Контрольная работа: по Гражданскому праву 9

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

Юридический факультет (ОДО)

Заочная форма обучения

Контрольная работа

По дисциплине: Гражданское право

Вариант 2.

г. Кемерово 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Задание 1. (раскрытие теоретической темы) ..………………....3

Задание 2. (решение задачи)..………………………………......11

Задание 3. (таблица)…………………………………………..... 12

ИСТОЧНИКИ………………………………..………………......13

Задание 1.

С использованием рекомендованных и иных источников дайте характеристику правоотношениям по энергоснабжению по следующим вопросам:

- понятие, правовая природа договора энергоснабжения, его элементы;

- заключение и расторжение договора.

Ответ:

Договором энергоснабжения называется договор, на основании которого энергосбытовая организация принимает на себя обязанность подавать потребителю (абоненту) энергию через присоединенную сеть, а потребитель (абонент) обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из определения понятия договора энергоснабжения, данного в ст. 539 ГК, вытекает, что энергоснабжающая организация передает (подает) потребителю электроэнергию, а потребитель принимает и оплачивает ее, т.е. происходит возмездная передача энергии от продавца к покупателю, что характерно для договора купли-продажи. Поэтому, начиная с Основ 1991 г., этот договор признан видом договора купли-продажи[1] .

В определение договора энергоснабжения включены признаки, которые позволяют выделить его в самостоятельный вид договора купли-продажи и тем самым отграничить от поставки и иных видов договора купли-продажи.

К таким признакам, прежде всего, относятся особенности энергии как товара, способ исполнения договора - передача энергии энергоснабжающей организацией покупателю через присоединенную сеть, а также наличие прав и обязанностей сторон не только при передаче энергии, но и при ее потреблении.

Сторонами договора энергоснабжения являются энергоснабжающая (энергосбытовая) организация и потребители электрической и тепловой энергии. Закон об электроэнергетике под энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией понимает организацию, осуществляющую в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной энергии, а под потребителями электрической и тепловой энергии - лиц, приобретающих электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Из этих понятий вытекает, что к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации можно отнести как генерирующую организацию, производящую энергию (электростанцию), так и организации, созданные для покупки и последующей передачи электрической и тепловой энергии потребителям. При этом потребителями в качестве стороны договора могут быть как юридические лица и индивидуальные предприниматели, приобретающие электрическую и тепловую энергию для производственных нужд, так и граждане, покупающие энергию для бытовых нужд (для личного, семейного или домашнего потребления). Поэтому в последнем случае договор поставки неприменим.

Свойства энергии как товара сводятся к следующему:

1) электроэнергию невозможно накапливать в значительных количествах и хранить;

2) процесс производства электроэнергии, как правило, непрерывен и неразрывно связан как с ее транспортировкой, так и с потреблением;

3) электроэнергия при передаче потребляется и не может быть возвращена;

4) электроэнергию возможно передавать только через присоединенную сеть, поэтому для приема энергии у покупателя должны быть технические устройства, необходимые для подключения к сетям, по которым передается энергия.

Именно свойства электроэнергии как товара рассматриваются в качестве признака для выделения договора продажи электроэнергии в самостоятельный договор энергоснабжения.

Вместе с тем при продаже энергии как товара Закон об электроэнергетике предусматривает возможность применения договора поставки. Поэтому другим важным признаком договора энергоснабжения является содержание договора, заключаемого с потребителем энергии.

Особенности энергии (электрической, тепловой) предопределяют ряд прав и обязанностей сторон договора, не характерных для других видов договора купли-продажи. Кроме оплаты энергии на покупателя возлагаются дополнительные обязанности, связанные с необходимостью:

а) соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления;

б) обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, а также исправность приборов и оборудования, используемых в процессе потребления энергии.

Энергоснабжающая организация наделена правом контроля за состоянием технических средств и безопасностью их эксплуатации покупателем, т.е. она вправе контролировать выполнение покупателем обязанностей, предусмотренных договором.

Право контроля возникает у энергоснабжающей организации из договора и не служит проявлением властных полномочий. Административный контроль за состоянием присоединенных сетей осуществляют органы энергонадзора.

