ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

ФГУП «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КАДАСТРОВЫЙ ЦЕНТР «ЗЕМЛЯ»

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФИЛИАЛ

СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ ПРОЕКТА

Директор
Северо-Кавказского филиала

ФГУП «ФКЦ «Земля»

Кандидат экономических наук В.А. Башоров

Нальчик, 2007 г.

Схема территориального планирования Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики разработана на основании государственного контракта от 27 апреля 2007 г. № 36 «Разработка Схемы территориального планирования Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» проектирована авторским коллективом в составе:

Заместитель директора М.А. Цораев

Главный архитектор проекта А.В.Антонов

Специалисты Б.С.Фельдман

Н.С.Зайцева

Е.А. Задорожная

В.А. Никитин

О.В. Этезова

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………….……....5

Глава 1. Создание опорного плана Эльбрусского района………………….…………7

1.1 Исходная информация…………………………………………………………7

1.2 Обработка планшетов ВИСХАГИ,
Роскартографии и ВТУ……………………………………………………….8

1.3. Порядок выполнения работ………………………………………………….14

1.4. Структура данных опорного плана и классификаторы……………………15

1.5. Итоговые материалы опорного плана………………………………………16

1.6. Приложения…………………………………………………………………..16

Глава 2. Экономико-географические особенности
Эльбрусского района…………………………...……………………………..30

2.1. Административно-территориальное положение…………………………...30

2.2. Место Эльбрусского района в системе расселения
Кабардино-Балкарской Республики………………………………………..31

2.3. Природные условия развития территории………………………………….34

2.3.1. Климат…….……………………………………………………………..34

2.3.2. Почвы……………………………………………………………………38

2.3.3. Растительность и животный мир………………………………………39

2.3.4. Гидрологические условия……………………………………………...41

2.3.5. Инженерно-геологические условия…………………………………...43

2.3.6. Определение климатического района для
целей строительства...…………………………………………………63

Глава 3. Ресурсно-сырьевой потенциал……………………………………………….64

3.1. Бальнеологические ресурсы…………………………………………………64

3.2. Минерально-сырьевые ресурсы……………………………………………..65

3.3. Земельные ресурсы…………………………………………………………..67

3.4. Рекреационные ресурсы……………………………………………………..70

Глава 4. Демографический и трудовой потенциал…………………………………..74

4.1. Особенности демографической ситуации……………………….…………71

4.2. Занятость населения…………………………………………………………82

4.3. Прогноз численности населения и трудовых ресурсов……………………86

4.3.1. Гипотезы развития Эльбрусского района…………..………………….…86

4.3.2. Прогноз численности населения………………………………………….89

4.3.3. Прогноз занятости населения……………………………………………..92

Глава 5. Экономическая база развития Эльбрусского района………………………99

5.1. Промышленность…………………………………………………………….99

5.2. Сельскохозяйственное производство……………………..………………100

5.3. Строительство………………………………………………………………102

5.4. Малое предпринимательство……………..……………………………….103

5.5. Торговля…………………………………………………………………….104

5.6. Финансы….…………………………………………………………………104

5.7. Сведения об инвестиционных проектах,
реализуемых в Эльбрусском районе …………………….....…………….105

5.7.1 Проекты в сфере туризма…………………………………………………105

5.7.2. Проекты в сфере промышленности и транспорта………………………110

Глава 6. Рекреационно-туристический комплекс.
Памятники истории и культуры…………………………………………….112

6.1. Рекреационно-туристический комплекс…………………………………..112

6.2. Памятники истории и культуры ……………………………………………120

Глава 7. Социальная инфраструктура и жилищный фонд………………………….123

7.1. Социальная инфраструктура………………………………………………..123

7.1.1. Дошкольные общеобразовательные учреждения…………………...123

7.1.2. Общеобразовательные учреждения………………………………….123

7.1.3. Учреждения дополнительного образования………………………...124

7.1.4. ПТУ, ВУЗы…………………………………………………………….124

7.1.5. Учреждения здравоохранения и соцобеспечения…………………..124

7.1.6. Физкультурно-спортивные сооружения……………………………..125

7.1.7. Учреждения культуры и искусства………………………..…………125

7.1.8. Учреждения управления, финансирования
и предприятия связи.………………………..………………………..126

7.1.9. Кладбища………………………………………………………………127

7.2. Жилищный фонд ……………………………………………………………127

Глава 8. Инженерно-транспортная инфраструктура……………………..…………130

8.1. Транспортная инфраструктура……………………………………..……...130

8.1.1. Автомобильные дороги……..………………………………………..130

8.1.2. Автомобильный транспорт…………………………………….……..130

8.1.3. Железнодорожный транспорт……………………….……………….136

8.1.4. Авиатранспорт…………………………………………..…………….136

8.2. Инженерная инфраструктура…..………………………………………….137

8.2.1. Газоснабжение…………..…………………………………………….137

8.2.2. Электроснабжение…………..…………………………..……………142

8.2.3. Водоснабжение и канализация……………………………………….148

Глава 9. Состояние и охрана окружающей среды …………………..………………149

9.1. Состояние окружающей среды………………………………..….………..149

9.2. Охрана окружающей среды………………………………………….…….152

Глава 10. Защита от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера ……………………………………..154

Глава 11. Предложения по территориальному
развитию и определение мероприятий, направленных
на реализацию предложений……………………………………………..…156

Введение

В рамках разработки Схемы территориального планирования (СТП) Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики разработан опорный план Эльбрусского района и подготовлены материалы по обоснованию схемы территориального планирования Эльбрусского района, включающие положение о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).

Согласно п. 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской федерации материалы по обоснованию схемы территориального планирования в текстовой форме включают в себя:

- анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного развития;

- перечень мероприятий по территориальному планированию;

- обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;

- перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Проект схемы территориального планирования Эльбрусского района выполнен с учетом:

- Схемы территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики (I ЭТАП «Анализ существующего положения»), Гипрогор, 2007 г.;

- Стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики до 2022 года;

- федеральных и республиканских целевых программ;

- инвестиционных проектов, находящихся в стадии проработки и реализации.

В материалах также приведены:

- перечень исходных данных, использованных при разработке схемы территориального планирования Эльбрусского района;

- перечень Федеральных и республиканских целевых программ, реализуемых на проектируемой территории;

- выдержки из Закона КБР 13-РЗ от 27.02.2005 «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской республике» с описанием границ проектируемой территории.

В рамках Анализа состояния территории, проблем и направлений ее комплексного развития выполнены:

- анализ реализации ранее разработанной градостроительной документации;

- анализ современного состояния градостроительного развития территории.

Схема территориального планирования состоит из трех глав и схем:

Глава 1. Создание опорного плана Эльбрусского района.

Глава 2. Существующее положение. Анализ территориального развития.

Глава 3. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования, обоснование предложений по территориальному планированию.

Схемы:

1. Схема использования территории муниципального района;

2. Схема границ территорий объектов культурного наследия;

3. Схема границ зон с особыми условиями использования территорий;

4. Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5. Схема границ территорий объектов капитального строительства;

6. Схема планируемого размещения автомобильных дорог и объектов транспортной инфраструктуры;

Положение о территориальном планировании со схемой отображения зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения выделены в отдельную книгу.

Глава 1. Создание опорного плана Эльбрусского района

В ходе выполнения работ были собраны и проанализированы различные источники топографической и семантической территориальной информации, создана единая геодезическая основа района в электронном виде на базе планшетов, имевшихся в распоряжении исполнителя, а также материалов, представленных заказчиком. Все картографические материалы трансформированы в единую геодезическую основу, проведено первичное дешифрирование и векторизация объектов территории.

Базовым масштабом отображения опорного плана Эльбрусского района является М 1:50000. Опорный план разработан в электронном виде в формате ГИС с корректировкой по данным дистанционного зондирования Земли.

При разработке опорного плана предполагалась возможность его последующего использования местным органом архитектуры в качестве основы информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Эльбрусского района. Для этого были разработаны соответствующие структуры данных и классификаторы (приведены в Приложении), работа выполнялась в программном продукте ГИС Geomedia Professional.

Опорный план в электронном виде выполнен системе координат, использованной в планшетах производства ВИСХАГИ масштаба 1:10 000, 1:25 000, - гражданской системе координат 1963 г. (СК-63). Пространственные данные, созданные в системе координат 1963 года, могут быть, при необходимости, преобразованы в иную систему координат.

1.1 Исходная информация

При выполнении работ по созданию опорного плана в качестве основы использовались следующие картографические материалы:

· планшеты ВИСХАГИ в масштабе 1:10 000 1982-85 годов на территорию Баксанского ущелья и восточную часть Эльбрусского района в СК-63;

· планшеты ВИСХАГИ в масштабе 1:25 000 1980-89 годов на большую часть территории Эльбрусского в СК-63;

· топографические планшеты в масштабе 1: 50 000 Роскартографии и ВТУ в СК-42;

· топографические планшеты в масштабе 1: 100 000 Роскартографии и ВТУ в СК-42;

· топографическая карта в масштабе 1: 200000 на территорию Кабардино-Балкарской Республики;

· Топографические материалы масштаба 1:100 000, 1:50 000 на территорию Эльбруса и Приэльбрусья;

· архивная космическая съемка территории Эльбрусского района с пространственным приведенным разрешением 5.9 метра, выполненная сенсором PAN с КА ДЗЗ IRS-1D фирмы Indian Space Research Organization (ISRO). Съемка произведена 4 октября 2006 в 07:20:12 местного времени.

Кроме этого для точной геодезической привязки была выполнена съемка федеральной автомобильной дороги А-158 Прохладный-Эльбрус через Баксан с помощью приемника GPS и конвертирована в общую картографическую подоснову.

Основу опорного плана составили Планшеты ВИСХАГИ в М 1:10000 и 1:25000. Дополнительные материалы были взяты с планшетов масштаба 1:50 000, поскольку полнота отображения объектов местности на картах ВИСХАГИ существенно меньше, чем на картах Роскартографиии.

Схемы покрытия территории планшетами приведены на схемах 1-3.

1.2 Обработка планшетов ВИСХАГИ, Роскартографии и ВТУ

Использованные картографические материалы в виде отдельных планшетов переведенные в электронный вид путем двукратного частичного сканирования. Предварительно сканированные материалы были подвергнуты операциям графической фильтрации и цветовой коррекции для получения контрастных и качественных изображений. Так же была произведена сборка каждого планшета из двух растровых файлов, полученных в результате сканирования, путем совмещения и выравнивания цветового баланса изображений. Обработанные материалы были загружены в программу Bentley DESCARTES для обработки и трансформирования, а так же пространственной привязки.

Поскольку сканированные картографические материалы имели значительные нерегулярные искажения, для их трансформации были созданы векторные данные, содержащие модель координатной сетки и модель разбиения территории на планшеты заданной номенклатуры. На первом этапе обработки, методом кубической гладкой сплайн интерполяции, сканированные планшеты были откорректированы от ошибок тиражирования и ошибок сканирования, затем, была выполнена проекционная 4-хточечная привязка обработанных сканированных материалов к созданному покрытию разбиения территории на планшеты заданной номенклатуры.

Схема 1. Покрытие территории Эльбрусского района планшетами М 1:10 000

Схема 2. Покрытие территории Эльбрусского района планшетами М 1:25 000

Схема 3. Покрытие территории Эльбрусского района планшетами М 1:50 000

Обработанные материалы перенесены в координатную систему СК-42 и объединены в единый растровый файл, по одному для планшетов
М 1:10 000, М 1:25 000 и М 1:50 000, соответственно.

Все планшеты имели стандартное картографическое многоцветное оформление – оранжевые горизонтали и отметки высот, голубой – объекты гидрографии и т.п. Планшеты были дополнительно подвергнуты обработке по преобразованию цветных изображений в набор панхроматических. Такое преобразование позволило разгрузить планшеты от плановысотных данных, которые в гористой местности Приэльбрусья, выделить территории, покрытые растительностью, отделить дороги от объектов гидрографии и т.п.

Корректировка планировочных элементов опорного плана (улиц, кварталов, границ функциональных зон, промышленных территорий, водных, лесных территорий, осевых линий автодорог и т.д.) проводилась с использованием:

· крупномасштабных топографических планов, предоставленных Министерством строительства и архитектуры КБР, Территориальным (межрайонным) отделом по Эльбрусскому району Управления Роснедвижимости по КБР, в том числе:

o карты (планы) земель с. Терскол, с.п. Эльбрус Эльбруского района в М 1:2000;

o планшеты М 1:2000 на населенные пункты;

· схематической карты землепользователей Эльбрусского района КБР в масштабе 1: 50000 вне системы координат;

· съемки НП «Приэльбрусье» в М 1:10000, выполненной в составе Проекта организации территории и развития лесного хозяйства и рекреационно-хозяйственной деятельности национального парка «Приэльбрусье», ФГУП «ГСЛГ» Воронежлеспроект», 2001 г.;

· акты согласования границ земель ОАО «Эльбрустурист» по полянам Азау, Чегет, Иткол;

· границы земель населенных пунктов с актами установления границ;

· данные дистанционного зондирования (космическая съемка) с КА EROS IRS.

1.3. Порядок выполнения работ

Работа выполнялась в соответствии со структурой данных генерального плана, разработанной авторами для создания генеральных планов населенных пунктов и схем территориального планирования муниципальных районов.

В качестве основного программного продукта использовался пакет ГИС Geomedia Professional фирмы Интерграф. ГИС Geomedia Professional хранит всю информацию – и графическую и атрибутивную – в формате СУБД (использовался формат СУБД Microsoft Access), в так называемых хранилищах – в файлах с расширением *.mdb (при использовании СУБД Access).

