СОДЕРЖАНИЕ:
Индивидуальное задание…………………………………………………………..
Теоретический раздел.
1. Вопрос №1. Комиссия по трудовым спорам…………………………………..
1.1. Трудовой Кодекс РФ статья 384.
Образование комиссий по трудовым спорам……………………………
1.2. Трудовой Кодекс РФ статья 385.
Компетенция комиссии по трудовым спорам………………………........
1.3. Трудовой Кодекс РФ статья 386.
Срок обращения в комиссию по трудовым спорам……………………..
1.4. Трудовой Кодекс РФ статья 387.
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам……………………………………………………….
1.5. Трудовой Кодекс РФ статья 388.
Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание…………………………………………………………………
1.6. Трудовой Кодекс РФ статья 389.
Исполнение решений комиссии по трудовым спорам…………………..
1.7. Трудовой Кодекс РФ статья 390.
Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд…………………
2. Вопрос №2. Порядок образования юридического лица.
2.1. Понятие юридического лица…………………………………………..
2.2. Образование юридического лица………………………………………
2.3. Государственная регистрация юридических лиц…………………….
Практический раздел……………………………………………………………….
Список литературы…………………………………………………………………
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ.
Вариант № 29.
Теоретический раздел:
1. Вопрос №1. Комиссия по трудовым спорам.
2. Вопрос №2. Порядок образования юридического лица.
Практический раздел:
ЗАДАЧА:
Гражданин Зотов И.А., через два года, после того, как суд объявил его умершим, вернулся к супруге и потребовал свою долю денег со счета. Но все деньги супруга потратила на лечение больной матери.
Имеет ли право Зотов потребовать эти деньги?
ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ.
Вопрос №1. Комиссия по трудовым спорам.
1.1.
Трудовой Кодекс РФ статья 384. Образование комиссий по трудовым спорам.
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей[1]
.
Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников[2]
.
По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.
Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем[3]
.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии[4]
.
1.2.
Трудовой Кодекс РФ статья 385. Компетенция комиссии по трудовым спорам.
Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения[5]
.
Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
1.3.
Трудовой Кодекс РФ статья 386. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
1.4. Трудовой Кодекс РФ статья 387. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам
Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией.
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом[6]
.
Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы[7]
.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.
На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
1.5
Трудовой Кодекс РФ статья 388. Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание.
Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
В решении комиссии по трудовым спорам указываются:
· наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя - индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, - наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника[8]
;
· даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
· фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
· существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);
· результаты голосования.
Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения[9]
.
1.6 Трудовой Кодекс РФ статья 389. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам.
Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
1.7 Трудовой Кодекс РФ статья 390. Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд.
В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд[10]
.
Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.
Вопрос №2. Порядок образования юридического лица.
2.1. Понятие юридического лица.
В соответствии со статьей 48 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В пункте 1 указанной статьи перечисляются признаки юридического лица:
1. организационное единство,
которое проявляется в определенной иерархии, соподчиненности органов управления (единоличных или коллегиальных), составляющих его структуру, и в четкой регламентации отношений между его участниками. Организационное единство закрепляется учредительными документами юридического лица и нормативными актами, регулирующими правовое положение того или иного вида юридических лиц;
2. имущественная обособленность
означает, что юридическое лицо имеет в своем распоряжении определенное имущество, которое принадлежит только ему. Особенность содержащейся в данной норме заключается в том, что в ней прямо указаны те правовые формы, в которых может быть выражено имущественное обособление юридического лица:
а)право собственности[11]
;
б)право хозяйственного ведения[12]
;
в)право оперативного управления[13]
.
3. самостоятельная гражданско-правовая ответственность
[14]
-
каждое юридическое лицо самостоятельно несет гражданско-правовую (имущественную) ответственность по своим обязательствам, то есть участники или собственники имущества юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам первых.
4. выступление в гражданском обороте от своего имени
означает возможность от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде.
Наряду с организациями, обладающими правами юридического лица, в общественной жизни участвуют и различные объединения, не являющиеся субъектами права. В этом качестве могут выступать, например профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации[15]
, некоторые общественные объединения[16]
и религиозные группы[17]
.
2.2. Образование юридического лица.
В зависимости от характера участия государственных органов в регистрации юридического лица наука гражданского права традиционно выделяет следующие способы образования юридических лиц.
1. Распорядительный порядок
характеризуется тем, что юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, а специальной государственной регистрации организации не требуется. Именно в таком порядке в СССР возникало подавляющее большинство государственных предприятий и учреждений. Главенствующая роль государства в системе плановой экономики, его доминирование над гражданским обществом позволяли обойтись без особой процедуры государственной регистрации создаваемого юридического лица. В странах с рыночной экономикой место распорядительного порядка заступает, как правило, явочный порядок образования юридических лиц. Для него также характерно отсутствие специальной государственной регистрации организаций, которые создаются в силу самого факта волеизъявления учредителей, выражения ими намерения действовать в качестве юридического лица[18]
.