Необходимым условием заключения договора энергоснабжения является наличие технических предпосылок, т.е. наличие у покупателя электрических сетей, которые могут быть подключены к передающим энергию сетям, а также приборов учета и иного оборудования, используемых в процессе потребления энергии. Это условие принято называть предпосылками заключения договора энергоснабжения.

К предпосылкам заключения договора энергоснабжения энергосбытовой организацией следует отнести наличие у нее лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации электрических или (и) тепловых сетей. Деятельность по эксплуатации электрических и тепловых сетей включает в себя прием, передачу и распределение электрической и тепловой энергии, а также техническое обслуживание и ремонт указанных сетей. Положения о лицензировании этих видов деятельности утверждены постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 637.

Таким образом, для отграничения договора энергоснабжения от договора поставки электроэнергии используются два признака: а) свойства электроэнергии, б) права и обязанности сторон договора и прежде всего покупателя - потребителя электроэнергии.

Договор поставки применяется при заключении договоров между электросбытовыми организациями, поставщиками-электростанциями с энергосбытовыми организациями или крупными потребителями электроэнергии.

Правовая природа договора энергоснабжения. В течение десятка лет вопрос о правовой природе договора энергоснабжения был дискуссионен и получал разное решение. Позиция ряда авторов заключалась в признании того, что содержанием договора является выполнение работы по доставке энергии потребителю, осуществление действий по ее передаче. Такая трактовка позволяла признавать договор энергоснабжения договором подряда. Уже в 50-х гг. появилась другая точка зрения, согласно которой объектом договора является энергия как ценность, как экономическое благо. К этой позиции примыкает утверждение о приближении договоров о снабжении электроэнергией, газом, водой к договору купли-продажи[2] .

Признание электроэнергии товаром, имеющим свою стоимость, которая складывается из затрат на ее производство, позволило обосновать позицию, согласно которой объектом договора энергоснабжения является электрическая энергия как товар, а не действия по ее подаче потребителю.

Вместе с тем в процессе энергоснабжения могут заключаться как договор энергоснабжения (поставки), так и договор на передачу электроэнергии (договор услуг).

Длительное время большое внимание уделялось именно особенностям договора снабжения ресурсами через присоединенную сеть, что позволяло обосновывать обособление группы договоров снабжения через присоединенную сеть и самостоятельное положение этих договоров в системе договоров, их отличие от близких по содержанию договоров купли-продажи и поставки.

Применительно к договору на снабжение газом иную позицию занял О.Н. Садиков, отмечавший сходство условий договора поставки и снабжения газом и указывающий, что квалификация договора на снабжение газом промышленных предприятий как договора особого вида, а не в качестве разновидности договора поставки создает для практики ряд трудностей. Такая позиция в 60-е гг. больше отвечала потребностям консолидации близких по юридическим признакам договоров в родовое понятие купли-продажи.

Анализ понятия и правовой природы договора энергоснабжения позволил выделить в ГК этот договор в качестве самостоятельного вида договора купли-продажи.

Элементы договора энергоснабжения включают в себя понятие сторон, предмета договора, цены договора, срока, форму и прядок заключения договора.

Для юридической характеристики договора энергоснабжения, необходимо указать на то, что это договор консенсуальный, поскольку права и обязанности сторон возникают с момента заключения договора и снабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию в течение действия договора; кроме того, это договор возмездный взаимный и относится к числу публичных договоров.

Сторонами договора энергоснабжения могут выступать граждане и юридические лица. Продавцом по договору обычно является предприниматель - энергоснабжающая организация (электростанция, производитель или перепродавец газа). Так, продажа и покупка электрической энергии на федеральном оптовом рынке электрической энергии осуществляются на основании договоров с Российским акционерным обществом «ЕЭС России» или уполномоченными им организациями. Соответственно, «ЕЭС России» выступает либо как покупатель, либо в качестве продавца электроэнергии. В отдельных случаях продавцом по договору энергоснабжения может выступать первичный потребитель, передающий принятую им энергию другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжающей организации.

Законодательство весьма лаконично в определении содержания субабонентских договоров (ст. 545 ГК). Здесь имеет место множественность лиц на стороне продавца (энергоснабжающая организация и первичный потребитель). Некоторые из прав и обязанностей продавца принадлежат либо энергоснабжающей организации, либо абоненту, другие осуществляются ими совместно.