Созданные карты хранятся в файлах с расширением *.gws где описывается порядок визуализации отдельных элементов карты, запросы, тематические слои, легенда, сведения о масштабе вывода на печать и проч.

Были созданы несколько хранилищ для растровых данных и отдельное хранилище векторных данных:

1. kabarda_10000_1.mdb;

2. kabarda_25000_1.mdb;

3. kabarda_50000_1.mdb;

4. kabarda_SpImages_1.mdb;

5. kabarda _baseplan.mdb.

В хранилище kabarda_10000_1.mdb была задана единая геодезическая основа проекта. В соответствующие хранилища загружались растровые файлы (планшеты в различных масштабах) и дополнительные растры, а также служебная информация для них, в том числе разграфка планшетов. Содержание информации в этом хранилище описано в Приложении 1.

Изображения, полученные путем дистанционного зондирования Земли, были загружены в хранилище kabarda_SpImages_1.mdb.

В хранилище kabarda _baseplan.mdb – была создана структура слоев и атрибутов (см. Приложение 2). Хранилище предназначено для хранения векторных элементов опорного плана.

Имея определенный опыт дешифрирования данных дистанционного зондирования при создании опорных планов городов, исполнители впервые использовали снимок с КА EROS.

Использование космического снимка для обновления опорного плана позволило:

· уточнить контуры существующей застройки, в том числе рекреационной;

· уточнить тип застройки и контуры фактической жилой застройки сельских населенных пунктов;

· уточнить сведения о речной сети, определить контуры водоемов;

· уточнить трассировку дорожной сети;

· определить контуры залесенных территорий, степень покрытия лесом (редколесье, отдельные деревья).

1.4. Структура данных опорного плана и классификаторы

В соответствии с разработанными положениями о представлении графической информации в электронном виде, каждый объект в слое (таблице MapInfo) имеет несколько атрибутов, обязательных к заполнению: таких, как номер объекта по списку, тип объекта (подбирается из классификатора), количественные характеристики объекта и т.д.

С использованием классификаторов можно значительно уменьшить число слоев и упростить аналитическую работу с данными опорного плана. При этом создание картографических произведений (раскраска типов объектов) выливается в создание ряда тематических слоев, где отдельные объекты группируются в соответствии с определенным атрибутом и группам объектов присваиваются графические характеристики.

В слоях, содержащих объекты городской инфраструктуры, промышленные и коммунальные предприятия, каждому объекту приписан порядковый номер, имеющий соответствующее описание в списке объектов данного типа.

Структуры атрибутов векторных данных приведен в Приложении 3. Классификаторы опорного плана приведены в Приложении 4.

1.5. Итоговые материалы опорного плана

Итоговые материалы опорного плана в электронном виде представляют собой:

1. Набор хранилищ Geomedia с векторной информацией;

2. Набор хранилищ Geomedia с растровыми изображениями;

3. Растровые изображения (хранятся вне хранилищ).

1.6. Приложения

Приложение 1

Состав растровых данных опорного плана

Перечень информации хранилища kabarda_10000_1.mdb

Перечень информации хранилища kabarda_25000_1.mdb

Перечень информации хранилища kabarda_50000_1.mdb

Перечень информации хранилища kabarda_SpImages_1.mdb

Приложение 2

Состав векторных данных опорного плана

Перечень слоев хранилища kabarda _baseplan.mdb

Расшифровка типов слоев (по букве, предваряющей название каждого слоя)

1. Геодезическая основа t (opo)

2. Исходные данные b (aze)

3. Слои, часто изменяемые в режиме мониторинга m (onitoring)

4. Производные данные g (enerated)

5. Данные зонирования моделирования, всяческой
аналитики или экспертной оценки (основа, результат) a (nalysis)

6. Проектные данные p (roject)

7. Промежуточно-вспомогательные и служебные s (ervice)

8. Декоративные ГС (с указанием слоя, который
они декорируют) в (ecor)

9. Для передачи заказчику или смежникам o (utput)

Приложение 3

Состав атрибутов векторных данных

Приложение 4

Классификаторы опорного плана

Классификатор функциональных типов территорий для зонирования

Классификатор объектов социальной инфраструктуры

Классификатор типов улиц и дорог

Классификатор объектов инженерной инфраструктуры

Классификатор категорий земель по Земельному кодексу РФ

* Находящиеся в любой категории земель

Глава 2. Экономико-географические особенности Эльбрусского района

2.1. Административно-территориальное положение

Муниципальное образование Эльбрусский муниципальный район КБР расположено в юго-западной части республики и граничит на севере с Зольским, на востоке - с Баксанским, на юге - с Чегемским районом и на западе – с Республикой Грузия. Центр района г. Тырныауз расположен в 90 км юго-западнее столицы республики г. Нальчик (по автодороге Нальчик – Баксан - Тырныауз). Район вытянут вдоль долины реки Баксан (Баксанского ущелья) с юго-запада на северо-восток на расстояние 75 км. Все населенные пункты расположены в долине реки Баксан. Вдоль реки проходит федеральная автодорога А-158 Прохладный-Эльбрус через Баксан. Площадь района составляет 810 кв. км. Муниципальное образование Эльбрусский муниципальный район КБР образовано статьей 13. Закона Кабардино-Балкарской Республики «О статусе и границах муниципальных образований» от 27.02. 2005 г. № 13-РЗ (в редакции Закона КБР от 28.07.2006 г. № 54-РЗ), в соответствие с которым в состав входят 7 муниципальных образований:

1) город Тырныауз - городское поселение;

2) село Бедык – сельское поселение;

3) село Былым – сельское поселение;

4) село Верхний Баксан – сельское поселение;

5) село Кенделен – сельское поселение;

6) село Лашкута – сельское поселение;

7) село Эльбрус – сельское поселение, в состав которого входят:

- село Байдаево,

- село Нейтрино,

- село Тегенекли,

- село Терскол.

В районе выделены межселенные территории:

- на землях НП «Приэльбрусье – в западной части района;

- на землях ГУП «Хаймаша» - в северной части района.

2.2. Место Эльбрусского района в системе расселения
Кабардино-Балкарской Республики

Структурно-функциональная основа пространственно-планировочного построения территории республики заключается в определении преобладающего функционального ее использования.

Вся территория Кабардино-Балкарии условно может быть разделена на три макрофункциональные зоны:

- северо-восточная – зона с преимущественным сельскохозяйственным использованием территории, включающая в себя в основном территории Прохладненского района и частично Майского и Баксанского. Эти территории расположены в степной зоне и характеризуются одинаковыми функциональными нагрузками;

- центральная – зона со смешанным типом функций, наряду с сельскохозяйственным использованием территории, здесь концентрируется значительное количество рекреационных территорий, а также основное количество населенных мест и промышленных предприятий, что обосновано экономическим районированием территории;

- юго-восточная – зона с рекреационными, курортными, природоохранными и ресурсосберегающими функциями. Эта территория занимает значительную часть от всей территории Республики и является составляющей частью всего природного и курортного комплекса Приэльбрусье и всего Большого Кавказского хребта. Эта зона выполняет стратегическую функцию, так как здесь проходит государственная граница.

Планировочные узлы расположены на главных планировочных осях территории и важность их в организации территории состоит в выполнении стратегических функций по управлению и социально-культурному обеспечению территории, это города с развитой промышленностью и социально-культурными учреждениями. Нальчик, столица Республики, является главным планировочным узлом, а город Прохладный является межрайонным центром, и выполняет функции второстепенного подцентра в сложившейся планировочной структуре.

Главные планировочные оси территории Кабардино-Балкарской Республики совпадают с ландшафтными коридорами, включающими природные доминанты и плоскостные элементы природного каркаса – это леса и реки, горы и долины. Природный фактор является одним из основополагающих и формирующих развитие территории, как в градостроительном, так и в политическом и социально-культурном смысле.

На территории Кабардино-Балкарии сложилась уникальная система расселения, сочетающая в себе селитьбу на горных и равнинных ландшафтах. При этом расселение в горах представляет собой сочетание четырёх ярко выраженных линейных системы расселения, сформировавшихся вдоль высокогорных ущелий - Баксанского, Чегемского, Хуламо - Безенгийского и Черекского. Малкинское ущелье, ввиду своей труднодоступности и принадлежности к заповедным территориям национального парка остаётся незаселённым. Таким образом, в высокогорьях Кабардино-Балкарии мы имеем дело с ярко выраженным бассейновым принципом формирования системы расселения.

Баксанская групповая система населённых мест представляет собой цепь поселений, протянувшихся от села Лашкута, абсолютная отметка 800 м Балтийской системы (БС) на въезде в ущелье до посёлка Терскол, расположенного на отметке 2100 м БС. В административном отношении они все находятся на территории Эльбрусского района КБР с центром в
г. Тырныауз. Связующим звеном между поселениями служит, прежде всего, река Баксан - основной водоток ущелья, транспортные связи осуществляются по федеральной дороге А-158 Прохладный-Эльбрус через Баксан.

На территории Баксанской групповой системы населённых мест расположены урбанизированные промышленные территории г. Тырныауз, деградирующие в экологическом отношении земли, занятые Былымским хвостохранилищем ТВМК, а также уникальный высокогорный рекреационный комплекс «Приэльбрусье», являющийся предметом проектирования настоящей концепции.

Рассматриваемая территория прилегает к восточным и юго-восточным отрогам горы Эльбрус - одной из главных природных достопримечательностей горных районов Северного Кавказа. В настоящее время в наибольшей мере в рекреационном отношении освоен восточный склон горы в районе верховий долины реки Баксан.

Структура рекреационного комплекса КБР представляет собой систему территориальных рекреационных систем (далее - ТРС), Это две зональные аккумулирующие ТРС - Нальчикская и Эльбрусская. Нальчикская зональная аккумулирующая ТРС включает в себя сам город Нальчик и непосредственно прилегающие к нему рекреационные районы.

К Нальчикской зональной аккумулирующей ТРС тяготеют три локальных аккумулирующих ТРС - Безенгийская, Верхне-Балкарская, Верхне-Чегемская и Голубые озёра. Они сформированы вокруг одноимённых ущелий и памятников природы.

Эльбрусская зональная аккумулирующая ТРС включает в себя две локальных аккумулирующих ТРС: Баксанскую и Малкинскую. Баксанская локальная аккумулирующая ТРС включает в себя собственно территорию ГРК «Приэльбрусье», описанную нами выше, а также прилегающие ущелья Адыр-Су, Кыртык, почти до самого Тырныауза. Малкинская локальная аккумулирующая ТРС включает в себя весь бассейн реки Малка до впадения в неё реки Хасаут.

Между ТРС существуют устоявшиеся связи, причём не только по существующим автодорогам, но и по развитой сети туристических троп и маршрутов. Последнее, касается, прежде всего, связей, формирующихся в направлении, перпендикулярном основному направлению упомянутых ущелий. Программа реконструкции транспортной сети КБР предполагает строительство рокадных автодорог и развитие пешеходных связей.

ТРС Кабардино-Балкарии имеют устоявшиеся связи с зональной ТРС Кавказских Минеральных Вод, транспортные узлы которой обеспечивают связи между ТРС республики и остальными районами России посредством железнодорожного и воздушного транспорта.

Район является центром горно-спортивного туризма и альпинизмa, a также общероссийским и международным центром горнолыжного спорта. Кроме того, Приэльбрусье является экскурсионным центром для населения Северною Кавказа и отдыхающих на курортах Кавказских Минеральных Вод, а также местом отдыха выходного дня для жителей Кабардино-Балкарии.

На территории района находится одна из крупнейших особо-охраняемых природных территорий Кабардино-Балкарии – Национальный парк «Приэльбрусье».

2.3. Природные условия развития территории

2.3.1. Климат

Сложный рельеф определяет особенности климатических условий проектируемого района. Здесь формируется особый климат горного типа, для которого наиболее характерным является чётко выраженная вертикальная поясность и большое разнообразие микроклиматических условий.

На атлантической ветви полярного фронта возникает интенсивная циклоническая деятельность, что приводит к выпадению обильных осадков в высокогорной зоне, как зимой, так и летом. С юга и юго-запада в высокогорье приникают теплые и влажные воздушные массы, приносимые средиземноморскими циклонами. В тылу циклонов наблюдаются вторжения масс арктического или холодного воздуха умеренных широт, что особенно типично для зимне-весеннего периода. Главный Кавказский хребет, простирающийся поперек направления преобладающих воздушных потоков, выполняет роль климатического барьера и препятствует проникновению холодных воздушных масс с севера.

Вторжения арктического воздуха происходят при продвижении мощного антициклона с севера или северо-запада и бывают достаточно редко. С востока также возможно проникновение холодных воздушных масс. Погода во время этих вторжений характеризуется низкими температурами (до -25-50°С в Азау, 2350 м, а на высотах 3700-4000 м и ниже -40-50°С и сильными ветрами северных и северо-западных направлений.

Над Эльбрусом преобладают ветры западных и юго-западных направлений со скоростями 6-7 м/сек. В середине зимы усиливается роль северо-западных ветров со скоростями более 10 м/сек, в январе 1979, 1983, 1992, 1993, 1995 гг. были отмечены ветры ураганной силы - до 40 м/сек на высотах более 3000 м. В апреле-мае нередки ветры северо-восточных румбов. Сильные ветры вызывают лесоповал на дне долин (в 1979, 1983, 1995 гг.). Самые штилевые месяцы - сентябрь, октябрь и март.

Географическое положение высокогорной зоны Центрального Кавказа предопределяет поступление большого количества солнечного тепла и более равномерное, по сравнению с предгорьями и равнинами, его распределение по сезонам. При исключительной прозрачности атмосферы, типичной для высокогорья и обусловленной малой запыленностью и увлажненностью воздуха, приход солнечного тепла возрастает. Это также зависит от облачности и продолжительности солнечного сияния. Летом, с мая по октябрь отмечено всего 1-3 дня без солнца, а в зимние месяцы - от 7 до 11.

