Реферат: Роль дисциплинарных взысканий в воздействии на подчиненных

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО «_____________»

Факультет Экономики и менеджмента

Кафедра Экономика и менеджмент в образовании

Дисциплина: Основы менеджмента

КУРСОВАЯ РАБОТА

НА ТЕМУ: Роль дисциплинарных взысканий в воздействии на подчиненных

Допущен к защите Защищен

«____»____________2009г. «____»___________2009г.

________________________ __________________________

2009

Содержание

1. Введение ……………………………………………….. …………........ 3

2. Понятие дисциплинарных взысканий…………………………….... 5

3. Дисциплинарная ответственность и взыскания…………………...7

4. Материальная ответственность и взыскания…….......................... .9

5. Административная ответственность и взыскания............................9

6. Порядок применения дисциплинарных взысканий………….... ...10

7. Дисциплинарные взыскания налагаемые на военнослужащих...12

8. Порядок снятия дисциплинарного взыскания………………….....18

9. Заключение……………………………………………………………..20

10. Список используемой литературы……………………………….….21

Введение.

В общепринятом понимании дисциплинарные взыскания означают способ, приём практического осуществления чего-либо.

Применительно к государственно-управленческой деятельности под дисциплинарным взысканием понимается способ, приём практической реализации задач и функций исполнительной власти в повседневной деятельности исполнительными органами (должностными лицами) на основе закреплённой за ними компетенции, в устано­вленных границах и в соответствующей форме. В подобном виде дисциплинарные взыскания позволяют получить необходимое представление о том, как функционирует механизм исполнительной власти, как практически осуществляются управленческие функции, с помощью использования каких средств. Данная категория имеет в силу этого прямое отношение к характеристике сущности процесса реализации исполнительной власти, являясь одним из её непременных элементов. Она служит также целям придания управлению динамики.

Следовательно, дисциплинарное взыскание есть средство практического осуществления функций государственно-управленческой деятельности, достижения её целей.

Методы дисциплинарных взысканий в любой деятельности разнообразны. В равной степени это относится и к методам управления, ибо различны по своему назначению субъекты ис­полнительной власти, различны и находящиеся под их воздействием объекты. Но это не исключает возможности определённым образом титуировать в их интере­сах присущие им наиболее значимые свойства и специфические черты.

В системе дисциплинарных взысканий в управлении персоналом выделяют:

Ö Дисциплинарную ответственность и взыскания;

Ö Материальная ответственность и взыскания;

Ö Административная ответственность и взыскания.

В данной курсовой работе будут рассмотрены дисциплинарные взыскания в воздействии на подчиненных. Итак, дисциплинарные взыскания – это способы осуществления управленческих воздействий на персонал для достижения целей управления производством.

Дисциплинарные взыскания

Дисциплинарное взыскание это способы осуществления управленческих воздействий на персонал для достижения целей управления производством.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям:

неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);

б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Дополнительные взыскания предусмотрены также в уставах и положениях о дисциплине, действующих в отраслях экономики, которые предъявляют повышенные требования к работникам. Так, на железнодорожном транспорте применяется такое взыскание, как лишение машиниста свидетельства на право управления локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом, специальным самоходным подвижным составом, водителя - удостоверения на право управления дрезиной, помощника машиниста локомотива, мотор-вагонного подвижного состава, специального самоходного подвижного состава - свидетельства помощника машиниста, помощника водителя дрезины - удостоверения помощника водителя на срок до 3 месяцев или до одного года. Лишение соответствующего свидетельства или удостоверения возможно лишь за проступок, который создавал угрозу крушения или аварии, жизни и здоровью людей. Работник, лишенный такого свидетельства или удостоверения, переводится, с его согласия, на другую работу на тот же срок (Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621).

Право выбора конкретного дисциплинарного взыскания – компетенция работодателя. Реализуя эту компетенцию, работодатель должен руководствоваться соблюдением общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности. Такими принципами являются:

- справедливость;

- равенство;

- соразмерность;

- законность;

- вина;

- гуманизм.