Покупателем (абонентом) по договору может быть как юридическое лицо (в том числе перепродавец), так и гражданин.

Предметом договора энергоснабжения, который является его единственным существенным условием, обычно выступают энергия (в различных формах) и энергоносители, т. е. вещества, выделяющие энергию в процессе их использования (пар, газ). В силу прямого указания п. 2 ст. 548 ГК предметом этого договора могут быть также и другие товары: нефть, нефтепродукты, вода, причем этот перечень является открытым.

Цена договора в большинстве случаев определяется не самими сторонами, а утвержденными государством тарифами. Как отмечалось ранее, договор энергоснабжения является публичным договором, что предполагает установление одинаковых цен для всех потребителей. Исключение могут составить лишь те случаи, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. В настоящее время решение этой задачи обеспечивается Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»[3] . Согласно этому закону с. 2 тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию, которое осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию или предельного уровня указанных тарифов. Они различаются в зависимости от субъектного состава договора и периодически индексируются с учетом темпов инфляции.

Договор энергоснабжения, по общему правилу, считается заключенным на неопределенный срок (п. 2 ст. 540 ГК). Однако договоры с участием юридических лиц обычно содержат условие о сроке, продолжительность которого определяется самими сторонами. Пункты 2 и 3 ст. 540 ГК устанавливают специальные правила о сроках, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения потребителей энергией. Так, договор, заключенный на срок, считается продленным на тот же срок, если до его окончания ни одна из сторон не заявит об обратном.

Если же стороной внесено предложение о заключении нового договора, то прежнее соглашение продолжает действовать вплоть до замены его новым.

Форма и порядок заключения договора различаются в зависимости от личности абонента и целей использования товара. Так, договор на энергоснабжение юридических лиц или граждан-предпринимателей всегда заключается в письменной форме. Если же абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети в установленном порядке (п. 1 ст. 540 ГК). Это правило имеет двоякое значение. Во-первых, договор энергоснабжения гражданина может заключаться путем совершения конклюдентных действий - подключения к сети (без облечения в письменную форму). Во-вторых, такой договор, совершенный в письменной форме, вступит в силу с момента фактического подключения к сети. Фактическому подключению предшествует подача гражданином заявления энергоснабжающей организации, осмотр его электропроводки, опломбирование счетчика, после чего, если будет установлено их соответствие действующим техническим требованиям, энергоснабжающая организация открывает на имя абонента лицевой счет и вручает ему «расчетную книжку» для выписки платежных документов за использованную электроэнергию. Представляются, что указанные действия свидетельствуют о письменном оформлении договорных отношений, и с абонентом - гражданином, хотя и своеобразным способом[4] .

Порядок заключения договора.

Гражданский кодекс установил разный порядок заключения договора энергоснабжения в зависимости от того, кто является абонентом - гражданин или юридическое лицо. Когда в качестве абонента выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, действует упрощенный порядок. Договор с гражданином считается заключенным, если на основании его заявки (оферты) энергосбытовая организация подключает абонента к присоединенной сети. В соответствии со ст. 438 и 540 ГК подключение абонента к присоединенной сети рассматривается как акцепт. Договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. Необходимым условием подключения абонента служит наличие технических предпосылок для подключения[5] .

С юридическими лицами заключается договор в виде одного документа, подписываемого сторонами, либо путем обмена документами. Однако возможно использование порядка заключения договора, предусмотренного для договоров с гражданами.

На заключение договора с юридическими лицами распространяется порядок, установленный ст. 445 ГК, поскольку на энергосбытовые организации, как уже говорилось, возложена обязанность заключать договор с каждым, кто к ним обратится. В соответствии с деловыми обыкновениями проект договора абоненту направляет энергосбытовая организация. Абонент в течение 30 дней после получения оферты направляет другой стороне либо извещение об акцепте (возвращает подписанный проект договора), либо об акцепте оферты на иных условиях (направляет проект договора с протоколом разногласий), либо извещает об отказе заключить договор.