Термический режим зависит от радиационного, а также от высоты местности и от формы рельефа. Температура воздуха с высотой местности падает па 1-5 градусов на 100 м подъёма.

Самым холодным месяцем является январь. Абсолютный минимум температуры воздуха, наблюдавшийся в Баксанской долине - 32-34, на пике Терскол - 30, на Эльбрусе - 44 градуса. В дневные часы максимальная температура может подниматься до +18-20 градусов. Характерны и большие суточные колебания температуры воздуха - 25 градусов.

Самыми тёплыми месяцами являются июль и август, когда температура в среднегорье может подняться до 30-35 градусов, в высокогорье 20-22 градуса, на Эльбрусе - 11 градусов. Суточные амплитуды колебания температуры незначительные и могут составлять 9 градусов. Максимальная глубина промерзания почвы - 30-50 см. (средняя около 15-20 см.).

На дне долины Баксана длительность безморозного периода составляет всего 51 день, с переходом через 0 - 102 дня, холодный период 211 дней. Зима длится с ноября по апрель, что также определяется продолжительностью залегания снежного покрова, которая может меняться от года к году. На высотах более 3000 м снег ложится в октябре и сходит только в июне, а на Ледовой базе (3700 м) в среднем более 320 дней с отрицательной температурой.

По данным Эльбрусской экспедиции МГУ, интенсивность суммарной солнечной радиации на языках ледников (2500 м) составляет от 1,3-1,5 кал/см² мин., на седловине Эльбруса (5300 м) - 1,74 кал/см² мин. Суточный радиационный баланс летом в области абляции ледников (2500-3500 м) составляет 350-400 кал/см² , в фирновой зоне (до 3700 м) - 150-200 кал/см² , на седловине Эльбруса - около 0. Поступление тепла в высокогорье зависит также от глубины и характера расчленения рельефа, от экспозиции склонов. На дне горных долин приход солнечного тепла на 15-20 % меньше, чем на открытых поверхностях. По расчетным данным склоны южной экспозиции крутизной более 300 получают 204 кал/см² , горизонтальные поверхности - в два раза меньше. На склоны северной экспозиции зимой солнечное тепло практически не поступает.

В горных районах условия радиационного баланса претерпевают определённые изменения в связи с ориентацией склонов гор, их крутизной и высотой. Возрастание протяжённых теней от солнца в высокогорной зоне усиливается. Благодаря её высокогорному положению важнейшую роль в этом имеет прозрачность атмосферы.

Годовое число солнечного сияния па поляне Терскол составляет 2409 часов. В узких долинах продолжительность солнечного сияния резко уменьшается. Максимальная продолжительность солнечного сияния приходится на летние месяцы, максимальная на июль, минимальная на декабрь.

Распределение облаков по району неравномерно. Сумма осадков за год изменяется от 600 мм на западе до 1 200 мм на востоке, в городах. Количество осадков в многоводные годы превышает в 2-2,5 раз количество осадков в маловодные годы. Максимальное количество осадков выпадает в зимний период. В высокогорье оно зависит (кроме циркуляционных процессов) и от ориентации склона по странам света, и по отношению к влагонесущим воздушным массам.

Весной увеличивается количество пасмурных и дождливых дней, соответственно и количество влажных осадков. Затем процент дождливых погод несколько ниже, но количество осадков примерно такое же, как и весною, так как дожди носят, как правило, ливневой характер. Средний суточный максимум летом составляет 20-40 мм, наибольший наблюдаемый - 105-110 мм, наибольший 1% обеспеченности 110-125 мм. Среднее количество осадков осенью значительно меньше, чем весной-летом.

Сложность и большая неравномерность рельефа определяет структуру в сроках распределения снежного покрова. В среднегорье снежный покров появляется в начале января, выше в горах в середине октября. Устойчивый снежный покров образуется в начале и середине декабря. Нарушается снежный покров в начале апреля, сход снежного покрова приходится на конец апреля. В Баксанской долине снежный покров тает очень быстро и к началу марта слой достигает 20 см. Число дней со снежным покровом более 120. Чем выше в горы период с устойчивым снежным покровом увеличивается, а на высоте боле 2000м снежный покров устойчив, и держится круглый год, образуя лавины.

В районе Терскола зимой преобладают северо-западные и западные ветры, весной и осенью - западные и юго-восточные, восточные и северо-западные. Для с. Эльбрус ветровые режимы будут примерно такими же, как в Тегенекли. В высокогорье (Эльбрус) число дней с сильным ветром составляет 118. В отдельные годы составляют значительные отклонения от средних величин.

Число дней с туманом невелико, до 50 за год. На Эльбрусе в поясе конденсации водяных паров число дней с туманом 234, т.е. 2/3 года, а иногда и более, Эльбрус находится в облаках. Наибольшее количество дней с метелью в долине - 6 за сезон. Максимум дождливых дней с грозой падает на июль, в среднем всего за сезон около 28, наибольшее количество соответственно 15 и 36.

2.3.2. Почвы

Распределение почв на рассматриваемой территории подчинено законам вертикальной поясности. С увеличением высоты друг друга сменяют три основных типа ландшафта: 1. горно-лесной и горно-степной (до 2000 м). 2. горно-луговой (2000-2800 м). 3. субальпийский (3000-6000 м). Данным типам ландшафтов соответствуют типы почв.

Горно-лесные почвы представлены горными бурыми лесными. Бурые горные лесные почвы в пределах данного района представлены двумя подтипами: неполноразвитыми и псевдооподзоленными. Содержание гумуса в обоих подтипах колеблется в довольно широких пределах – 3,5-15,5%. Обменная способность рассматриваемых почв сравнительно невелика, сумма обменных оснований зачастую не превышает 23 мг-экв на 100 г почвы. Она согласуется с незначительным содержанием в составе гумуса гуматов и фульватов кальция. Степень насыщенности основаниями – 51-80%, pH – 4,4-4,6.

Горно-степные почвы представлены горными черноземами. Горные черноземы многогумусные, частоты с содержанием гумуса менее 6% единичны. В связи с многогумусностью горные черноземы обладают высокой емкостью поглощения, достигающей наибольшей величины у типичных черноземов, а у выщелоченных и обыкновенных черноземов она заметно ниже.

Горные лугово-степные почвы находятся в депрессии между Скалистым и Боковым хребтами. Формируются они под остепненными субальпийскими лугами. Важнейшими характерными их морфологическими признаками являются: темновато-коричневая или коричневая окраска поверхностного горизонта, наличие суховатой рыхлой дернины мощностью около 10см; нередко слабое уплотнение горизонта В. Обменная способность, степень насыщенности основаниями, pH заметно выше, чем в горно-луговых почвах.

Горно-луговые субальпийские почвы характеризуются наличием плотной упругой дернины мощностью около 10 см, скелетностью, увеличивающейся вниз по профилю, буровато-коричневой окраской. Среднее значение суммы обменных оснований составляют 22,5 мг-экв, а типичными являются значения, находящиеся в пределах 17,1-27,9 мг-экв на 100 г почвы. Типичные значения степени насыщенности основаниями лежат в интервале 47,7-68,5%.

2.3.3. Растительность и животный мир

Растительность Приэльбрусья богата и разнообразна, что обусловлено Центральным положением на Кавказе, исключительным разнообразием рельефа, температурного режима и влажности почв. Разобщенность отдельных ущелий и котловин способствует образованию эндемичных и сохранению реликтовых видов. Кроме того, для природы Приэльбрусья характерно сочетание в животном и растительном мире видов, типичных для степных, средиземноморских районов Передней Азии. Вертикальная зональность климата обуславливает вертикальную поясность растительного покрова. Так, мощный пояс хвойных лесов сменяется неширокой полоской древесно-кустарниковых редколесий, которые постепенно переходят в пояс субальпийских, а затем альпийских лугов.

Альпийские луга непосредственно прилегают к снежникам и фирновым полям. Долины и нижние части склонов до высоты 2600-2700 м покрыты высокоствольными сосновыми лесами, с незначительной примесью деревьев других пород (береза, рябина, ива и др.). В подлеске - можжевельник, барбарис, шиповник, на более влажных местах обитания - заросли смородины. На местах схода лавин распространены леса из мелколиственных пород: березы, рябины, осины, черемухи. Преобладают березняки с рододендроном, иногда чистые рододендронники, образующие густые труднопроходимые заросли. Во влажных тенистых местностях преобладают различные виды папоротника, валерьяны липолистные и лекарственные, анемоны зонтичной, купальницы кавказской.

Изолированность высокогорных территорий от внешнего мира создало условия для эволюции и сохранения уникальных представителей животного мира, не встречающихся больше ни где в мире - эндемиков Кавказа.

Один из самых интересных представителей - это кавказский тур или его еще называют горный козел. Имеется три вида туров: дагестанский тур, центрально-кавказский тур и тур Северцева. Обитают туры только в пределах Главного Кавказского хребта на высотах от 1200 до 3400 метров над у. м. В самых недоступных местах, наряду с турами, встречается серна. В низинной части горных лесов можно встретить косулю, принадлежащую к семейству оленей.

Стабильно в здешних местах обитает шакал, сохраняется определенная численность волка, часто можно встретить лису. В лесах есть рысь, дикий кот, енотовидные собаки, встречается множество грызунов.

Встречается большое количество эндемичных птиц. Кавказский тетерев - водится в поясе альпийских лугов на высоте 1500 - 3000 м. Кавказский улар или кавказская горная индейка. Обитает еще в более высоких местах 1800 - 4000 м. В скалистых ущельях встречается каменная куропатка или кеклик, горная курочка. Здесь можно встретить и самых крупных горных хищных птиц - это черный гриф, белоголовый сип, бородач или ягнятник, стервятник, беркут и др.

Из рыб самой ценной является форель. Горная форель отличается от озерной, и с точки зрения гурмана, и наблюдателя ее жизни. Основная масса форели имеет размер 15 - 30 см и вес 80 - 300 гр. Иногда попадаются экземпляры весом 500 - 1000 гр.

В Красную книгу занесены кавказский тетерев, беркут, гриф, сип, бородач, балобан, могильник, все виды летучих мышей, кавказская гадюка, малоазиатский тритон, выдра речная, и, кроме того, еще 26 видов насекомых.

2.3.4. Гидрологические условия

Основной рекой, протекающей в проектируемом районе, является река Баксан, берущая начало от слияния рек Азау и Донгуз-Орун, начинающихся на склонах Эльбруса и северных склонах Главного Кавказского хребта. Река пересекает Боковой и Передовой горные хребты, выходит на Баксанскую равнину и впадает в реку Малка. Длина её 172,6 км, площадь водосбора 6300 км² . Средняя высота водосбора 2130 м абс. отм.

На рассматриваемом участке в р. Баксан впадают небольшие реки: Нарзанная, Юсенги, Адыл-Су, Ирик и целый ряд мелких ручьёв, действующих в основном в период снеготаяния и дождей.

Река Баксан представляет собой типично горный водоток с бурным течением, большой мутностью. В русле имеются следы заполнения его селевыми потоками. Пойма реки в основном неширокая, чередующаяся по берегам, местами отсутствует. Русло извилистое, в местах расширения долины расходится на рукава, блуждающие по пойме. Скорость течения р. Баксан от 0,5 до 1 м/сек. на плёсах, до 3,5 - 4 м/сек. на порожистых участках. В верховьях реки имеются озёра ледникового происхождения Донгуз-Орун-Гель и Салткем-Гель.

С горы Эльбрус в бассейн р. Баксан спускаются ледники: Азау, Терскол, Ирик, Ирикчат-кара, Инкел-Киран и другие. Наиболее значительной мощности достигло оледенение восточнее верховьев р. Баксан, на ледниках Шхельды и Юсенги. Источником питания реки являются талые воды сезонных и многолетних снегов и ледников, а также дождевые осадки и грунтовые воды. Наибольший сток проходит в июле-августе, наименьший - в январе-марте. Гидрологические наблюдения на рассматриваемом участке проводятся на створе Юсенги близ села Тегенекли.

Водный режим реки Баксан характеризуется началом паводка в апреле, который продолжается с возрастанием интенсивности до июля месяца. Высокий уровень продолжается до конца августа, после чего начинается спад. Продолжительность половодья 4-5-мес. Общий характер половодья представляет собой невысокую, сильно растянутую волну, обусловленную таянием снега и льда в горах, на которую накладываются дождевые паводки, придавая ей гребенчатый вид.

Среднее значение паводковых уровней над меженными в пределах: минимальное 1,2 м, максимальное 1,5 м. В период половодья имеет место ярко выраженный суточный ход уровня, обусловленный суточным ходом температуры воздуха и интенсивностью дождевых паводков.

Русло реки после каждого значительного паводка сильно деформируется. В межень часто появляются перекаты, косы, рукава. Зимняя межень продолжается обычно с декабря по март, наиболее низкий уровень наблюдается в январе, начале марта. Почти ежегодно наблюдаются резкие подъёмы уровня, вызванные заторами. В отдельные годы высота уровней заторов превосходит уровни половодья. В верховьях реки наблюдаются местные повышения уровня за счёт снежных лавин.

В формировании стока реки участвует как поверхностный сток ледникового, снегового и дождевого происхождения, так и грунтовые воды. Доля грунтового и дождевого питания в верховьях реки незначительная и увеличивается по мере нарастания площади водосбора. Река Баксан на данном участке отличается большой водностью.

Средний годовой расход воды, приведённый к многолетнему, равен 10,5 м³ /сек, модуль стока 58,3 м/сек км² , слой стока 1 836 мм. Расчётный среднегодовой расход воды 1% обеспеченности равен 14,5 м³ /сек, 99% обеспеченности 6,73 м³ /сек. Распределение стока в году неравномерное. Большая часть годового стока проходит в весенне-летний период - 69,3%, осенью 20,7%, и зимой 20%. Средняя продолжительность половодья 146 суток, наибольшая - 181 сутки, наименьшая - 121.