Дисциплинарная ответственность и взыскания

Применяются в случае нарушения трудового законодательства, когда имеет место дисциплинарный проступок, под которым понимается противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работником. Невыполнение работником трудовых обязанностей существует тогда, когда доказана его личная вина и он действовал умышленно и неосторожно. Если же работник нарушил свои трудовые обязанности по причине от него не зависящей (отсутствие нормальных условий труда, недостаточная квалификация для выполнения порученной работы и др.), то он не может быть привлечён к дисциплинарной ответственности. Для привлечения работника к дисциплинарной ответственности необходимо наличие трёх условий: неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых (служебных) обязанностей; противоправные действия или бездействие работника; нарушение правовых норм по вине работника. Дисциплинарные взыскания налагаются руководителем предприятия, а также другими должностными лицами, которым делегированы в установленном законном порядке соответствующие права. Право налагать дисциплинарные взыскания могут иметь начальники цехов, руководители отделов и служб, руководители самостоятельных структурных подразделений, начальники участков. Увольнение могут осуществлять только руководители предприятия, руководители же структурных подразделений могут ходатайствовать о применении этих взысканий.

За проступки в сфере трудовых правоотношений могут также применяться наказания, которые по своему статусу не являются дисциплинарными взысканиями и которые могут применяться одновременно с дисциплинарными взысканиями. К таким мерам можно отнести лишение провинившегося сотрудника премий , предусмотренных Положением об оплате труда. Руководство предприятия вправе лишить провинившегося работника вознаграждения по итогам за год, не предоставлять ему льготные путёвки в санатории и дома отдыха, перенести очередь на получение жилой площади. В ряде случаев допускается одновременное наложение административного и дисциплинарного взыскания. Так, работник за появление на работе в нетрезвом виде может быть подвергнут мерам дисциплинарного наказания и административному штрафу.

Материальная ответственность и взыскания.

Материальная ответственность работников выражается в их обязанности возместить ущерб, причинённый виновным действием или бездействию предприятию, на котором они работают. Материальная ответственность возлагается на работников за ущерб, причинённый предприятию, с которым они состоят в трудовых отношениях, а также за ущерб, возникший в связи с возмещением им ущерба, причинённого его работниками третьим лицам, если этот ущерб возмещён предприятием. В этом случае по заявленному иску на работника может быть в порядке регресса возложена обязанность возместить этот ущерб предприятию в пределах, предусмотренным гражданским законодательством. Чаще всего к видам ущерба, который необходимо возмещать, относятся следующие случаи: уничтожение или порча имущества по небрежности рабочего; утрата документов, оборудования; вынужденный простой на предприятии по вине работника и др. Материальная ответственность может быть полной и ограниченной, индивидуальной и коллективной.

Административная ответственность и взыскания

Применяются в случаях совершения административных правонарушений. Различают такие виды административного взыскания, как предупреждения, штрафы, административный арест, исправительные работы, конфискация или возмездное изъятие предметов.

Административные методы управления являются мощным рычагом достижения поставленных целей в случаях, когда нужно подчинить коллектив и направить его на решение конкретных задач управления. Идеальным условием их эффективности является высокий уровень регламентации управления и трудовой дисциплины, когда управленческие воздействия без значительных искажений реализуются нижестоящими звеньями управления. Это особенно актуально в больших многоуровневых системах управления, к которым относятся крупные предприятия. Демократизация управления и развитие рыночных отношений в стране, развал централизованной административной системы и деформация Морального кодекса строителя коммунизма понизили роль административных методов управления на предприятиях. Ряд противоречивых процессов в обществе также препятствует использованию административных методов. К ним относятся рост безработицы и частичная занятость на предприятиях, значительная инфляция в течение последних лет, превышение темпов роста цен на потребительные товары над темпами роста заработной платы, нарушение привычного уклада жизни в семье.