Энергосбытовая организация обязана в 30-дневный срок с момента получения протокола разногласий известить абонента о принятии договора в его редакции либо об отклонении возражений (протокола разногласий). Неурегулированные разногласия абонент вправе в 30-дневный срок передать на рассмотрение арбитражного суда.

Договор с абонентом-гражданином считается заключенным на неопределенный срок, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Такая норма отражает особенности исполнения договора, для которого характерна непрерывность подачи энергии, газа. По этой же причине договор, заключенный на определенный срок (год, несколько лет), считается продленным на тот же срок, если по окончании срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении действия договора, либо о его изменении, либо о направлении нового договора. При этом непрерывность подачи энергии, газа гарантируется предусмотренным п. 3 ст. 540 ГК правилом, согласно которому ранее заключенный договор действует до заключения нового договора.

Договор энергоснабжения, заключаемый с юридическим лицом, не может трактоваться в качестве договора присоединения. Для договора присоединении согласно п. 1 ст. 428 ГК характерно наличие нескольких признаков. Во-первых, договором присоединения признается договор, условия которого формируются только одной стороной, вторая же сторона присоединяется к предложенному тексту договора в целом либо отказывается от заключения договора на предложенных другой стороной условиях. Во-вторых, условия договора присоединения определяются в формулярах или иных стандартных формах.

Согласно ст. 541, 542, 544 ГК стороны своим соглашением определяют условия договора о количестве, об основаниях его изменения, о режиме подачи энергии, качестве, порядке расчетов за энергию (газ). Таким образом, многие условия договора энерго- и газоснабжения устанавливаются по согласованию сторон, а не определяются одной стороной.

Кроме того, энергосбытовые организации являются субъектами естественных монополий и занимают монопольное положение на рынке. При снабжении энергией через присоединенную сеть, пока отсутствует конкуренция, абонент лишен возможности выбрать контрагента и отказаться от присоединения к предложенному договору. При отсутствии у покупателя (абонента) возможности выбирать контрагента использование энергосбытовой организацией, обладающей рыночной властью, формуляра или иной стандартной формы договора ведет к навязыванию абоненту невыгодных для него условий. Во всяком случае, при возникновении в процессе заключения договора энергоснабжения разногласий применяется ст. 426 ГК, а не ст. 428.

Расторжение договора

Договор электроснабжения (поставки электрической энергии) расторгается по соглашению сторон при условии отсутствия задолженности по оплате потребленной электрической энергии и влечет за собой прекращение подачи электрической энергии на объект энергоснабжения. Соглашение о расторжении договора совершается в письменной форме[6] .

Гарантирующий поставщик вправе полностью отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 Гражданского Кодекса, а именно: при неоднократном нарушении потребителем сроков оплаты, при неоднократной невыборке товаров. В данном случае договор считается расторгнутым с даты введения полного ограничения.

Задание 2.

Представьте подробное и обоснованное ссылками на нормы права решение задачи.

Студентка Яковлева Елена обратилась в прокатный пункт ООО «Разнобыт» с целью взять напрокат цветной телевизор и холодильник на первый семестр учебного года, она также была намерена продолжить пользоваться вещами после зимних каникул во втором семестре.

Однако в прокатном пункте ей объяснили, что холодильник и телевизор – технически сложные вещи, их постоянная перевозка нежелательна, поэтому договор проката может быть заключен только на срок не менее года. Яковлева была вынуждена согласиться.

Через два месяца Яковлева позвонила в ООО «Разнобыт» и пригласила мастера, т.к. у телевизора пропал звук. В прокатном пункте отказались принять заявку на ремонт телевизора т.к. они не оказывают услуги по ремонту техники, а также напомнили, что арендатор обязан вернуть взятые напрокат вещи в исправном состоянии. Поскольку на ремонт телевизора у Яковлевой денег не было, она обратилась за консультацией в отдел защиты прав потребителей при администрации города.

Какие разъяснения надлежит дать Яковлевой?

Между Яковлевой и ООО «Разнобыт» действовали отношения, которые можно отнести к договорным отношениям по прокату.

По договору проката арендодатель, осуществляющий сдачу имущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование (п. 1 ст. 626 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор проката является возмездным, консенсуальным, взаимным (синаллагматическим) и публичным.