Реки обладают большой энергетической способностью.

Район реки Баксан является одним из селеносных и селеопасных, так как это один самых заселённых районов высокогорья. Сели здесь неоднократно наносили вред народному хозяйству. Селеносные потоки угрожают альплагерю Джан-Туган, с. «Нейтрино», заносят дорогу, ведущую к
с. Терскол. Кроме того, в бассейне встречается много балок и ручьёв, по которым проходят микросели, объём выносов которых не превышает
1 тыс.м³ .

Сели в основном грязекаменные. Водная составляющая формируется за счёт таяния ледников. Твёрдая составляющая формируется за счёт гляциального оползня, делювия и осыпей. Селевые потоки формируются при уклонах более 20%.

Средняя месячная температура воды в р. Баксан в районе поста Юсенги изменяется от 0,5 градусов в январе до 5,7 градусов в июле месяце. Средняя наибольшая температура за год 7,4, максимальная - 9,4 градуса. В высокогорных районах большой разницы в температуре по сезонам нет.

Ледовые явления начинаются в ноябре. Несмотря на низкие температуры воздуха из-за больших скоростей течения ледостава на реке не бывает, образуются лишь забереги. Очищение реки ото льда происходит в среднем во второй декаде февраля - первой декаде марта. Число дней с ледовыми явлениями 112 дней.

2.3.5. Инженерно-геологические условия

2.3.5.1. Рельеф

Территория рассматриваемых поселений находится в центральной части Кавказа между хребтами Водораздельный и Большой, с абсолютными отметками 4000-4600 м.

Главный, или Водораздельный, хребет имеет асимметричное строение: северный склон его пологий, южный образует отвесные скалы, хребет расчленён глубокими поперечными долинами, в верховьях которых лежат ледники. Склоны хребта сильно изрезаны в верхней части, на которых расположены обширные лавиносборы.

Большой хребет расположен параллельно Главному на расстоянии 15-20 км к северу. Поперечными долинами хребет разделён горными массивами с зубчатыми гребнями. С Водораздельным хребтом Большой соединён перемычками, которые служат водоразделами между долинами рек. Относительная высота этих перемычек 1000-1500 м, ширина до 3000-4000 км, крутизна склонов 30-35% . Склоны до высоты 3700 м залесены.

В Большом хребте расположен вулканический конус Эльбруса, обрывающийся крутыми высокими склонами в долину р. Баксан, расположенную на высоте 2100-2300 м. На севере к склонам Эльбруса вплотную подходят поверхности высокого структурного среднегорья Большого хребта на высоте около 3800 м.

Эльбрус, поднимающийся на высоту 5633 м, является двуглавым вулканическим конусом, который поставлен на высокий цоколь из гранитов и кристаллических сланцев. Вулканический конус Эльбруса одет сплошной ледниковой шапкой, от которой радиально расходятся 54 ледника.

Здесь наиболее ярко выражены следы гляциальных процессов, наложивших отпечаток на эрозионные формы. Так, большинство поперечных долин имеет характерную форму трогов.

Эльбрус - самый мощный ледниковый узел Кавказа. Между Эльбрусом и Казбеком оледенение достигает своего наивысшего развития. Ледники спускаются в бассейне р. Баксан до высоты 2500 – 2700 м, Все ледники большого Кавказа находятся в стадии сокращения, за исключением ледников северного склона, покрытых мощным моренным чехлом.

Основная речная долина района - долина р. Баксан - имеет ширину от 100-150 м до 1200 м в озёровидных расширениях. Пойма реки прерывается, усеяна валунами, имеет ширину не более 60-70 м. Наиболее широко из трёх надпойменных террас развиты первая и вторая террасы. Последняя нередко, как и нижняя часть склонов долины, покрыта сосновыми лесами, частично застроена или распахана. Свободных для застройки террас очень мало.

2.3.5.2. Геологическое строение

Рассматриваемый район находится в пределах орогенной зоны постантиклинория Большого Кавказа на стыке двух крупных его сегментов: Тебердинского на западе и Балкаро-Дигорского на востоке. Эти сегменты разделены между собой Адыл-Суйским гребнем (грабеном), в котором на правом склоне долины Адыл-Су, в узких тектонических клиньях сохранились нижнеюрские отложения.

Если нижнегорские отложения образуют пологопадающую моноклиналь, а занимающие большую часть площади района протерозойские образования смяты в узкие изоклинальные складки субширотного простирания, то вулканиты и красноцветные мелассы палеозоя образуют лишь пологие складки. Завершающие цикл осадконакопления породы плиоцен четвертичного комплекса, залегают горизонтально и несогласно на подстилающем слое палеозоя (пологие водоразделы рек Кыртык и Баксан), в зоне вулканотектонической депрессии Эльбруса и на всей территории.

В результате крупных поднятий и сложных продольных и поперечных деформации на последнем послеальпийском этапе тектонического развития Кавказа сложилась современная блоковая структура Главного Кавказского хребта. На пересечении субширотных и северо-западных разломов образовалась Эльбрусская вулканотектоническая депрессия.

Определяющая роль в тектоническом развитии района в настоящее время принадлежит разломам различных порядков. И среди них - длительно развивающимся общеглубинным разломам кавказского направления. Их сопровождают зоны дробления пород шириной от первых десятков до 150 м. Наиболее древними породами района являются гнейсы, кристаллические сланцы, мраморы и амфиболиты макерской свиты протерозоя. Их мощность оценивается в 3000-6000 метров.

2.3.5.3. Гидрогеология

На формировании химического состава воды в значительной мере сказывается роль физико-географических условий и водного баланса, а также геологического строения. Характерным для химического состава речных вод является территория нарастания и усложнения химического состава воды при продвижении её от ледников и снежников вниз по течению. Минерализация воды в период половодья 40-75 мг/л, в межень немного больше - 110-130 мг/л. В химическом составе воды в период половодья и межени преобладающими ионами являются ионы НСО3, соответственно 32-35% экв. и 32-39% экв. Среди катионов преобладают ионы Са, в период половодья 21-40 экв. В межень иногда преобладают ионы Mg. По величине общей жёсткости вода р. Баксан в период половодья относится к очень мягкой, а в период межени - к умеренно-жёсткой. Вода реки на данном участке обладает выщелачивающей агрессивностью. Вода относится к хорошей питьевой воде, пригодна для орошения, особенно в половодье.

Высокое гипсометрическое положение и интенсивно расчленённый рельеф является причиной активного водообмена и высокой степени промытости пород района, где выделяются:

· грунтовые воды делювиално-коллювиальных отложений (d-c QIII-IV);

· водоносный горизонт аллювиалыно-водноледниковых и пролювиальных отложений (a-f-p QIII-IV);

· грунтовые воды ледниковых отложений (g QIII-IV);

· грунтовые воды зоны открытой трещиноватости и напорные воды крупных разломов коренных в коренных породах.

Грунтовые воды делювиально-коллювиальных отложений распространены на склонах и у подножья гор. Воды поровые, залегают на глубине от 1-2 на склонах до 20 м у их подножья. Водообильность меняется в широких пределах и часто зависит от водообильности подстилающих пород, удалённости от ледников, обилия атмосферных осадков. Дебиты родников от 1-5 - до 40-150 литров в секунду (л/с) в зонах тектонических разломов, что здесь нередко приводит к развитию оползней. Минерализация вод – от 0,05-0,2, - до 0,5 грамма на литр (г/л). Воды гидрокарбонатные магниево-кальциевые с температурой 3-13 градусов. Режим неустойчивый.

Водоносный горизонт в аллювиально-флювиогляциальных и пролювиальных отложениях распространён в долине р. Баксан и её притоках на первой надпойменной террасе, пойме под руслом, а также в конусах выноса боковых притоков. Воды поровые и залегают на глубине от 0,5 до 20 м. Дебит скважин 6,5-30,8 л/с, при понижении уровня 1,2-4,1 м. Удельные дебиты скважин 5,6-7,4 л/с. Дебит родников 0,91-1,5, редко до 15-20 л/с. Воды пресные и минерализованные, что связано с подпитыванием углекислыми водами глубинных тектонических разломов. Минерализация вод 0,1-0,3 г/л, повышенное содержание углекислоты, что делает её агрессивной по отношению к металлу и бетону. В местах разгрузки минеральных вод, связанных с разломами, минерализация пресных вод возрастает до 0,9-1 г/л при содержании углекислоты 3-24 г/л. Амплитуда годовых колебаний уровня 0,8-3,0 м. Воды используются для водоснабжения населённых пунктов (три разведанных месторождения пресных вод в верховьях р. Баксан, утверждённые запасы составляют 18,8 тыс. м³ /сут.).

Грунтовые воды ледниковых отложений встречаются в верховьях крупных рек и на пологих водоразделах, на участках горно-долинного оледенения - г. Эльбрус, массив Донгуз-Орун, Шхельда и др. Воды поровые, залегают на глубине 3-5 м, местами до 15-20 м. Дебит родников 0,01-0,8 л/с. По составу воды - гидрокарбонатные магниево-кальциевые с минерализацией 0,03-0,2 г/л.

Из коренных пород, в которых грунтовые воды циркулируют по трещинам, наиболее водообильные нижнеюрские песчаники, а также неоген-четвертичные лавы. Наиболее обводнёнными зонами в этих толщах являются контакты лав с подстилающими их более древними породами, контакты лав различных генераций, контакты песчаников с прослоями аргиллитов и алевролитов. Воды напорные с повышенным содержанием натрия и иногда хлора, с общей минерализацией до 1,8 г/л, а по данным бурения - до 4,5 г/л и свободной углекислотой 0,5-2 г/л.

2.3.5.4. Рельефообразующие процессы

В связи с продолжающимися вздыманиями Кавказского мегаантиклинария, в центральной части которого расположен рассматриваемый район, высокую активность приобрели здесь такие рельефообразующие процессы, как селей, сход лавин, оползней, обвалы и камнепады, осыпи и эрозия. Широко распространено в высокогорной части района современное оледенение, проявляются такие процессы, как термокарст, солифлюкция, морозное выветривание. Зоны глубинных разломов и значительная часть разломов второго порядка, ограничивающие блоки земной коры, подвергаются подновлению, в связи с чем, в районе нередки землетрясения, интенсивность которых достигает 7-8 баллов.

Активизации отдельных отмеченных процессов, достигающих в некоторых случаях уровня катастрофических, способствует высокая сейсмичность района, интенсивная тектоническая раздробленность пород, особенности климатических условий, растительного и почвенного покрова, временами не продуманная хозяйственная деятельность человека и др.

Сели

Из рыхлых четвертичных образований в районе наибольшее распространение имеют моренные отложения. Морены сконцентрированы на абсолютных высотах от 2800 до 3200 м. Они легко размываются, изобилуют эрозионными врезами и воронками, в которых зарождаются селевые потоки.

Селем называется грязевой или грязекаменный поток, внезапно возникающий, главный образом, в руслах горных рек в результате резкого паводка, вызванного интенсивными ливнями или снеготаянием в условиях накопления большого количества рыхлообломочного материала.

Сели формируются в бассейнах боковых притоков, которые, как правило, начинаются в субнивальной зоне. В бассейне р. Баксан преобладают ливневые и гляциоливневые селевые, потоки. Наряду с этим встречаются сели от снеготаяния и смешанного типа, активизировались антропогенные сели.

Распространение и характер селевых процессов в Кабардино-Балкарии позволяет отнести территорию республики к числу наиболее селеопасных районов страны. Большая расчлененность рельефа, обуславливающая крутые уклоны склонов и русел, возможность выпадения обильных ливневых осадков, наличие на склонах и в руслах легко размываемых или теряющих устойчивость при увлажнении горных пород способствуют тому, что воздействию селевых процессов подвергаются многочисленные народно-хозяйственные объекты в целом ряде районов республики.

В бассейне реки Баксан зарегистрировано 62 селевых потока.

В большинстве случаев объем единовременных селевых выносов составляет 10 - 100 тыс. м³ . Однако экстремальные значения объемов изменяются в очень широких пределах. Объемы выноса мелких селей и микроселей составляют обычно от нескольких сот до 1 тыс. м³ . Некоторые селевые потоки на территории республики имеют объем выноса более
100 тыс. м³ . Например, селевой поток, сошедший по реке Адыл-Су в 1940 г., вынес более 1 млн. м³ рыхлых отложений.

Селевые потоки в КБР формируются большей частью в приледниковой зоне, поэтому селевые очаги приурочены, в основном, к высотам более
2000 м. Твердая составляющая селей формируется из гляциальных (моренных), флювио-гляциальных, коллювиальных и делювиальных отложений. Источником твердой составляющей водокаменных селей являются, в первую очередь, моренные отложения, в которых количество мелкозема существенно меньше. Водная составляющая селей формируется, в первую очередь, за счет дождей, а также за счет талых вод ледников. Поэтому максимум селевой активности приходит на июль-август, когда на летние ливни накладывается интенсивное таяние ледников и по горным рекам проходит до 50% годового стока.

Бассейн реки Баксан является наиболее селеносным. Сели здесь, в основном, грязекаменные. Образованию селей в районе реки Баксан способствует большая раздробленность коренных пород, а также высокая сейсмичность территории (7-9 баллов). Большую роль в образовании селей играет таяние захороненных ледников. Максимальной мощностью и повторяемостью отличаются сели ручья Сагаевского, рек Губасанты и Гарабаши, Адыр-Су с притоками. Так, в ручье Сагаевском сели часто зарождаются в средней части русла, где имеются выходы кристаллических сланцев. Вблизи русла на протяжении около 1 км активно развиваются оползни.

