются безработные, те, кому грозит увольнение, а также так называемые рисковые группы населения, особенно живущие в бедных и отсталых районах. Болгарское агентство занятости открывает в 28 областных городах процедуру отбора и оценки около 100 проектов, с общим бюджетом 4,6 млн. левов (около 82 млн. руб.). Приоритет будет отдаваться микро- или малым предприятиям, начавшим самостоятельный бизнес в последние два года и планирующим открывать новые рабочие места.

В России инструментом государственного регулирования малого бизнеса является система федеральных, региональных и местных законодательных документов и нормативных актов. Основными законодательными и нормативными актами при регулировании и контроле предпринимательской деятельности на настоящее время являются: Федеральный закон РФ от 18 июня 1995 г. №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» и Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Последний впервые определил предметом государственного регулирования отношения между юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и самоуправления муниципальных образований в сфере развития малого и среднего предпринимательства. На законодательном уровне определены виды и формы финансовой поддержки малых предприятий. [29, с. 46]

Для субъектов малого предпринимательства введены специальные налоговые режимы: упрощенная система налогообложения (УСН) и единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Единый налог на вмененный доход - это платеж, взимаемый с определенных видов деятельности. Для юридических лиц, подлежащих обложению этим налогом, он заменяет собой налог на добавленную стоимость (НДС), налог на прибыль, единый социальный налог (ЕСН), а для индивидуальных предпринимателей еще и налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

2.3.Финансирование и кредитование малых предприятий

Для своего становления и развития малые предприятия нуждаются в финансировании посредством получения кредита.

В США огромную помощь в виде кредитования, пробивания различных льгот, обучения, консультаций, защиты интересов малых компаний оказывает Администрация малого бизнеса (АМБ). Помимо моральной поддержки, у АМБ можно получить и материальную помощь - кредит, гарантию или заем. Ежегодный бюджет этой организации составляет от $400 до 600 млрд. АМБ предоставляет специальные кредиты из собственных средств фирмам, владельцами которых являются ветераны вооруженных сил или представители национальных меньшинств, а также тем предприятиям, которые расположены в регионах с высоким уровнем безработицы. [24]

АМБ гарантирует займы малых компаний. Например, на заем в размере до $100 тыс. на срок до 8 лет без уплаты процентов или при уплате минимальных 3–4% годовых могут претендовать компании, занятые в новых и популярных сегодня нано- и биотехнологиях, в разработках новых альтернативных источников энергии, IT-технологий (информационных технологий), в изучении ДНК.

В Америке процветают венчурные фонды - компании, которые на собственный страх и риск, без вероятности вернуть вложения финансируют новые, в том числе сомнительные проекты. Ежегодно американские венчурные фонды обеспечивают местных предпринимателей не менее $36 млрд.

Проблема кредитования состоит в том, что ежегодно коммерческие банки и кредитные бюро США, выдавшие займы и кредиты на открытие малого бизнеса, не получают обратно от $300 до 400 млн.

Для обеспечения механизмов кредитования малого бизнеса и предоставления займов в Японии созданы Корпорации страхования малого и среднего бизнеса, а также ассоциации гарантирования кредита (аналогично созданию Государственных фондов для развития и поддержки малого бизнеса в Китае, США и др. странах).

Центральные и местные органы власти поощряют становление и развитие компаний малого бизнеса при помощи кредитных гарантий, налоговых льгот, предоставления субсидий и займов. Местные органы власти, крупный бизнес оказывают техническую и консультационную помощь, информационно-компьютерное обслуживание, подготовку кадров.

Займы на льготных условиях выделяются на осуществление таких проектов, как разработка новой технологии и новых видов продукции, разработка новых видов производства и техники. Финансовая поддержка осуществляется и путем налоговых льгот, позволяющих малым предприятиям резервировать часть прибыли. Ставки налогов на доходы бизнеса и кооперативов МСП составляют 27-28 % по сравнению с 38% для крупных фирм.