Статья 51 ГК не предусматривает никаких исключений из общего правила о необходимости государственной регистрации юридических лиц, поэтому можно полагать, что распорядительный, а также явочный способы образования организаций в настоящее время в России не применяются.
2. Разрешительный
порядок
образования некоторых юридических лиц, предполагающих заниматься лишь предпринимательской деятельностью. Он связан с необходимостью получения предварительного разрешения (согласия) от органов публичной власти на создание соответствующего юридического лица, что обычно служит общим интересам всех участников оборота. В таком порядке, например, создаются коммерческие банки и страховые компании (в частности, поскольку их деятельность связана с оказанием финансовых услуг неограниченному кругу потребителей и аккумулированием значительных денежных средств последних). Кроме того, данный порядок используется при создании юридических лиц, которые могут занять доминирующее или даже монопольное положение на рынке определенных товаров или услуг с тем, чтобы сохранить в интересах потребителей конкуренцию между существующими товаропроизводителями (услугодателями)[19]
.
Очевидно, поэтому невозможность полного отказа от разрешительного порядка даже в развитой рыночной экономике (что подтверждает и зарубежный опыт).
3. При нормативно-явочном порядке
для образования юридического лица согласия каких-либо третьих лиц, включая государственные органы не требуется. Регистрирующий орган лишь проверяет, соответствуют ли закону учредительные документы организации и соблюден ли установленный порядок ее образования, после чего обязан зарегистрировать юридическое лицо. Такой порядок образования юридических лиц наиболее распространен в России. Однако принятие нового Федерального закона «о государственной регистрации юридических лиц» заставляет серьезно скорректировать это положение. Дело в том, что п. 1 ст. 23 Закона допускает отказ в государственной регистрации лишь в двух случаях: если на регистрацию представлен неполный комплект требуемых документов, либо если эти документы представлены в ненадлежащий регистрирующий орган. Таким образом, регистрирующий орган лишен права проверять соответствие учредительных документов закону. Оставим эту неожиданную новеллу на совести законодателя и задумаемся, означает ли она отход от нормативно-явочного порядка регистрации юридических лиц.
С одной стороны, государственная регистрация юридического лица, которая не сопровождается проверкой соответствия закону его учредительных документов, во многом превращаются в простую формальность, в своего рода уведомительную процедуру. С другой стороны, закон все же не отказывается в принципе от необходимости государственной регистрации юридических лиц. В результате создается такая система образования юридических лиц, которую нельзя однозначно отнести ни к нормативно-явочной, ни к явочной (в чистом виде). В каком направлении она будет эволюционировать дальше, покажет время, однако неизбежность изменения этой системы очевидна уже сегодня.
Правовой основой деятельности любого юридического лица наряду с законодательством являются его учредительные документы. Именно в них учредители конкретизируют общие нормы права применительно к своим интересам.
Состав учредительных документов для разных видов юридических лиц различен. Так, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы действуют на основе учредительного договора и устава. Правовой базой деятельности хозяйственных товариществ (полных и на вере) является учредительный договор. Для остальных юридических лиц единственным учредительным документом считается их устав.
Учредительный договор - это консенсуальный гражданско-правовой договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица. Его можно рассматривать как разновидность договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), хотя существует и мнение о том, что это - самостоятельный договорный тип[20]
. Он может заключаться только в письменной форме (простой или нотариальной) и вступает в силу, как правило, с момента заключения.
Устав в отличие от учредительного договора не заключается, а утверждается учредителями. Однако это отличие не носит принципиального характера и связано лишь с различной процедурой принятия документа. Устав, как правило, подписывают не все учредители, а специально уполномоченные ими лица (например, председатель и секретарь общего собрания учредителей). Устав можно рассматривать в качестве локального нормативного акта, определяющего правовое положение юридического лица и регулирующего отношения между участниками и самим юридическим лицом[21]
. Устав вступает в силу с момента регистрации самого юридического лица. Ряд некоммерческих организаций может действовать также на основе общего положения об организациях данного вида или общего устава общественного объединения.
Содержание учредительных документов в общем виде определяется ст. 52 ГК, а для отдельных видов юридических лиц - в соответствующих разделах ГК и специальных нормативных актах.
2.3
. Государственная регистрация юридических лиц.
Государственная регистрация является завершающим этапом образования юридического лица, на котором компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение о признании организации юридическим лицом. После этого основные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего ознакомления.
В соответствии со ст. 51 ГК проведение регистрации всех юридических лиц возложено на органы юстиции. Однако постановлением Правительства РФ «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц»[22]
, принятым на основе Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц», эти функции с 1 июля 2002 г. возложены на Министерство РФ по налогам и сборам.
Для регистрации юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
а)подписанное заявителем заявление о государственной регистрации
по форме, утвержденной Правительством РФ;
б)решение о созданий юридического лица в виде протокола, договора
или иного документа в соответствии с действующим законодательством;
в)учредительные документы юридического лица (подлинники или
нотариально удостоверенные копии);
г) документ об уплате государственной пошлины за регистрацию.