Обилие щебнисто-суглинистого материала в оползнях, спускающихся в русло во время дождей, способствует формированию мощных грязекаменных потоков большой разрушительной силы. Объёмы выносов из этого сравнительно небольшого ручья достигает 150 м³ . Когда разгрузка селей происходит в правой части конуса, там периодически заносятся пастбищные угодья и лес. Дорога в нижней части конуса заваливается слоем до 2-3 м на участке длиной 100-150 м. Нарушается линия связи и электропередачи, прерывается автодорожное сообщение. В случае закупорки прежнего русла и выхода селевой массы на левую часть конуса под угрозой разрушения могут оказаться многие здания в с. Эльбрус.

В долине реки Губасанты (над пос. Нейтрино) сели формируются особенно часто. В мае-июне они бывают вызваны в основном обрушением снежных мостов и образованием подпрудных озёр с последующим их прорывом, узкая долина в среднем и верхнем течении р. Губасанты почти повсеместно перекрываются лавинами. Паводковые воды подмывают подошву крупного оползня с левого борта. Объем оползня около 1 млн. м³ . Большое количество обломочного материала у подножия оползня - основной источник твёрдого питания проходящих здесь селей. Оползень находится в очень активном состоянии и создаёт повышенную селевую опасность р. Губасанты.

Случаи единичного прохождения селей в Баксанском ущелье фиксируются ежегодно, а их массовый сход, достигающий уровня стихийного бедствия, случается дважды в десятилетие. В последние годы активизировались антропогенные сели. Им способствуют подрезка склонов в связи со строительством различных сооружений и дорог, разрушение почвенно-растительного покрова, отвалы вскрытых пород из карьеров по добыче полезных ископаемых, ненормированный выпас скота и другие.

Существующие инженерные сооружения не в состоянии полностью защитить народно-хозяйственные объекты от воздействия селевых потоков.

Сели, возникающие после продолжительного сухого периода, обычно имеют большую разрушительную силу (в качестве примера можно привести четыре селевых удара в г. Тырныауз, практически разрушившие часть городских кварталов и повлекшие за собой человеческие жертвы).

Развитию процессов селеобразования, как и процессов лавинообразования, в данном районе способствует большая контрастность рельефа, широкая распространённость легко разрушающихся пород.

Несоблюдение инженерных требований при строительстве дорог и коммуникаций, выпас скота, и другие нарушения вызывают антропогенные сели, которые могут служить причиной разрушения природных комплексов.

Лавины

Под снежной лавиной подразумевается стремительное движение по склону под действием силы тяжести снежных масс, обусловленное комплексом экзогенных и эндогенных факторов. Лавины от сочетания сильно расчленённого горного рельефа и большого количества снега обладают в районе огромной ударной силой. В результате многолетних наблюдений Высокогорным геофизическим институтом (ВГИ, г. Нальчик) составлен кадастр снежных лавин района Приэльбрусья.

Образованию лавин способствует также перенос влажных воздушных масс через Главный Кавказский хребет, который приводит к образованию огромных снежных карнизов, их обрушение вызывает сход лавин.

В районе наблюдаются, в зависимости от рельефа и характера движения снега по склону, лавины разного типа.

«Осовы» сходят обычно с крупных слаборасчлененных, травянистых склонов, почти не оставляя следов в микрорельефе. Они отмечены на склонах южной и южно-восточной экспозиции по левому борту долины р. Донгуз-Орун и Юсенги, на левом склоне долины р. Баксан, в её верхнем течении.

Лотковые лавины движутся по фиксированным руслам и у подножия склонов создают конусы выноса. Лавиносборами могут быть ледниковые кары, эрозионные врезы и денудационные воронки. Если склоны осложнены обрывами - возникают прыгающие лавины. Они обладают большой скоростью, 20-30 м/с. Прыгающие лавины отмечены на северном склоне горы Чегет и в районе т/б «Эльбрус». Путь движения лавины может быть различной длины, от 100 до 1000 м.

Юго-западная часть территории КБР располагается в пределах северного склона Большого Кавказа, в его центральной, наиболее возвышенной части. Наличие сильно расчлененного рельефа, характеризуемого крутыми склонами и значительной глубиной вреза узких речных долин, в сочетании с большим количеством зимних осадков обусловливает высокую лавинную активность в пределах описываемой территории. Снежные лавины здесь зачастую имеют объем в сотни тысяч, а иногда и свыше миллиона кубометров и обладают огромной разрушительной силой.

Лавиноопасный сезон в горах КБР, в среднем, наступает в начале октября и заканчивается в середине мая.

Основными факторами, вызывающими сход снежных лавин, являются:

· морфология склонов;

· характер снега и снегопадов;

· состояние подстилающей поверхности;

· ветровой режим;

· температурный режим.

Подавляющее большинство лавиноопасных склонов имеет крутизну 25 - 40 град. При толщине снега в 20 см для схода лавины достаточен уклон 30 град., однако при большей мощности снежного покрова лавины могут сформироваться и при уклоне в 15 град. При уклонах выше 45 град, лавины формируются очень редко, при 60 град, совсем не формируются, т.к. на таких крутых склонах накопления снега не происходит. На прямых нерасчлененных или расчлененных мелкими эрозионными рытвинами склонах лавины формируются фактически после каждого обильного снегопада.

При дальнейшем развитии эрозионно-нивальных борозд, рисунок их усложняется, увеличивается площадь лавиносбора, а, следовательно, увеличивается и мощность лавин. Из каров с хорошо выраженным ригелем (порогом) лавины не выбрасываются на дно долины. Но по мере разрушения ригеля становится возможным периодический выброс снега из кара. Снег обычно скапливается всю зиму, а весной падает в долину в виде очень мощной лавины (например, лавина в районе поляны Чегет, на правом борту реки Донгуз-Орунбаши). Особо опасными являются прыгающие лавины, например, лавина на левом берегу реки Баксан, около гостиницы «Иткол», активность которой иногда приводит к трагическим последствиям.

Лавины обильны и наиболее разрушительны в многоснежные, влажные периоды. Их следует ожидать при накоплении снежного слоя толщиной более 30 см, особенно если снегопад сопровождается сильным ветром. Если за 2-3 дня толщина снежного покрова превысит 50-60 см, то это наверняка приведет к сходу лавин. Такое же увеличение толщины слоя снега в течение 10 часов вызовет массовый сход лавин (как это было, например, в верховьях реки Баксан в конце декабря 1996 - начале января 1997). Также активной лавинной деятельностью отличались 1965-1969, 1970-1971, 1973-1979, 1986-1987 гг., когда в Баксанской долине ежегодно сходили 6-10 лавин на 1 погонный километр, 20-38 лавин за зиму, из них 8-10 гигантских по размеру.

По данным Эльбрусской научной станции МГУ и ВГИ частота схода гигантских и крупных лавин подчиняется природной закономерности и составляет один раз в нескольку десятков лет. Объемы крупных лавин составляют от 50 до 500 тыс. м³ . Хорошо прослеживается связь активности лавин с перепадами погодных условий - в сложные в климатическом отношении годы лавин значительно больше.

Состояние и характер подстилающей поверхности существенно влияет на лавинную деятельность. Чем склон ровнее и глаже (например, покрытый травянистой растительностью), тем выше вероятность схода лавин, особенно из свежевыпавшего снега. Чем склон шероховатее (курумы, осыпные шлейфы под обрывами и скальными участками), тем более устойчив снежный покров на склоне. Значительно препятствует образованию лавин древесная растительность. Наоборот, вероятность формирования лавин существенно увеличивается при выпадении снега на гладкую ледяную корку, особенно если на ней уже был тонкий слой свежевыпавшего снега, создающий слой скольжения.

При понижении температуры воздуха во время сильных морозов верхний спой снега сильно выхолаживается, что приводит к резкому росту значений температурного градиента внутри снежной толщи. В результате в ней создаются горизонты разрыхления, способствующие образованию лавин.

При повышении температуры воздуха весной возможен сход мокрых лавин, приближающимся по своим свойствам к селям. Особенно способствует росту схода таких лавин частая повторяемость оттепелей.

Лавины в КБР образуются, в основном, в ноябре-апреле, но в отдельные годы возможны сходы лавин в мае-июне. Массовый сход лавин наблюдается в декабре и в начале апреля.

Бассейн реки Баксан является наиболее лавиноопасным и по количеству лавин, и по степени поражённости территории лавинами, и по ущербу от лавинной деятельности. В долине р. Баксан повышенной лавиноопасностью отличаются следующие зоны:

- северный склон массива Чегет - лавинами №№ 7-13 почти полностью уничтожен сосновый лес, периодически перекрывается автодорога Азау- Терскол;

- редко действующая катастрофическая лавина № 23, сходящая из-под ледника Когутай на Чегетскую поляну;

- участок Баксанского шоссе между ур. Иткол и с. Байдаево и р. Баксан. Лавины №№ 27 и 28 угрожают т/г «Иткол», катку и очистным сооружениям, лавины №№ 30-31 и 34-35 – поляне Нарзанов, лавины №№ 36-37 - с. Байдаево;

- лавина № 42 с правого склона Баксанской долины перекрывает реку и автодорогу на участке между с. Тегенекли и поворотом в ущ. Адыл-Су;

- лавина № 43 с правого склона рядом с лесничеством и больницей пос. Эльбрус;

- лавина № 47 с правого склона. Обширный конус - урочище Джапыртала;

- в нижнем течении р. Терскол действует крупная лавина № 20 с левого борта, перекрывающая реку и разрушающая постройки на правом берегу;

- в низовьях р. Шхельда опасность для туристов представляют лавины №№14, 15, 16, 20 с левого склона. Этими лавинами перекрывается тропа и сносится сосновый лес, особенно в многоснежные годы (например, зимой 1987 г.);

- в бассейне р. Адыл-су в лавиноопасной зоне находится дорога и старая территория альплагеря «Джан-Туган» (лавины №№ 30, 31, 36-39) и участок автодороги ниже альплагеря «Шхельда» (лавины №№ 40-44).

Сочетание сильно расчленённого горного рельефа с большим количеством зимних осадков способствует образованию лавин огромной силы. Степень лавинной опасности территории определяется морфологическими показателями рельефа, высотой снежного покрова, регулярностью схода лавин и густотой лавинной сети. С ростом высоты местности, как правило, площади снегосборов и частота схода лавин возрастают. Нижний предел расположения снегосборов в долине р. Баксан - 1500 м. Продолжительность лавиноопасной зоны в аномальные многоснежные годы в районе р. Баксан. Объём выносимого лавинами снега колеблется от 1000 до 20000 m³ .

Наиболее значительный ущерб лавины наносят окружающей среде - лесным комплексам и почвенному покрову. Результатом активной лавинной деятельности являются оголенные склоны гор, березовые криволесья на месте коренных хвойных лесов, накопление каменисто-рыхлых отложений в нижней части склонов. Серьезный ущерб наносят лавины и объектам народного хозяйства - промышленным предприятиям, рекреационным учреждениям, сельскохозяйственным объектам, селитебным территориям.

Оползни

Оползень можно описать как отрыв и смещение вниз по склону, чаще всего сложенному чередующимися водоупорными и водоносными слоями, массы рыхлой горной породы под влиянием силы тяжести, особенно при насыщении рыхлого материала водой.

Оползни имеют в районе локальное распространение. Наиболее крупные из них расположены на правом склоне долины р. Юсенги, а также в долинах рек Адыл-Су, Ирик, Кьгртык, Губасанты и ручья Сагаевском.

Глубина захвата грунтов оползнем порядка 8-10 м (среднее течение р. Улуарткол, длина 800 м, ширина 650 м). Иной характер имеют оползни на участках сильной раздробленности пород протерозоя (макерская свита). Оползни этого типа сосредоточены и Адыл-Суйской зоне разломов, особенно на участке ее сочленения с Баксанской зоной разломов. Такие оползни-блоки имеются на левом склоне ручья Сагаевского и правом склоне р. Ирик. Факторы, способствующие образованию оползней в этих условиях: большая крутизна склонов (35-40°), значительная их обводнённость, подрезка склонов селями и лавинами, сейсмическая активность.

Четвертичные отложения (рыхлые) вовлекаются в оползни только при значительной крутизне склонов (не менее 20-30°). Преобладают оползни-потоки. Один из таких оползней в долине р. Губасанты имеет длину по долине около 400 м., объем около 1 млн. м³ .

В бассейне реки Баксан зарегистрировано 47 оползней.

Наиболее интенсивно оползневые процессы проявляются в долине реки Губасанты (по левому борту реки). Здесь происходят подвижки до
4-5 млн. м³ рыхлых отложений. Активными были периоды 1985-1989 гг., когда обильные дожди способствовали сходу мелких и средних оползней. Зона поражения оползнями составила по реке Губасанты более 1,5 км.

Вызываются оползни, чаще всего, эрозией рек или переувлажнением рыхлых отложений за счет ливневых дождей и интенсивного таяния ледников. Переувлажненный рыхлый материал легко сползает по кристаллическим корневым породам.

Оползни поставляют материал в селевые потоки, в свою очередь, сами активизируются при прохождении селей за счет эрозионной деятельности последних.

Часто активизация оползней происходит за счет хозяйственной деятельности человека: строительно-дорожных и горнодобывающих работ, вырубки леса и неконтролируемого выпаса скота.

Оползни по правому борту долины реки Баксан имеют естественное происхождение и обусловлены, в основном, увлажнением: рыхлых пород атмосферными осадками, а коренных - подземными водами по поверхности тектонических разломов. Оползни по левому борту долины — преимущественно техногенные. Причина их активизации - подрезка склонов дорогами и карьерными работами, накопление отвалов на склонах, увлажнение рыхлых пород сбросными водами или пульпой.