Основу механизмов финансовой поддержки малого бизнеса в Японии составляют:

-мягкие займы (если обычный займ в современной Японии можно получить под 4-8%, то мягкий займ для МСП означает половину этой процентной ставки за использование кредита);

-стимулирование кооперативной деятельности МСП, когда приветствуется объединение малых предприятий в кооперативы.

В Японии также существуют банки, специализирующиеся непосредственно на работе с малыми и средними предприятиями. Характерные для Японии меры финансово-кредитной поддержки малого бизнеса: банки взаимопомощи; банки долгосрочного кредитования; городские банки; доверительные сбербанки; кооперативные банки; местные коммерческие банки.

Почти половина всех кредитов (47%) выделяется малым предприятиям Местными коммерческими банками; а банки взаимопомощи и кооперативные 100% кредитов предоставляют малым предприятиям. Правительство следит за тем, чтобы во всех частных банках работали кредитные программы для начинающих предпринимателей. Средняя годовая ставка по такому кредиту - 3-5 %.

Малое предпринимательство в Японии находит помощь не только со стороны правительства, но и со стороны администрации префектур, местных управлений внешней торговли и промышленности, торгово-промышленных палат. Помощь в совершенствовании управления малым бизнесом оказывают торгово-промышленные палаты и их отделения. Их специалисты дают консультации бесплатно, поскольку такая деятельность финансируется из госбюджета.

Один из примеров поддержки малого и среднего предпринимательства в Японии демонстрирует Организация по поддержке малого и среднего бизнеса Токийской префектуры Отаки (OCIPO). Население Отаки - около 680 тыс. жителей. В префектуре организовано и действует 5040 малых и средних предприятий, на которых работают 39 976 человек. В 2006 г. они произвели продукции на сумму, эквивалентную ВВП российского Приморского края. 50,1% предприятий насчитывает от 1 до 3 сотрудников (производят 4,6% всей продукции), 31,5% - 4–9 сотрудников (13% продукции), 10,9% - 10–19 сотрудников (15,5% продукции), 0,6% предприятий - 100–299 сотрудников (18,2% продукции).

В Германии малый бизнес ежегодно занимает у государства до €50 млрд. с выгодой для себя. Объем же инвестиций в развитие МСП традиционно составляет в Германии 51,5% от всех финансовых вложений страны. 80% компаний - это малые фирмы, на которых задействовано более 70% работоспособного населения страны.

В России Ассоциацией региональных банков проведены обследования банков – в 2001 и 2004 г.г. на предмет кредитования малых предприятий. Анкетирование было проведено в 85 банках из 36 субъектов РФ, в том числе 20 кредитных организаций из Москвы, 3 – Калининградской области, 6- Краснодарского края, 3 – Республики Мордовия, 3 – Новосибирской области, 6 – Нижегородской области, 3 – Самарской области, 4 – Челябинской области, 5 – Тюменской области, 2 – Пермской области, 2 – Тамбовской области, 2 – Кемеровской области. Остальные 22 субъекта РФ были представлены одним банком каждый. В целом были опрошены кредитные организации во всех федеральных округах.[14, с.12]

Динамика предпочтений кредитования банками предприятий показана в таблице 1 – приложение 1. [2, с. 14]

Данные таблицы 1 говорят о том, что для наибольшего количества банков размер предприятия не имеет значения для предпочтения в кредитовании. Ни один из региональных банков не ориентирован только на крупного клиента, хотя они готовы работать с такими согласно данным графы «предпочтений нет». Примерно столько же банков - 44,3% – изъявили желание работать с малым и средним бизнесом. В то же время на малый бизнес нацелены только 13% опрошенных банков.

Намерение кредитовать малый бизнес у самых маленьких и самых больших из обследованных банков почти одинаково – 9,7 % и 8,3%. Превалируют банки с собственным капиталом до 300 млн. руб. – их 26,3%.

Таким образом, динамика банковского кредитования малого бизнеса в России положительная.

В главе 3 рассмотрим направления развития малого предпринимательства.

3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

3.1. Формирование кластеров как направление развития малого предпринимательства в зарубежных странах

Направлением развития малого предпринимательства в зарубежных странах на современном этапе является формирование кластеров.