Государственная регистрация юридического лица осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Отказ в регистрации, как уже отмечалось, может последовать лишь в случаях представления неполного комплекта требуемых при регистрации документов либо представления их в ненадлежащий регистрирующий орган. Решение об отказе в регистрации может быть обжаловано в судебном порядке. Также в суд можно обратиться и в случае уклонения регистрирующего органа от регистрации юридического лица, например при пропуске установленного для регистрации срока или иного нарушения порядка государственной регистрации, установленного законом.
ПРАКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ.
ЗАДАЧА:
Гражданин Зотов И.А., через два года, после того, как суд объявил его умершим, вернулся к супруге и потребовал свою долю денег со счета. Но все деньги супруга потратила на лечение больной матери.
Имеет ли право Зотов потребовать эти деньги?
ОТВЕТ:
При явке гражданина, объявленного умершим, или обнаружении места его пребывания суд по заявлению этого гражданина либо других заинтересованных лиц новым решением отменяет ранее вынесенное, что является основанием аннулировать запись о его смерти в книге органов загса (Комментарий к ГК РФ, части первой, с. 127.) Явка объявленного умершим не требует восстановления его правоспособности, так как он ее не утрачивал.
Возврат принадлежавшего гражданину имущества зависит от того, сохранилось ли оно в натуре, и от оснований перехода его к другим лицам. Безвозмездно полученное имущество, например по наследству, по договору дарения и другим основаниям, подлежит возврату, за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя (ст. 302 ГК).
Лица, возмездно приобретшие имущество гражданина, объявленного судом умершим, обязаны возвратить это имущество или его стоимость, если они знали, что гражданин жив. Тогда их нужно признать недобросовестными владельцами и применять к ним положения ст. 301 ГК. Во всех остальных случаях имущество или его стоимость возврату не подлежат Комментарий к ГК РФ, части первой, с. 128.
ГК РФ статья 46. Последствия явки гражданина, объявленного умершим.
1. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим.
2. Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 302 настоящего Кодекса.
Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.
ГК РФ статья 302. Истребование имущества от добросовестного приобретателя.
1. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
2. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
3. Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Конституция Российской Федерации, - М., 2003.
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 21.12.2001 г.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая. От 30.11.1994 г.
4. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник. – СПб, 2003.
5. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. – М., 2001.
6. Козлов Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – М., 2001.
7. Основы права: Учебник для вузов/Под ред. М.И.Абдулаева. – СПб.: Питер, 2004.
8. 6. Стрекозов В.Г., Казанцев Ю.Д. Конституционное право России: Учебник. – М.: Новый юрист, 1997.
9. Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций (под ред. О.Н. Садикова). - "Юристъ", 2001 г.
10. Гражданское право. Учебник / Под ред. А.П.Сергеева и Ю.К.Толстого.Ч. И. М.,
11. ФЗ РФ от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" СЗ РФ 2001 N 33 ст. 3431
12. ФЗ РФ от 8 августа 2001 года "О лицензировании отдельных видов деятельности" СЗ РФ 2001 N 33 ст. 3430
13. ФЗ РФ от 30 ноября 1995 г. "О финансово-промышленных группах" СЗ РФ N 49 ст. 4697
[1]
часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ
[2]
часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ
[3]
в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ
[4]
в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ
[5]
в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ
[6]
в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ
[7]
в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ
[8]
в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ
[9]
в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ
[10]
в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ
[11]
См. Гражданский Кодекс Российской Федерации. - М: 1997, Ст. 209, С. 253.
[12]
Там же. Ст. 294, С. 316.
[13]
Там же, Ст. 296, С. 319.
[14]
Там же, Ст. 56, С. 91.
[15]
См. ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ, ст. 8 п. 1//СЗРФ. 1996. №3. С. 148
[16]
См. ФЗ "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 г. (с изменениями от 17.05.1997 г.) № 82-ФЗ, ст. 3 абз. 4//СЗРФ. 1995. №21. С. 1930. 1997. № 20. С. 2231
[17]
См. ФЗ "О свободе совести о религиозных объединениях" от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ ст. 6 п. 1// Российская газета. 1997. 1 октября
[18]
Так, некоторое время в России в явочном порядке создавались профессиональные союзы, их объединения и отделения. Сегодня в явочном порядке в нашей стране создаются политические партии (ст. 11 и 15 Федерального закона «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950).
[19]
Именно в этих целях п. 1 ст. 17 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (ВВС РСФСР. 1991. N 16. Ст. 499; СЗ РФ. 1995. N 22. Ст. 1977) предусматривает необходимость получения предварительного согласия Госкомитета по антимонопольной политике (ГКАП) на создание объединения коммерческих организации в форме ассоциации или союза, а п. 4 ст. 17 -уведомления ГКАП о создании коммерческой организации, если суммарная стоимость активов ее учредителей превышает сумму, эквивалентную 100 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
[20]
Козлова Н.В. Учредительный договор о создании коммерческих обществ и товариществ. М., 1994.
[21]
Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. 1908. Т. 1. С. 444.
[22]
п. 1. постановления Правительства РФ «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц» от 17 мая 2002 г. № 319 // СЗ РФ. 2002. №20. Ст. 1870.
|