Обвалы и осыпи

Обвалы представляют собой склоновые гравитационные процессы, проявляющиеся в обрушении части горных пород массива и отличающиеся кратковременностью проявления (скорости смещения пород достигают сотен м/с). Обвалы образуются на склонах крутизной более 45 град.

Осыпи, как процесс, характеризуются меньшими скоростями смещения, более мелкими фракциями обломочного материала и образуются, в основном, на склонах, крутизна которых превышает 30 град. У подножий склонов, сложенных кристаллическими и вулканогенными породами, в результате обвально-осыпных процессов формируются шлейфы, мощность которых может достигать десятков метров, состоящие из глыб и обломков пород различного размера.

Обвально-осыпные процессы связаны с крутыми скалистыми склонами. Они отмечаются на большей части склонов долины рек Баксан, Азау, Адыл-Су, Юсенги. Выделяются три вертикальных пояса: верхний пояс камнепадов или срыва, средний - пояс осыпания и нижний - пояс обвально-осыпных валов (накопления).

В настоящее время наибольшая активность обвально-осыпных процессов отмечается в приледниковой зоне. В некоторых местах активизацию затухающих осыпей вызывают другие экзогенные процессы. Так, в районе штолен «Нейтрино» на правом берегу реки Баксан мощный обвально-осыпной шлейф подрезается рекой, что вызывает активизацию подвижек в его теле. Осыпь угрожает штольням. Кроме того, в случае крупной подвижки может быть перекрыта река Баксан, что повлечет за собой затопление днища долины, а в случае прорыва перемычки - возникновение катастрофического селя.

Техногенные отвалы представлены, в основном, глыбово-щебнистым материалом с супесчаным заполнителем. Такой состав не только способствует ежегодному образованию «техногенных» селей, но и не исключает возможности катастрофических обвалов, учитывая высокую природную сейсмичность района, увеличивающейся к тому же за счет техногенной нагрузки и буро-взрывных работ.

Широкое развитие обвально-осыпных процессов в горной части Кабардино-Балкарии вызывает необходимость введения ограничений на некоторые виды инженерно-хозяйственной деятельности, способствующие развитию обвально-осыпных процессов.

Эрозия почв

Под эрозией почв понимают разрушение верхних, наиболее плодородных горизонтов почвы и вынос ее с поверхности территории сельскохозяйственного и другого использования под воздействием талых, дождевых или оросительных вод (водная эрозия) или нефа (ветровая эрозия). По преобладающим факторам, вызывающим эрозию почв, выделяют следующие ее виды: геологическую эрозию (денудацию), антропогенную эрозию, возникающую в результате неправильной обработки и использования почв, которая включает в себя ирригационную эрозию (при поливах напуском и бороздами) и пастбищную (разрушение дернины под влиянием чрезмерного выпаса скота.

Главной причиной активизации процессов эрозии, катастрофического увеличения площадей эродированных земель в Кабардино-Балкарии является несоблюдение, на фоне благоприятных для развития эрозии природных условий, основных противоэрозионных мероприятий при различных видах хозяйственной деятельности, связанной с землей, и, прежде всего, в сельскохозяйственном производстве.

Горно-степные и горно-луговые почвы имеют прочную структуру и высокую противоэрозионную стойкость, однако мощность таких почв обычно невелика, что предопределяет эрозионную опасность горных склонов.

Травянистая растительность горных пастбищ хорошо защищает почву от смыва. Эрозия разливается только при нерегулируемом выпасе и перегрузке пастбищ, что приводит к изреженности растительности, разрушению дернины, уплотнению влажной и распылению сухой почвы и, наконец, образованию скотобойных троп.

В местах неумеренного выпаса скота животные выбивают целую сеть тропинок, поперечных общему падению склона и занимающих 30-50% его поверхности. На склонах круче 30-35 град, сток с тропинок сопровождается оплыванием грунта с размывом дернины. Здесь формируются селевые очаги оползневого и эрозионного генезиса. На более пологих склонах (10-15 град.) перевыпас приводит лишь к смене растительности.

Высокогорные альпийские и субальпийские луга в меньшей мере подвержены поверхностной эрозии, несмотря на крутизну склонов. Почвы обладают высокой противоэрозионной стойкостью. Следы размыва почвенного покрова здесь чаще можно встретить на более пологих участках по колеям тракторов и машин.

Таким образом, эрозионные процессы, снижая плодородие почв и продуктивность пастбищ, наносят значительный ущерб сельскому хозяйству. Необходимо осуществление противоэрозионных мероприятий в рамках программы рационального природопользования.

Речная эрозия в долине р. Баксан и её основных притоков нередко достигает таких размеров, что начинает угрожать народнохозяйственным объектам. Отмечается, что ущерб от эрозионной деятельности рек в случае непринятия предупредительных защитных мер со временем увеличивается, а сами процессы прогрессируют. Местами, наиболее подвергающимися боковой эрозии, являются изгибы русла у населённых пунктов и альплагерей на реках Терскол, Адыл-Су и Донгуз-Орун-Баксан, где требуется укрепление берегов.

Оледенение

Оледенение является одной из характерных черт альпийского пояса рельефа Главного Кавказского хребта и его основных отрогов. На участке между Эльбрусом и Казбеком оледенение Кавказского хребта достигает своего максимального развития, Являясь самым мощным ледниковым узлом Северного Кавказа, Эльбрус одет ледниковой шапкой, от которой радиально расходятся 54 ледника. Мощность льда в отдельных местах достигает 400 м. Все ледники Кавказа с конца прошлого века сохранились, за исключением ледников северных склонов Кавказского хребта.

В бассейне р. Баксан долинные ледники опускаются до высот 2500 - 2700 м. Ниже перечислены наиболее значительные ледники этого бассейна.

Большой Азау площадью 23 км² , длина 9,28 км, ежегодно отступает в среднем на 31 м. Общее отступление за период наблюдения составляет
2164 м. Малый Азау площадью 8,5 км² , длина 7,6 км, толщина льда до 100 м. Гарабаши - площадью 5 км² , длима 4,1 км. Терскол - площадью 7,6 км² , длина 7 км, за период с 1911 по 1956 гг. отступил на 390 м. Ирик - площадью 10,2 км² , длина 9,3 км, с 1857 по 1958 гг. отступил на 184 м, один из наиболее доступных ледников. Ирикчат - площадь 1,8 км² , длина 2,7 км, с 1987 г. его длина уменьшилась на 1 260 м.

Ледники Кавказа покрыты сетью трещин, количество и размеры которых, как правило, возрастают в присклоновых частях (продольные трещины), на перегибах рельефа ложа ледников (поперечные трещины) и близ окончания ледниковых языков.

Геокриологические условия

Более 50% территории Приэльбрусья расположено в альпийском и гляционивальном поясе, что обусловило широкое распространение здесь многолетнемёрзлых пород. Нижней гипсометрической границей их развития является нулевая изотерма, расположенная на абсолютной высоте около 2700 м, а на северных склонах она опускается до 2400 м.

В горно-луговом поясе многолетнемёрзлые породы имеют островное распространение, а в гляционивальном поясе - сплошное. Многолетнемёрзлые породы и колебания температуры воздуха обусловили широкое развитие процессов солюфликации, термокарста, селей. Глубина промерзания грунтов в долине р. Баксан - 100-120 см.

Термокарстовые явления

Термокарстовые явления в виде небольших заполненных водой провальных понижений, реже провальных озер, как результат выветривания грунтовых льдов, встречаются в Приэльбрусье лишь на участках развития морен, сложенных мёрзлыми грунтами на высотах более 2500 м. Саморасширение трещин на ледниках, а также образование гляциоселей, как результат вытаивания льдов, также могут рассматриваться как проявление процессов термокарста.

Землетрясения

Сейсмичность территории до настоящего времени изучена слабо. Почти вся западная и центральная части Кавказа отнесены к регионам с возможной интенсивностью землетрясений 9 баллов.

Учитывая высокую степень расчленённости местности, большую крутизну склонов, широкий спектр геодинамических процессов и высокую степень сейсмичности, условия строительства являются весьма сложными. Участками, наиболее пригодными для выполнения строительных работ, могут быть террасы на дне речных долин и трогов. Здесь основанием для сооружений будут скопления валунов, глыб и нередко выходы скальных пород, которые допускают значительные нагрузки.

Как показывают исследования, практически вся территория Кабардино-Балкарии охвачена тектоническими движениями различной интенсивности. Одной из характеристик территории республики с точки зрения тектоники является ее высокая сейсмичность.

Сейсмичность территории характеризуется, в первую очередь, пространственным распределением очагов землетрясений и их интенсивностью. Под интенсивностью землетрясений, выражаемой в баллах, понимают интенсивность колебания земной коры именно на поверхности земли. Шкала интенсивности основана, в основном на оценке внешнего эффекта землетрясения: степени разрушения зданий и сооружений, остаточной деформации грунтов и др.

Исследования структурно-тектонических условий и сейсмического режима Северного Кавказа позволили установить, что структура региона характеризуется наличием крупных блоков земной коры, ограниченных глубинными разломами.

Институтом Физики Земли РАН определена величина интенсивности сейсмического воздействия на территории Кабардино-Балкарии: при проектировании и строительстве зданий и сооружений должна быть учтена возможность 9-ти балльного землетрясения в горной части республики.

В Баксанском ущелье наиболее сейсмически активным является район города Тырныауза.

2.3.6. Определение климатического района для целей строительства

В строительной технике выполнение строительных работ при температурах наружного воздуха ниже 5°С принято считать производимыми в зимних условиях, а выше 35°С и относительной влажности воздуха менее 30% - в условиях жаркого и сухого климата. Таким образом, обычные или нормальные условия производства строительных работ ограничиваются температурами наружного воздуха (окружающей среды) в пределах 5...35°С.

Кроме того, температура воздуха в течение суток претерпевает значительные изменения. Величины средних суточных амплитуд температуры воздуха распределяются неравномерно по времени и территории.

В европейской части России в холодный период эти амплитуды составляют 7...10°С, а в теплый - 12...14°С, причем в течение года они неодинаковы. Минимальные значения отмечаются в декабре, т. е. в период наименьшего притока солнечной энергии. К середине лета амплитуды постепенно возрастают, а к зиме вновь начинают уменьшаться.

Организация строительства должна учитывать климатические условия, которые подразделяются на четыре климатических района (I, II, III и IV). Климатические районы имеют подрайоны А, Б, В, Г. На территории Российской Федерации (РФ) расположены I, II и III климатические районы, IV климатический район находится в Закавказье, Крыму и Средней Азии (таблица 1). Климатические районы располагаются с севера на юг примерно: I - до 70° северной широты, II - до 60°, III - до 45°, IV- ниже 45°.

Таблица 1.

Климатические районы

Таким образом, Эльбрусский район по климатическим условиям относится к II климатическому району, подрайон В.

Глава 3. Ресурсно-сырьевой потенциал

3.1. Бальнеологические ресурсы

Приэльбрусское месторождение углекислых минеральных вод находится на северном склоне Центрального Кавказа, в долине верхнего течения р. Баксан, в 40 км к юго-востоку от г. Тырныауза. Оно приурочено к зонам нарушений кристаллических пород палеозоя и верхнего докембрия.

В пределах Приэльбрусского месторождения выявлены два наиболее перспективных участка с кондиционными углекислыми минеральными водами. Первый в районе Поляны Нарзанов, второй – в восточной части месторождения в с. Байдаево.

Разведка месторождения проводилась в 1969-75 гг. В результате разведочных работ на месторождении было выделено три типа холодных углекислых минеральных вод:

- хлоридно-гидрокарбонатные магниево-кальциево-натриевые с общей минерализацией 2-2,2 г/л (вода скв. 2) и 1,8-2,0 г/л (вода скв. 331), содержанием железа 20-30 мг/л и кремнекислоты от 9 до 123 мг/л, температурой 10,5-11°С;

- гидрокарбонатные натриево-магниево-кальциевые с минерализацией 4,5-4,6 г/л, содержанием железа 20-24 мг/л и кремнекислоты 21-118 мг/л, температурой 17°С, выведенные скважиной 443;

- гидрокарбонатные кальциевые с минерализацией 1,1-1,4 г/л, выведенные скважиной № 334.

По заключению Центрального научно-исследовательского института курортологии и физиотерапии, углекислые минеральные воды, выведенные скважинами № 2 и № 331, могут использоваться в качестве лечебно-столовых вод и для ванн. Вода, выведенная скважиной № 443, является аналогом вод и может использоваться для питья в качестве лечебно-столовой.

Запасы минеральной воды скважины № 334 к утверждению не рекомендовались. При использовании минеральных вод месторождения предусматривается попутное извлечение спонтанного газа в количестве 1956 м³ /сут.

На разведанном месторождении минеральных вод суммарные запасы лечебно-питьевых вод составляют 1071 м³ /сут. Суммарные запасы лечебно-столовых вод - 55 м³ /сут.

Кроме разведанных, перспективными являются источники в долинах рек Адыл-Су и Ирик-Су, где выявлены естественные выходы углекислых минеральных вод, суммарный дебит которых составляет около 2000 м³ /сут.

Зоны санитарной охраны по Приэльбрусскому месторождению минеральных вод не разрабатывались. В настоящее время разработка Эльбрусского месторождения минеральных вод представляется врядли возможным ввиду ограничений, накладываемых на этот процесс статусом памятника природы и категорией особо охраняемых земель.

3.2. Минерально-сырьевые ресурсы

В районе г. Тырныауз расположено Тырныаузское вольфрамо-молибденовое месторождение, одно из крупнейших в России. Мощность рудоносных скарнов изменяется от 0,5 до 120 м. Оруднение прослеживается на глубину до 1000 м.