Разъяснения Яковлевой:

Т.к. договор проката является разновидностью договора аренды, то возникшие правоотношения между Яковлевой и ООО «Разнобыт» будут разрешаться по общим правилам договора аренды.

В отношении договора проката устанавливается максимальный (предельный) срок - один год, т.е. стороны вправе самостоятельно определять срок договора, но не свыше одного года (ст. 627 ГК). В данном случае ООО уже не могли диктовать условия по срокам, но если уже договор существует, то арендодатель по договору несет обязанность по производству не только капитального ремонта сданного в прокат имущества, как по общим правилам об аренде, но и текущего, что обусловлено прежде всего отсутствием у арендатора необходимых познаний и технических средств.

Яковлева должна письменно изложить свои претензии к ООО, написать в двух экземплярах, один отдать в ООО, на другом ООО должно поставить отметку о принятии. При обнаружении арендатором недостатков сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующих пользованию им арендодатель обязан в десятидневный срок со дня заявления арендатора о недостатках, если более короткий срок не установлен договором проката, безвозмездно устранить недостатки имущества на месте либо произвести замену данного имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии (ст. 629 ГК РФ). Если недостатки арендованного имущества явились следствием нарушения арендатором правил эксплуатации и содержания имущества, арендатор оплачивает арендодателю стоимость ремонта и транспортировки имущества.

Задание 3.

Сравнительная характеристика договоров перевозки грузов,

пассажиров и багажа:

Источники:

Нормативно-правовые и судебные акты:

1.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. 17.07.2009) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410; 2009. № 29. Ст. 3582.

2.Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. 18.07.2009) // СЗ РФ. 1999. № 12. Ст. 1383; 2009. № 29. Ст. 3616.

3.Кодекс торгового мореплавания от 30.04.1999 № 81-ФЗ (ред. 30.12.2008) // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207; 2009. № 1. Ст. 30.

4.Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (ред. 23.07.2008) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 15; СЗ РФ. 2008. № 30 (ч. 2). Ст. 3616.

5.Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 № 111 «Об утверждении правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» (ред. от 14.12.2006) // СЗ РФ. 2005. № 10. Ст. 851; 2006. № 52 (часть3). Ст. 5587.

6.Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (ред. 15.06.2009) // СЗ РФ. 2006. № 37. Ст. 3876; 2009. № 25. Ст. 3073.

7.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.98 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» // Вестник ВАС РФ. 1998. № 4; Хозяйство и право. 1998. № 7.

Литература:

1. Брагинский М.И., Витрянский В.В.. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. - М.: Статут. 2001. С. 494-519.

2. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. (Книга 4). – М.: Статут. 2003.

3. Елизарова Н.В. Проблемы заключения договоров энергоснабжения с отдельными категориями потребителей // Юрист. 2008. № 1.

4. Залесский В.В. О защите прав пассажира в отношениях с транспортной организацией-перевозчиком. // Право и экономика. 2000. № 9.

5. Кабалкин А., Санникова Л. Договор проката // Российская юстиция. 2000. № 6.

6. Керефова Б.Б. Особенности заключения и расторжения договора энергоснабжения // Право и экономика. 2004. № 8.

7. Серветник А.А. Правовая природа договора энергоснабжения // Российский судья. 2005. № 3.

8. Свит Ю.П. Зщита прав потребителей при оказании транспортных услуг // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. №2.

9. Тютрина Н.Н. Понятие договора перевозки грузов // Транспортное право. 2005. № 2.

[1] Керефова Б.Б. Особенности заключения и расторжения договора энергоснабжения // Право и экономика. 2004. № 8

[2] Серветник А.А. Правовая природа договора энергоснабжения // Российский судья. 2005. № 3

[3] Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»

[4] Елизарова Н.В. Проблемы заключения договоров энергоснабжения с отдельными категориями потребителей // Юрист. 2008. № 1

[5] Керефова Б.Б. Особенности заключения и расторжения договора энергоснабжения // Право и экономика. 2004. № 8

[6] Керефова Б.Б. Особенности заключения и расторжения договора энергоснабжения // Право и экономика. 2004. № 8