Во многих динамично развивающихся странах постепенно происходит процесс активного взаимодействия малых, средних и крупных предприятий. В различных странах с рыночной экономикой обнаружилась общая закономерность, проявившаяся в наиболее успешном развитии сообществ малых и средних предприятий, сгруппировавшихся вокруг лидирующих крупных фирм на основе производственно-технологических, научно-технических и коммерческих связей в пределах географически ограниченных территорий.

Такие группировки предприятий одной отрасли формируются потому, что одна или несколько крупных фирм, достигая конкурентоспособности на мировом рынке, распространяет свое влияние и деловые связи на ближайшее окружение, постепенно создавая устойчивую сеть из лучших поставщиков и потребителей. В свою очередь, успехи такого окружения оказывают положительное влияние на дальнейший рост конкурентоспособности всех участников этой группировки компании. Такие образования называются кластеры. [18]

Кластер - это сообщество экономически тесно связанных и близко расположенных фирм смежного профиля, взаимно способствующих общему развитию и росту конкурентоспособности друг друга. Преимущественно это неформальные объединения крупных лидирующих фирм с множеством средних и малых предприятий, создателей технологий, связующих рыночных институтов и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости, сосредоточенных на ограниченной территории и осуществляющих совместную деятельность в процессе производства и поставки определенного типа продуктов и услуг.

Роль крупного бизнеса в процессе образования кластеров заключается в привлечении малых и средних предприятий для налаживания производства на основе тесной кооперации и субконтрактационных связей при активном деловом и информационном взаимодействии. Это способствует развитию всех участников кластера и обеспечивает им конкурентные преимущества по сравнению с другими обособленными предприятиями, не имеющими столь крепких взаимосвязей.

Новые отношения внутри кластера стимулируют инновационную деятельность, способствуют развитию прогрессивных технологий и совершенствованию всех этапов совместной экономической деятельности. Происходит свободный обмен информацией и быстрое распространение новшества по каналам поставщиков или потребителей, имеющих контакты с многочисленными конкурентами.

Наличие кластеров позволяет национальным отраслям развивать и поддерживать свое конкурентное преимущество, не уступая их даже технически более развитым странам. Все фирмы из кластера взаимосвязанных отраслей делают инвестиции в специализированные исследования, в развитие родственных технологий, в информацию, в развитие инфраструктуры и в человеческие ресурсы, что проявляется в синергетическом эффекте и позволяет малому предпринимательству выстоять в обостренной конкурентной борьбе на глобализированных рынках. [18]

Являясь точками экономического роста, кластеры становятся объектом крупных капиталовложений, на которых сосредоточено пристальное внимание правительства и местных администраций. Производственная структура кластера всегда более выгодна, чем отраслевая, так как здесь внутрифирменные связи более тесные. Кластер порождает эффект масштаба производства, основой которого является наличие в лице одной из фирм инновационного ядра, стимулирующего производство новых видов продуктов и услуг. Преимуществом кластера также является гибкая возможность одновременного производства нескольких видов продукции.

Стратегию формирования кластеров осуществляют такие страны, как США, Япония, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Италия, Канада, Нидерланды, Финляндия, Франция и др.

США раньше других стран, начали заниматься вопросами развития региональных экономик с использованием кластерного подхода. Такие штаты как Аризона, Калифорния, Коннектикут, Флорида, Миннесота, Северная Каролина, Огайо, Орегон и Вашингтон приняли ряд соответствующих программ развития регионов и стали лидерами в создании кластеров. В штатах создаются комиссии по инициированию создания кластеров на основе аналитических заключений и рекомендаций, выполняемых научными центрами и университетами. Комиссии определяют участников будущих кластеров, помогают им преодолевать возникающие организационные и финансовые трудности, а так же способствуют укреплению и развитию уже созданных кластеров.