Месторождение разрабатывалось с 1938 г. Тырныаузским горно-обогатительным комбинатом (ГОК). В 2001 г. разработка приостановлена. Руда добывалась как подземным способом (рудник «Молибден»), так и открытым (карьер «Высотный»). Обогащение производилось на обогатительной фабрике комбината. Из-за низких содержаний полезных компонентов в рудах миллионы тон отходов обогатительной фабрики ежегодно сбрасывались в хвостохранилище. Утилизация хвостов обогащения - одна из основных задач при решении вопросов охраны природы на Тырныаузском ГОК. Незадолго до остановки работы комбината была разработана комплексная программа по переводу его на безотходную технологию. Этой программой, в частности, предусматривается строительство цехов по производству силикатного кирпича из хвостов обогащения, цемента из извести. Обеспеченность предприятия разведанными запасами руды при современном уровне добычи составляет около 100 лет. Возобновление работы Тырныаузского ГОК – один из приоритетных проектов КБР.

Тырнаузское месторождение полиметаллических руд расположено в урочищах Арык-Су, Кыртык. Требуется дополнительная геологическая разведка. Предварительные данные показывают промышленное содержание сульфидов цветных и редких металлов.

Тызыльское свинцово-цинковое месторождение расположено в верховьях реки Кенделен в 30 км от ФАД Прохладной-Терскол, на высоте 900 - 1300 м. Прогнозное содержание свинца 37 тыс. т, цинка 70 тыс. т, кадмия 200 т, меди 1700 т, селена 3,4 т, есть золото, серебро, теллур и другие элементы.

На Былымском, Гижгитском, Тызыльском месторождениях высоко-сернистых углей добыча велась до 1964 г. Находятся на высоте 900 - 1500 м

Месторождение гипса, пемзы и алебастра встречаются повсеместно на территории Эльбрусского муниципального района. Наиболее перспективными является Бедыкское месторождение, находящееся в юго-западной части сельского поселения Бедык на высоте 900 - 1500 м на берегу реки Баксан. Ранее велась добыча. В настоящее добывают гипс. Месторождение требует дополнительного геологического изучения

Облицовочный камень встречается повсюду вдоль рек Баксан и Кенделен. Наибольший интерес представляет Бедыкское месторождение облицовочных материалов и месторождение гранита Эльжурт, объемы оцениваются до 30 млн. м³ . Облицовочный гранит поставляется на Московский метрополитен.

Месторождения полево-шпатового сырья (аплиты и воллосаниты) в основном сосредоточены на месторождении Гитче-Тырныауз на высоте 2000 – 2800 м. Велись опытные работы по добыче для нужд металлургической и фарфоровой промышленности.

Песчано-гравийную смесь (ПГС) можно добывать в пойме рек Баксан и Кенделен. В пойме реки Баксан (в районе сел Бедык, Былым, Верхний Баксан и г. Тырныауз) в настоящее время добывают ПГС. Изредка в пойме реки Кенделен.

Кирпично-черепичное сырье имеется в селах Бедык, Былым, Кенделен. Однако залежи имеют недалекую перспективу из-за слабой изученности и малого количества.

Все указанные месторождения имеют подъездные пути и находятся от железнодорожной станции Нальчик от 50 до 100 км.

Наиболее легко в промышленную переработку можно ввести на месторождениях, находящихся в районе г. Тырныауз и сел Бедык и Былым, где ранее работали горные предприятия.

На всех остальных месторождениях необходимо создавать промышленную инфраструктуру и вести детальную геологоразведку. В настоящее время ведется разработка некоторых месторождений, в частности, добыча облицовочного гранита на Бедыкском и Эльджуртинском месторождениях, ПГС, гипсового сырья.

3.3. Земельные ресурсы

Территориальным (межрайонным) отделом по Эльбрусскому району Управления Роснедвижимости по КБР представлены следующие сведения о видах использования земель района.

Таблица 2

Земельный баланс Эльбрусского района на 1.01.2006 г.

В Законе Кабардино-Балкарской Республики «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике» от 27.02. 2005 г. № 13-РЗ дается картографическое описание границ муниципальных районов, городских и сельских поселений, но не устанавливается площадь поселений в составе района. Площадь сельских поселений получена путем измерения на карте. Данные приведены в таблице 3.

Площади населенных пунктов определены следующими документами:

· Постановление Правительства КБР от 26.03.1998 г. № 115 «О городской черте г. Тырныауз».

· Решение 32-й сессии Эльбрусского районного совета местного самоуправления от 4.09.2003 г. «Об утверждении внешних границ и площадей населенных пунктов администрации с. Эльбрус».

Таблица 3

Площадь территорий Эльбрусского района

· Решение внеочередной 33-й сессии Эльбрусского районного совета местного самоуправления от 4.09.2003 г. «Об утверждении внешних границ и площадей населенных пунктов Эльбрусского района».

Для информации в таблице 4 приведены также измерения площадей населенных пунктов, полученные по картографическим материалам.

Таблица 4

Площадь населенных пунктов в составе сельских поселений

3.4. Рекреационные ресурсы

Рекреационным ресурсом Приэльбрусья является Национальный парк «Приэльбрусье», расположенный на территории Эльбрусского и Верхне-Баксанского сельских поселений Эльбрусского района и межселенных территориях Эльбрусского района, а также на территории Зольского района. Национальный парк включает вершину г. Эльбрус, её восточные, северные и южные склоны, бассейн верховий рек Баксан, Кыртык и Малка.

Из 100,4 тыс. га общей площади собственные земли парка составляют всего 70 тыс. га; земли сельхозпредприятий составляют 30 тыс. га, земли населённых пунктов, рекреационных и научных учреждений - 0,4 тыс. га. При организации НП общая его площадь составила 100,5 тыс. га. В настоящее время, по данным земельного баланса Эльбрусского и Зольского районов, площадь НП составляет 74651 га, в том числе лесные земли занимают 9293 га. Остальная территория - это нелесные земли (альпийские луга, скалы, ледники).

Федеральный закон «Об особо охраняемых территориях в Российской федерации» в статье 6 определяет, что «особо охраняемые природные территории федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти».

Таким образом, вся территория Приэльбрусья относится к федеральной собственности за исключением земель, отнесённых к иным категориям (в частности, к категориям земель населенных пунктов).

На территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим особой охраны земель. Допускается выделение следующих зон:

· зоны заповедного режима, в пределах которых запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории;

· зоны заказного режима, обеспечивающие условия сохранения природных объектов, в пределах которых допускается строго регулируемое рекреационное использование;

· зоны познавательного туризма, предназначенной для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка;

· рекреационной, предназначенной для отдыха;

· зоны охраны историко-культурных объектов, обеспечивающие условия для сохранения комплексов и объектов культурного наследия;

· территории агроландшафтов, предназначенные для ведения сельского хозяйства экологически безвредными методами;

· зоны обслуживания посетителей, предназначенной для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;

· зоны хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка, а также удовлетворения основных нужд проживающего на его территории населения.

В соответствии с положениями этого закона на территории национального парка «Приэльбрусье» проведено функциональное зонирование, выполненное в 2001 г. ФГУП «ГСЛП Воронежлеспроект». Расположение зон соответствует следующему описанию:

- зона заповедного режима охватывает в основном высокогорные районы хребтов Адыл-Су, Юсенги, горного массива Когутай, Суллуколбаши, Чегет, Ирик;

- зона заказного режима включает в себя районы северных и южных склонов Баксанского ущелья, ряд боковых ущелий, таких как Адыр-Су, Курмычи, Адыл-Су, Юсенги, Ирикчат, Терскол, ледников Азау, Шхельда, Кашхаташ, Башкара;

- зона познавательного туризма включает в себя южные склоны Эльбруса и горы Чегет с ледником Донгуз-Орун;

- зона рекреационного использования включает в себя территорию Баксанской долины, от с. Эльбрус выше до подножия Эльбруса (поляна Азау) и территорию, прилегающую к дороге к озеру Сылтранкёль;

- зона хозяйственного назначения расположена в самой Баксанской долине на отрезке от с. Эльбрус - до с. Верхний Баксан.

Таким образом, основная часть территорий, пригодных для застройки либо уже застроенных, располагается в составе земель, отнесённых к зоне рекреационного использования (выше с. Эльбрус) и зоне хозяйственного назначения (ниже с. Эльбрус) национального парка.

Правовой режим функционирования НП «Приэльбрусье» определяется помимо федерального закона «Об особо охраняемых территориях в Российской Федерации» также следующими документами:

· Постановлением СМ РСФСР от 22.09. 1986 г. № 407 «Об образовании государственного природного национального парка «Приэльбрусье»;

· «Положением о национальных парках Российской Федерации», утверждённом Постановлением СМ РФ от 10.08. 1993 г. № 769;

· «Положением о федеральном государственном учреждении Национальный парк «Приэльбрусье», утверждённом в 2001 г.;

· «Положением о порядке предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков», утверждённым постановлением Правительства РФ от 03.08. 1996 г. № 916;

· «Положением о порядке предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях, национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха», утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.08 1996 г. № 926.

По данным Проекта организации территории и развития лесного хозяйства и рекреационно-хозяйственной деятельности национального парка «Приэльбрусье», выполненного в 2001 г, ФГУП «ГСЛП «Воронежлеспроект» Министерства природных ресурсов Российской Федерации и в соответствии с «Положением о национальных природных парках Российской Федерации» на территории НП «Приэльбрусье» установлен различный режим его охраны и использования территории. Территориальной единицей с особым режимом охраны и использования является функциональная зона.

В положении о федеральном государственном учреждении «Национальный парк «Приэльбрусье», утверждённом в 2001 г. Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов Российской Федерации, определены цели и задачи деятельности национального парка, в т.ч. создание условий для регулируемого туризма, альпинизма и отдыха в природных условиях.

Охрана окружающей среды, и связанное с этим сохранение природных комплексов в первозданном виде и уникальных природных образований, пестрота рек и водоемов, сохранение всего многообразия растительного и животного мира – одна из основных задач Приэльбрусского НП. Этой задаче подчинены все проектные решения, в том числе функциональное зонирование и назначенные в каждой зоне лесохозяйственные и рекреационные мероприятия.

Охрана окружающей среды должна осуществляться по следующим направлениям:

· Ликвидация или снижение до минимума действий всех источников загрязнения;

· Проведение всех работ в соответствии с разработанными системами мероприятий для каждой функциональной зоны;

· Организация действенного контроля за состоянием окружающей среды на землях сельскохозяйственных формирований;

· Прекращение деятельности и рекультивация карьеров.

В соответствии с возложенными задачами национальный парк осуществляет контроль за соблюдением нормативных архитектурно-строительных требований на территории национального парка, контроль над деятельностью других хозяйствующих субъектов (юридических и физических лиц) на территории национального парка и его охранной зоны в части соблюдения ими установленного режима охраны и иных требований природоохранного законодательства, организует эколого-туристические маршруты, создаёт и обустраивает экологические тропы, обеспечивает информативность этих маршрутов и троп.

В настоящее время на землях национального парка в районе полян Чегет, Азау построено, ведется строительство или проектирование значительного числа гостиничных комплексов в отсутствие документации по территориальному планированию и документов по планировке территории, какой-либо иной документации по обоснованию строительства. Правомерность такого строительства вызывает большие сомнения и противоречит целям и задачам функционирования национального парка.

Глава 4. Демографический и трудовой потенциал

4.1. Особенности демографической ситуации

Анализ показателей, собранных из разных источников позволяет сделать предположения о том, что демографическая ситуация в районе будет в целом развиваться в русле прогнозных показателей, рассчитанных для республики в целом. В то же время местоположения района в системе расселения республики и ее экономической стратегии, его экономический потенциал, особенности национального состава населения являются факторами, оказывающими разнонаправленное влияние на специфику изменения демографических данных в Эльбрусском районе и сельских поселениях Приэльбрусья.

Для района характерны относительно низкие для республики показатели рождаемости и смертности. В целом на протяжении десятилетия район характеризуется постоянным положительным естественным приростом, находящимся на минимальных показателях. В сравнении с близкими по географическому положению горными Черекским и Чегемским районами эти показатели значительно ниже. Сальдо миграции за последние 10 лет неуклонно снижается, оставаясь отрицательным. Из диаграммы численности населения за последние 5 лет видно, что отрицательные значения Сальдо миграции получены целиком за счет уменьшения численности городского населения.

В районе преобладает балкарское население – его доля в составе сельского населения достигает 90 %, а в целом по району балкарцы составляют 65%. Можно сделать предположение, что общие для республики тенденции миграционного оттока не характерны именно для сельского балкарского населения, которое на протяжении последних 30 лет реализует встречную тенденцию к возвращению в исконно родные места. Численность сельского населения, проживающего в населенных пунктах на территории нынешнего Эльбрусского района за годы между переписями 1989 и 2002 годов увеличилась с 11931 до 14876 человек

В момент проведения переписи 1989 г. Эльбрусского района не существовало и прямое сравнение данных по административно – территориальным образованиям не имеет смысла. Формально на территории Тырныаузского горсовета в 1989 г. проживало 2179 человек сельского населения, но эти данные не отражают реальной картины. За период между переписями численность населения г. Тырныауза сократилась в полтора раза. Аналогично сократилась численность Нейтрино, который фактически не является сельским населенным пунктом, так как его жители не заняты в сельском хозяйстве. Больше всего выросла численность населения с. Кенделен (на 1627 чел) и Эльбрус (на 1235 чел) Для остальных сел характерен незначительный рост в пределах 10%.

Хотя тенденцию возвращения балкарцев в ущелье нельзя считать исчерпанной, не следует рассчитывать на значительный приток населения в сельские населенные пункты района.