Порядок применения дисциплинарных взысканий

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (см. Приложение №1).

Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (Приложение №2).

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания отражен также в схеме приложение №3

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников.

В случае когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Заключение

Исходя из проведённых мною исследований данной темы, я пришла к следующим теоретическим выводам:

Обобщение опыта отечественных и зарубежных предприятий позволяет сформулировать главную цель системы управления персоналом: обеспечение кадрами, организация их эффективного использования, профессионального и социального развития. В соответствии с этим формируется система управления персоналом предприятия. В качестве базы для её построения используются методы, разработанные наукой и апробированные практикой.

Различают три вида дисциплинарных взысканий:

Дисциплинарная ответственность и взыскания;

Материальная ответственность и взыскания;

Административная ответственность и взыскания;

Дисциплинарная ответственность и взыскания базируются на власти, дисциплине и взысканиях и известны в истории как «метод кнута». Материальная ответственность и взыскания основываются на правильном использовании экономических законов производства и по способам воздействия известны как «метод пряника». Административная ответственность и взыскания базируются на способах мотивации и морального воздействия на людей и известны как «метод убеждения».

В реальной жизни на практике не применяется только какой-либо один из метод управления персоналом. Руководители предприятия при работе с персоналом “смешивают” все три метода, для того чтобы добиться оптимальной отдачи от своих подчинённых и, тем самым, добиться успехов в своей деятельности.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации

2. Веснин В.Р. Менеджмент для всех . - М.: Знание, 1999

3. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 01.02.2002

4. Дисциплинарный устав Вооруженный Сил РФ в редакции Указа Президента РФ от 30. 06.2002 №671.

5. Трудовое право: учебник / под редакцией О.В. Смирнова – М. ООО “ТК Вилби”, 2003.

6. Румянцева З.П. и др. Менеджмент организации. – М.: ИНФРА-М, 1997.

7. Управление персоналом. Учебник под редакцией Т. Ю. Базарова, Б. Л. Ерёмина, - М.: Инфра, 2002

Приложение № 1

АКТ

об отказе работника от дачи объяснения.

Город….. «__» _________ 200… г.

Мы, нижеподписавшиеся (перечислить Ф.И.О. и должность лиц, составивших акт) составили настоящий акт о нижеследующем:

Например;

01 декабря 2009 года в 10 ч. 00 мин. от Ивановой И.Н. было затребовано объяснение по поводу нарушения своих трудовых обязанностей. Однако, Иванова И.Н. от дачи объяснения отказалась, о чем и составлен данный акт.

В чем расписываемся:

1. Ф.И.О. (подпись)

2. Ф.И.О. (подпись)

3. Ф.И.О. (подпись)

От подписи отказалась

__________________________________

(Ф.И.О.)

* Примечание. В случае отказа работника от подписания акта после отметки об этом составители акта расписываются еще раз. Желательно также один экземпляр акта выдавать работнику под расписку.

Приложение № 2

АКТ

об отказе работника подписать приказ о

наложении дисциплинарного взыскания.

Город ……….. «__» ________ 200… г.

Мы, нижеподписавшиеся (перечислить Ф.И.О. занимаемые должности лиц, подписавших акт) составили настоящий акт о нижеследующем:

Например;

01 декабря 2009 года в 10 ч. 00 мин. Ивановой И.Н. предъявлен для ознакомления приказ о применении к ней дисциплинарного взыскания в виде выговора. С приказом Иванова И.Н. ознакомлена, но однако от подписи отказалась, о чем составлен данный акт.

В чем расписываемся:

1. Ф.И.О. (подпись)

2. Ф.И.О. (подпись)

3. Ф.И.О. (подпись)

От подписи отказалась

______________________________

(Ф.И.О.)

Приложение № 3

Порядок наложения дисциплинарных взысканий