Ярким примером стремительно развивающегося кластера, обладающего глобальной конкурентоспособностью, является «Силиконовая долина», где занято 2,5 млн. человек, а капиталовложения в венчурные предприятия с 1991 г. выросли почти в 35 раз, достигнув 69 млрд. долларов в 2001 г. и тенденция к возрастанию инвестиций в этот кластер продолжается. [18]

В Японии еще в 1983 г. была принята концепцию развития технополисов и последующий опыт показал, что темпы их экономического роста значительно превышают средние показатели по стране. Сначала было создано более 100 технопарков, обеспечивших образование исследовательских комплексов, которые способствовали быстрому развитию деловых и научно-технических связей. Технопарки становились центрами взаимодействия образования и науки с промышленностью при активной государственной поддержке на различных уровнях власти и являясь основой создания будущих кластеров.

Одним из примеров реализации этой политики в части эффективного развития на основе кластерной модели может служить подъем автомобилестроения Австрии. Уже в 2000 г. в двух автопромышленных кластерах в землях Штирия и Верхняя Австрия было занято около 30 тыс. работающих, которые произвели на $8,1 млрд продукции, или более 10% всего объема промышленного производства страны. [18]

В автомобильный кластер Штирии входят 110 фирм и более 200 партнерских компаний, охватывающих технологическую последовательность от добычи и переработки сырья до ключевых производственных процессов вплоть до переработки отходов производства, включая логистику и программное обеспечение. Выпускаемая продукция поставляется 40 автомобильным компаниям в разных странах, при этом в регионе ежегодно собирается 150 тыс. автомобилей. Таким образом, Штирия превратилась в центр международного автомобилестроения с разветвленной сетью субпоставщиков.

Другой пример образования кластера являет Венский деловой центр, который консолидировал ряд исследовательских институтов и промышленных концернов вокруг университета с мощной научной базой по биотехнологиям. Ныне в этом кластере работает 51 тыс. человек, сотрудничают 700 ученых, обучаются студенты и повышают свою квалификацию специалисты из 40 стран, кроме того, установлены деловые связи со многими биоцентрами в различных странах мира. [18]

Другим важным направлением развития высоких технологий в Австрии являются информатика, работы по проблемам искусственного интеллекта, создание программного продукта для мультимедиа и инжиниринга. Активными участниками научных исследований в этих направлениях стали университеты в городах Линц, Грац, Зальцбург и Инсбрук, которые объединяют научно-исследовательские институты, инновационные центры и технологически ориентированные предприятия и технопарки.

В Германии и Великобритании действуют программы создания биотехнологических кластеров на базе регионального размещения фирм.

В Норвегии правительство стимулирует создание кластеров, укрепляя сотрудничество между фирмами, специализирующимися в сфере морских промыслов.

В Финляндии развит лесопромышленный кластер, куда входит производство древесины и древесных продуктов, бумаги, мебели, полиграфического и связанного с ним оборудования. Тесное взаимодействие фирм финского лесопромышленного кластера в распространении знаний обеспечивает им конкурентные преимущества перед основными торговыми соперниками, благодаря чему Финляндия, имея 0,5% мировых запасов древесины, обеспечивает 10% мирового экспорта продуктов лесопереработки, в том числе 25% качественной бумаги. [18]

В Индии действует свыше 2000 кластеров, из которых 388 - промышленных и 1657 - объединяющих ремесленнические предприятия. Кластеры поставляют свыше 60% экспортной продукции Индии, а некоторые крупные кластеры производят до 90% отдельных видов продукции, выпускаемой в стране (производство одежды, ювелирных и кожаных изделий).

В условиях глобализации и возрастающей международной конкуренции, одним из эффективных способов развития малых и средних предприятий является их объединении в кластеры.

3.2. Проблемы и направления развития малых предприятий в России

В России долгое время было официально запрещено частное предпринимательство. В настоящее время экономическая политика направлена на формирование условий для предпринимательской деятельности, создание благоприятного климата для развития малого бизнеса.

По данным исследователей, сектор малого и среднего предпринимательства в России значительно отстает в своем развитии от состояния и роли в экономическом развитии, которые он занимает в экономически развитых странах. Вклад малого предпринимательства в валовой внутренний продукт составляет немногим более 10%, тогда как в странах Европы этот сектор экономики дает 50% ВВП. Россия остается страной крупных компаний и бюджетных предприятий. На 100 тыс. человек в стране приходится всего лишь 612 официально зарегистрированных малых компаний. Численность занятых в малом бизнесе в России составляет примерно 12 млн. человек - или 17% от общей массы работающего населения. [28, с. 47]

Для экономики страны деятельность малых предприятий является важным фактором повышения её гибкости. По уровню развития малого предпринимательства судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике. [22, с. 140]

Для современной России по-прежнему, как и в 1990-е годы, характерна экономическая деформация. В создании валового внутреннего продукта (ВВП) около 70% приходится на крупные предприятия и корпорации, оставшиеся 30% ВВП создается средними и малыми предприятиями. На долю малых предприятий в ВВП приходится примерно 11%, тогда как в развитых странах – 50-70%. [7, с. 12]

В таблице 4 – приложение 4 - приведены показатели предпринимательской активности населения в группе стран – участниц проекта в 2006-2007 гг. (по данным международной Программы Global Entepreneurship Monitor (GEM) по изучению уровня предпринимательской активности населения различных стран. Проводились обследования взрослого трудоспособного населения, которые охватывали свыше 170 тыс. респондентов). [20, с. 97]

Как следует из таблицы 4, Россия попадает в кластер стран с уровнем ранней предпринимательской активности ниже среднего, в то время как Бразилия и индия относятся к средней группе, а Китай – к кластеру стран с высоким уровнем предпринимательской активности. [20, с. 98]

Темпы предпринимательской активности населения России оказались отрицательными. В 2007 году индекс предпринимательской активности в нашей стране оказался в 3,5 раза ниже, чем средний по странам – участницам проекта. За год с 2006 по 2007 гг. этот показатель упал более чем на 45%.

Доля работников занятых в малом бизнесе, по отношению к общей численности занятых в странах с развитой экономикой (США, Германия, Япония) находится в пределах от 52 до 78 %, в то время как в России она составляет 13 % (отставания в 4-6 раз). Доля малого бизнеса в ВВП стран с развитой экономикой (США, Япония, Германия) составляет от 50 до 57 % , а в России всего 10-11 %. [20, с. 100]

В России к недостаткам малого предпринимательства можно также отнести: отсутствие достаточной правовой поддержки на уровне федерального законодательства; затрудненный доступ к коммерческим кредитам и средствам программ микрофинансирования; недостаточный уровень подготовки кадров; недостаточное развитие системы венчурного финансирования; слабый уровень развития инновационного предпринимательства.

Одной из важнейших причин, сдерживающих развитие малого бизнеса, длительное время являлось отсутствие законов и механизмов финансового обеспечения малых предприятий. В настоящее время взят курс на поддержку развития малого предпринимательства как приоритетным направлением государственной политики. ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» определены отношения между субъектами малого предпринимательства и органами государственной власти и самоуправления муниципальных образований. На законодательном уровне определены виды и формы финансовой поддержки малых предприятий. С введением в действие Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» сформирована система нормативно-правового регулирования финансово-кредитной политики и практического обеспечения государственными и муниципальными финансовыми ресурсами хозяйствующих субъектов малого предпринимательства. [28, с. 48]

В настоящее время эта система проходит период адаптации и проверки. Результаты принятых Правительством мер должны выявиться в ближайшем будущем.

В настоящее время подход к региональному развитию, основанный на кластерах, находит все большее понимание и в России. Эффективная реструктуризация бывших промышленных гигантов и территориально-промышленных комплексов требует глубокого взаимодействия и между крупным, средним и малым бизнесом, их конструктивного сотрудничества с вузами и НИИ при безусловной поддержке государственных и местных органов власти. И здесь применение кластерного подхода предоставляет необходимые инструменты и методологию, позволяющие достигнуть расширенного развития малого и среднего предпринимательства. [18]

В качестве примеров потенциальных российских кластеров можно привести авиакосмические объединения предприятий в Москве и Самаре, информационно-телекоммуникационная группировка предприятий в Москве, комплекс автомобильных предприятий в Приволжском федеральном округе, где в настоящее время производится более 90% отечественных автомобилей. В этом регионе действует множество университетов, колледжей, научных институтов, консалтинговых компаний, занимающихся проблемами автопрома. Высокая концентрация автомобильных компаний и связанных с ними организаций создает благоприятную среду для развития конкурентных преимуществ.

Многие российские предприятия автомобильной промышленности внедряют системы менеджмента качества, ищут пути к наращиванию своих конкурентных преимуществ, постепенно создавая условия для формирования кластеров. Сегодня в Поволжье созданы реальные предпосылки для формирования ряда кластеров. Прорабатываются механизмы финансирования кластера, включая организацию крупного внебюджетного фонда, заключены соглашения с Министерством образования и науки РФ и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, прорабатываются механизмы финансовой поддержки участников кластера за счет предоставления гарантий Правительства Самарской области при кредитовании. [18]

Проблему формирования промышленных кластеров как инструмента развития малого бизнеса обсудили 3 июня 2005 г. в Иркутске на совещании представителей общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства и некоммерческого партнерства «ОПОРА». В Иркутской области можно создать кластеры на базе имеющихся предприятий лесоперерабатывающей промышленности. Участники совещания оценили перспективность формирования территориальных кластеров и обсудили условия и предпосылки для их создания.

Таким образом, направления развития малых предприятий в России лежат в области совершенствования законодательства и формировании кластеров.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение по итогам проделанной работы можно сделать следующие выводы:

1. Исследование теоретических аспектов роли малых предприятий в экономическом развитии общества показало:

-малые предприятия являются субъектами малого предпринимательства, составляющего важную часть предпринимательской деятельности. Малое предпринимательство осуществляется в соответствии с определенными критериями, такими как: средняя численность работающих; размер уставного капитала; величина активов; объем оборота или прибыли;

-экономическая сущность малого предпринимательства заключается в выполняемых им функциях: соединение факторов производства с целью получения прибыли; организация производства, определение стратегии и тактики; инновационная деятельность; принятие предпринимательских рисков ради достижения цели бизнеса;

-основными видами предпринимательской деятельности являются производственная, финансово-кредитная, коммерческая, посредническая, деятельность в сфере услуг;

-малые предприятия существуют в различных организационно-правовых формах в разных странах и регулируются законодательными актами этих стран.

2. Анализ места и роли малых предприятий в экономическом развитии общества показал:

-малому предпринимательству свойственны преимущества перед крупным бизнесом (адаптация к условиям хозяйствования; большая независимость действий; невысокие затраты на управление и др.), поэтому малые предприятия играют большую роль в экономике всех стран;

-в экономически развитых странах, таких как США, Япония, Германия, Франция и другие, малые предприятия создают порядка 50% валового национального продукта и на них занято до 60% трудоспособного населения;

-в США зарегистрировано более 20 млн. малых компаний, причем ежегодно открывается еще не менее 1 млн. новых. Каждая третья американская семья занята в малом бизнесе. Специфика малого бизнеса США – франчайзинг;

-в Японии число малых предприятий составляет 99% от общего числа предприятий - 6,5 млн. предприятий. Занято на них 54 млн. человек, т.е. 80% рабочей силы. Доля в ВВП - 55%. Специфика – сложность производства: предприятие из одного человека в Японии производит валы для скоростного поезда и комплектующие для автомобильной промышленности;

-в Германии развиты семейные предприятия с количеством работающих до десяти человек. Их почти 3,5 млн. и на них работают 20 млн. человек - 70% всего занятого населения страны. Эти предприятия дают 41% всех налоговых отчислений и производят половину всего ВВП. Особенность малого бизнеса - инновации. Проблема - отсутствие преемственности;

-в Польше наиболее распространенный вид малого бизнеса – маленькие магазины и небольшие мастерские. Препятствие для малого бизнеса – бюрократия и сложная система уплаты налогов;

- в Индии малый бизнес очень развит, чему благоприятствуют иностранные инвестиции. За последние 10 лет предприниматели Индии добились 50% увеличения промышленного производства и 65% роста экспорта высокотехнологичной продукции. Специфика индийской экономики – избыток и дешевизна рабочей силы и высокая культура труда. По прогнозам, экономика Индии в 2040 году обгонит США, Италию в 2012-ом, Францию – в 2015-ом, Великобританию – в 2016-ом. По размерам ВВП Индия занимает пятое место среди ведущих экономических держав мира. Основные сферы деятельности малых компаний - фермерская, информационная и высокотехнологичная. Проблемы малого бизнеса - бюрократия чиновничества, коррупция и неразвитость инфраструктуры;

-государственное регулирование малого предпринимательства во всех странах заключается в создании льготных режимов налогообложения, кредитования, правовой и консультационной поддержке. Такая поддержка очень развита в США, Японии, Германии, Индии;

-в Японии система государственной поддержки малого бизнеса чрезвычайно развита и хорошо отложена. Стимулирование малых предприятий ведется на всех уровнях, начиная от центрального правительства и заканчивая союзами и объединениями малых предприятий. Для малых предприятий государство выделяет займы, обеспечивает кредитование через поручительства. При централизованной поддержке государства в спеццентрах производится обучение кадров, консультационно-информационная поддержка;

-структура Американской администрации поддержки малого бизнеса (SBA) создана в 1953 году, за время ее существования 20 млн. малых предприятий США получили поддержку. Текущий портфель программ поддержки оставляет 340 000 ссуд субъектам малого предпринимательства на сумму более $49 млрд. Главная задача структуры - выступать в роли гаранта кредита малым предприятиям перед банком. Главный рецепт помощи малому предпринимательству от американского правительства – госзаказы;

-в Германии в 1978 году принята специальная правительственная программа «Стимулирование накоплений для открытия собственного дела». Частным лицам представляют кредиты под очень низкие проценты на длительные сроки с твердой процентной ставкой и погашением по плану, составленному еще до заключения кредитного договора;

-в Индии государство играет основную роль в развитии малого предпринимательства. В Индии развита сеть предпринимательских организаций федерального и регионального уровня, торговые и промышленные палаты;

-государство Болгарии активно поддерживают микробизнес. Сегодня 99% предприятий страны представлены малым и микробизнесом;

-в России государством взят курс на поддержку малого предпринимательства.. В 2007 г. принят ФЗ №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который определил виды и формы финансовой поддержки малых предприятий;

-финансирование и кредитование малых во всех странах осуществляется посредством получения банковских кредитов. В США помощь при кредитовании оказывает Администрация малого бизнеса (АМБ). В Японии для обеспечения механизмов кредитования малого бизнеса созданы Корпорации страхования малого и среднего бизнеса, а также ассоциации гарантирования кредита. В Германии малый бизнес ежегодно занимает у государства до €50 млрд. В России кредитование малых предприятий недостаточно развито, но имеет положительную динамику.

3. Направлением развития малого предпринимательства в экономически развитых странах, таких как США, Япония, Германия, Франция, а также в развивающихся странах, таких как Индия, Китай и другие, является формирование кластеров – объединений малого бизнеса с крупным бизнесом по территориальному и производственному признаку при сохранении экономической самостоятельности малых предприятий.

В России проблема развития малых предприятий заключается в несовершенстве законодательной базы, трудности получения кредитов и административных барьерах. Направления развития малых предприятий заключаются в дальнейшем реформировании законодательной базы на основе опыта передовых стран, принятии новых законов, позволяющих сформировать систему финансово-кредитного обеспечения малых предприятий государственными и муниципальными финансовыми ресурсами. В последние годы у государственных чиновников, предпринимателей и бизнесменов России также проявился интерес к формированию кластеров как фактору экономического развития общества.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.94 г. №51-ФЗ в ред. от 29.12. 2004 г. [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: Высшая школа. Выпуск 6. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM)/

2.Федеральный закон от 14 июня 1995 г. №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 22.08.2004 №122-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 1995. №25. Ст. 2343; 2004. №35.Ст.3607.

3.Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 18.10.2007 №230-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 2007. №31. Ст. 4006.

4.Постановление Правительства РФ №249 от 22.04.2005 г. «Об условиях и порядке предоставления в 2005 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства».

5.Амосова В.В. Экономическая теория: учебник для вузов. / В.В. Амосова, Г.М. Гукасьян, Г.А. Маховикова. – СПб.: Питер, 2007. – 480 с.

6.Бабенков С.В. Развивать малый бизнес. // Банковское дело, №11 – 2005. с. 32.

7.Воробьев С.Н., Балдин К.В. Управление рисками в предпринимательстве. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. – 772 с.

8.Дайнеко, А.Е. Экономические факторы мирового развития. : [Текст] / А.Е. Дайнеко, Г.В. Забавский. - М.: Дикта, 2007. - 392 с.

9.Дашков Л.П. Предпринимательство и бизнес. — М.: Маркетинг, 2003.

10.Долгосрочный прогноз развития экономики России на 2007-2030 г.г. (по вариантам). [Электронный ресурс] / Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. М., 2007. // http://www.osty.ru.

11.Ивантер В. Факторы роста российской экономики. // Проблемы теории и практики управления, №8 – 2007. С8-14.

12.Камаев В.Г. Экономическая теория. – М.: ВЛАДОС, 2000. – 640 с.

13.Камелин В.В. Малый бизнес - основа экономики муниципалитетов [Электронный ресурс] / В.В. Камелин <http://www.asi@penza.com.ru>.

14.Киевский В. Банки и малое предпринимательство: противоречивое единство и пути совместного развития / В. Киевский // Банковское дело. 2006. - №3. – С. 12-14.

15.Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. - ИНФРА-М, 2003. – 720 с.

16.Лапуста М.Г. Малое предпринимательство / М.Г. Лапуста, Ю.Л. Старостин. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 452 с.

17.Максимова В.Ф. Макроэкономика: учебник. / В.Ф. Максимова. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 254 с.

18. Малые предприятия в системе кластеров — Аналитика малого предпринимательства : [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://tpp-giac.ru

19.Малые предприятия в мире и России: [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www/allhrabiz.ru

20.Образцова О. Развитие российского частного предпринимательства в межстрановом сопоставлении / О. Образцова, А. Чепуренко // Вопросы экономики. – 2008. - № 8. – С. 91-107.

21.Основы предпринимательского дела. Благородный бизнес. / Под ред. Ю. М. Осипова, Москва, 2002.

22.Предпринимательство: Учебник/ Под ред. М. Г. Лапусты. – М.: ИНФРА – М, 2002. – 520 с.

23.Попков В.П., Евстафьева Е.В. Организация предпринимательской деятельности. СПб.: Питер, 2007.

24. Сеть Интернет: http://tpp-

25.Тараканов Г. Мировой опыт ускорения экономического роста: ключевые факторы / Г. Тараканов // МэиМО. – 2008. - №2. С. 14-21.

26.Ушаков Д. Административные барьеры в сфере российского малого предпринимательства: оценка временных и денежных издержек их преодоления / Д. Ушаков // РЭЖ. – 2005. - №5. С. 92 – 95.

27.Чепуренко А.Ю. Малое предпринимательство в социальном контексте / А.Ю. Чепуренко // Вопросы экономики. 2005. - №9. С. 153-158.

28.Шиганов В.В. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства / В.В. Шиганов // Финансы и кредит. 2008. - №32. С. 46-51.

29.Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2003. – 326 с.

30.Экономическая теория: учебник / под редакцией И.П. Николаевой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити Дана, 2005. – 456 с.

Приложение 1

Таблица 1

Динамика предпочтений кредитования банками предприятий

Приложение 2

Таблица 2

Показатели предпринимательской активности населения в группе стран – участниц проекта в 2006-2007 гг.(в %)