Сведения о занятости населения и количестве безработных, полученные из различных источников, характеризуются значительными отличиями: 1400 – 1600 зарегистрированных безработных по официальной статистике и более 10000 нуждающихся в трудоустройстве по данным отдела экономики района. Такой разрыв можно объяснить большой долей занятости в личном подсобном хозяйстве – для сельского населения и в малом бизнесе и теневом секторе – для городского.

На фоне трудоизбыточности и относительно высокого трудового потенциала республики в целом, Эльбрусский район выделяется относительно низкой численностью фактически незанятого населения. Да и то наличие незанятого населения характерно, прежде всего, для Тырныауза, в одночасье – с закрытием ТВМК – потерявшего градобразующую базу. На данный показатель будет оказывать серьезное влияние реализация каждого из перечисленных ранее инвестиционных проектов.

Безусловно, строительство железной дороги, промышленных предприятий, возрождение ТВМК привлечет в район трудовых мигрантов со всей территории республики и, возможно, из других регионов. Проблемы расселения и адаптации трудовых мигрантов, в том числе и сезонных, нехватки квалифицированных кадров могут стать серьезным препятствием на пути реализации инвестиционных проектов в сфере отдыха и туризма, транспорта и промышленности.

Снижение численности населения в Эльбрусском районе началось с 1999 г. и составило по отношению к 2006 г. 1,7 тыс. человек, или 0,96%. Данные таблицы 13 показывают, что основной причиной снижения численности населения является миграция населения, обусловленное отсутствием рабочих мест.

В таблице 14 «Динамика численности постоянного населения Эльбрусского района по населенным пунктам» наглядно отображено, что численность населения в населенных пунктах находится примерно на одном уровне, а общее снижение численности происходит из-за того, что в городе Тырныауз оно снизилось с 2002 г. на 878 человек.

Таблица 13

Динамика численности постоянного населения Эльбрусского района

Таблица 14

Динамика численности постоянного населения Эльбрусского района по населенным пунктам

Эльбрусский район отличается прогрессивной структурой населения – доля лиц, моложе трудоспособного возраста значительно превышает долю лиц в возрасте старше трудоспособного, и которая держится в течение последних лет стабильно на уровне 14,8-15,2% (15,6-15,8% в среднем по КБР) (см. таблицу 15).

При анализе демографической структуры населения и занятости использована исходная информация, взятая из следующих источников:

· Схемы территориального планирования Кабардино-Балкарской Респуб-лики (I этап «Анализ существующего положения»), Гипрогор, 2007 г.;

· «Районы и города Кабардино-Балкарии». Официальное издание Федеральной службы Госстатистики по КБР, 2006 г.;

· «Численность постоянного населения КБР по городам, районам, поселкам городского типа и сельским населенным пунктам по данным Всероссийской переписи населения 2002 года», Официальное издание Федеральной службы Госстатистики по КБР, 2002 г.;

· «Численность постоянного населения КБР по Муниципальным образованиям и населенным пунктам» на 1.01. 2007, 2006, 2005, 2004 г.г. Официальные издания Федеральной службы Госстатистики по КБР за соответствующий год;

· Сведения о численность постоянного населения КБР по итогам переписи населения 1989 г., предоставленные территориальным органом Федеральной службы Госстатистики по КБР;

· Сведения, предоставленные администрацией Эльбрусского района.

В колонке переписи 1989 года указаны фактические цифры по населенным пунктам, находящимся на территории Эльбрусского района в настоящее время. В 1989 году Эльбрусского района не существовало. В состав Тырныаузского горсовета входили населенные пункты городского типа г. Тырныауз, р.п. Былым, к.п. Верхний Баксан, к.п. Эльбрус.

Таблица 15

Сведения о численности населения КБР и Эльбрусского района

В состав Эльбрусского поссовета (находился в административном подчинении Тырныаузского горсовета) входили сельские населенные пункты поселки Терскол, Байдаевка, Тегенекли, Нейтрино.

Села Лашкута, Бедык и Кенделен (Гунделен) входили в состав Баксанского района. Таким образом, формально, численность населения по горсовету составляла 37789 чел, из них численность городского населения - 35610 чел.

Численность постоянного населения Эльбрусского района на 01.01.2006 г. составляет 35,3 тыс. человек. Район занимает 11 место по показателям численности городов и районов Кабардино-Балкарской республики (по данным на 01.01.2006 г.). Меньше по численности только Лескенский (28,7 тыс. чел) и Черекский (25,9 тыс. чел) районы.

Начиная с 1995 года, наметилась тенденция к снижению численности населения района. Сложившаяся ситуация происходит исключительно за счет снижения численности городского населения; численность сельского населения при этом растет, однако начиная с 2001 по 2005 годы численность сельского населения не менялась.

За период с 1995 по 2005г. численность населения в целом по району снизилась с 37,3 до 35,3 тыс. человек, т.е. на 2 тыс. человек. При этом численность городского населения снизилась с 23,2 до 20,4 тыс. человек, т.е на 2,8 тыс. человек.

Сельское население за период с 1995-2001 г. выросло с 14,1 до 14,9 тыс. человек, т.е. на 0,8 тыс. чел, а за период с 2001 -2005 гг. остается неизменным на уровне 14, 9 тыс. человек.

Динамика общей численности населения отражает тенденции естественного и механического движения населения. С 1995 г. по 2001 г. естественный прирост имел положительное значение, в 2002 -2003 г.г. значение было отрицательным, а начиная с 2004 г. опять положительным.

За период с 1995-2005 гг. рождаемость, как и смертность, колебалась как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Максимальный уровень рождаемости (период 1995-2005 гг.) был в 1997 году – 421 чел. Максимальный уровень смертности, за тот же период был в 2003 г. – 347 чел.

Общий коэффициент рождаемости по Эльбрусскому району имеет тенденцию к снижению и только в 2000 и 2004 г.г. рождаемость возрастала. Общий коэффициент смертности за период с 1995 г по 2005г снизился с 9,3 (на 1000 чел.) до 9,0 (на 1000 чел).

Динамика миграционного движения населения показывает, что в период с 1995 г. по 2005 г. наблюдались отрицательные значения миграционного прироста населения.

За весь данный период наблюдаются тенденции к снижению сальдо миграции за счет уменьшения количества как прибывших, так и выбывших.

4.2. Занятость населения

Данные по занятости населения приведены в Таблице 16. Возрастная структура населения Эльбрусского района на 1.01.2007, полученная расчетным путем на основе имеющихся исходных данных, представлена в таблице 17. С учетом того факта, что с 2007 г в России введено обязательное 11-летнее среднее образование, рассчитана численность трудовых ресурсов района (Таблица 18).

Воздействие демографических процессов сказывается на формирование трудовых ресурсов. Численность трудовых ресурсов в Эльбрусском районе на 01.01.2006 г. составляет 5,9 тыс. чел. или 16,7% общей численности населения Эльбрусского района. В структуре трудовых ресурсов 87,8% приходится на население в трудоспособном возрасте и 17,6% - на работающих пенсионеров и подростков до 16 лет.

Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости на 01.01.2006 г. составляет 1581 человек или 4,48% общей численности населения Эльбрусского района. Из них получают пособие 1436 человек или 90,8% от общей численности зарегистрированных в органах государственной службы занятости.

Таблица 16

Сведения о возрастном составе, занятости и пенсионном обеспечении населения Эльбрусского района на 01.01.2006 г.

Таблица 17

Возрастная структура населения района

Таблица 18

Трудовые ресурсы

Отраслевая структура, занятых в экономике города, представлена в таблице 19.

Таблица 19

Сводный трудовой баланс

Для Эльбрусского района численность занятых в экономике составляет 8,4 тыс. человек или 23,7% постоянного населения. Для Эльбрусского района не характерно отвлечение части трудовых ресурсов в виде трудовой маятниковой миграции – сальдо миграции составляет – 0,85 тыс. человек или 2,5% - от постоянного населения. (Таблица 20).

Трудовые ресурсы Эльбрусского района, исчисляемое как количество занятых в экономике района, занятые в личном подсобном хозяйстве, не занятые трудовой деятельностью (нуждающиеся в работе), трудовая миграция и учащиеся ВУЗов и ПТУ (в возрасте 18 лет и старше) составляет 19,75 тыс. человек или 55,8% от постоянного населения.

Не занятые трудовой деятельностью составляют 4,5 тыс. человек, в том числе обратившиеся в отдел занятости 1,45 тыс. человек или 4,1% от общей численности постоянного населения района.

Таблица 20

Численность занятых по отраслям хозяйства

4.3. Прогноз численности населения и трудовых ресурсов

4.3.1. Гипотезы развития Эльбрусского района

Проанализированные материалы, определяющие стратегию развития республики в целом, Эльбрусского района, ГРК «Приэльбрусье», рассматривающие прогнозы изменения численности населения на рассматриваемой территории, позволяют говорить о высоком потенциале экономического и территориального развития района. В тоже время имеющийся потенциал может реализоваться в разных направлениях, каждое из которых имеет свои положительные и отрицательные стороны, требующие детального рассмотрения. Сложившаяся ситуация требует проработки нескольких гипотез развития экономики района, связанных с ней гипотез роста демографической и, как следствие – антропогенной нагрузки на территорию, предполагающей размещение объектов промышленности, рекреации, жилья, транспортных и инженерных сетей.

С учетом имеющейся исходной информацией нами были разработаны две гипотезы развития района, различающиеся целевыми установками:

1. Гипотеза рекреационного развития Эльбрусского района берет за основу целевые показатели численности рекреантов:

- 1-ая очередь реализации 2012 г. 8000 рекреантов;

- 2-ая очередь реализации 2020 г. 12500 рекреантов;

- расчетный срок 2025 г. 18000 рекреантов.

2. Гипотеза комплексного развития Эльбрусского района берет за основу целевые показатели численности рекреантов:

- 1-ая очередь реализации 2012 г. 12500 рекреантов;

- 2-ая очередь реализации 2020 г. 18000 рекреантов;

- расчетный срок 2025 г. 25000 рекреантов.

При реализации любой гипотезы предполагается заметный рост занятости в малом бизнесе, строительстве и инфраструктурном (транспортном) обслуживании и естественный рост занятости в обслуживающих отраслях (административная, социальная, коммунальная сферы), определяемый расчетным путем исходя из реальных потребностей населения с учетом действующих нормативов социального обслуживания. Перспективная структура занятости и потребность в трудовых ресурсах рассчитана методом трудового баланса. Численность населения (постоянного и временного) по району в целом, получена с учетом демографических тенденций и прогнозов развития.

При разработке гипотез за основу взято территориальное зонирование, предложенное Концепцией ГРК «Приэльбрусье», где выделено 3 основных рекреационных зоны. VIP – зону рекреации, формируют места концентрации учреждений отдыха: поляны Чегет, Азау, Иткол и с. Терскол. Туристская зона включает села Эльбрус, Тегенекли, Байдаево, Нейтрино. Спортивно – альпинистская зона представлена ущельем Адыл – Су.

При разработке гипотез развития территории было проведено зонирование Эльбрусского района:

o зона промышленного развития включен г. Тырныауз и с. Былым;

o зона естественного развития ущелья находятся села Бедык, Кенделен, Лашкута, где сохраняется преимущественно сельскохозяйственная ориентация населения;

o курортно – хозяйственная зона, сформированная селами Нейтрино и Верхний Баксан;

o спортивно–альпинистская зона, состоящая из 4-х самостоятельных подзон: ущелья Адыл–Су, Адыр–Су, Ирик, долина р. Кыртык;

o зона рекреации – зона, сконцентрированы учреждения отдыха: поляны Чегет, Азау, Иткол и с. Терскол;

o туристская зона включает села Эльбрус, Тегенекли, Байдаево.

Для расчетов перспективных мощностей рекреационных учреждений, численности обслуживающего персонала, нагрузок на транспортную сеть, экологический каркас, расчета парковок, пассажиропотоков и т.д., а также вследствие значительных сезонных колебаний численности различных групп рекреантов, при разработке гипотез изменения антропогенной нагрузки использовалась не суммарная годовая численность рекреантов по различным группам, а ежедневная с дифференциацией ее по пиковым показателям для летнего и зимнего периодов.

Зимняя пиковая нагрузка ниже максимальной рекреационной емкости вследствие того, что альпинистские базы, расположенные в ущельях Адыл – Су и Адыр – Су в зимний период имеют резерв номерного фонда.

4.3.2. Прогноз численности населения

Согласно Гипотезе рекреационного развития Эльбрусского района достижение целевых показателей численности рекреантов 18000 человек в зимний период занятости, в основном, в туристическом секторе. (Таблица 21.). Максимальная численность временного населения будет составлять 3500 чел, в том числе 3300 в границах сельских поселений Верхний Баксан и Эльбрус (половина от местного населения).

Численность постоянного населения сельских поселений Верхний Баксан и Эльбрус увеличится на 12-15% за счет естественного прироста местного населения (с учетом имеющихся демографических тенденций) миграционного притока коренного балкарского населения и незначительного миграционного притока прочих групп населения (прежде всего в населенные пункты курортно – хозяйственной зоны). Численность постоянного населения г. Тырныауз увеличится за счет миграционного притока, численность населенных пунктов в восточной части увеличится за счет прекращения миграционного оттока или сохранится на прежнем уровне (за исключением с. Кенделен).

Согласно Гипотезе комплексного развития Эльбрусского района достижение целевых показателей численности рекреантов 25000 человек в зимний период повлечет рост занятости в Приэльбрусье, и, как следствие – значительный рост временного населения до цифр, сопоставимых с местным населением. (Таблица 22).

Численность постоянного населения сельских поселений Эльбрус и Верхний Баксан увеличится за счет естественного прироста местного населения (с учетом имеющихся демографических тенденций), миграционного притока коренного балкарского населения и незначительного миграционного притока прочих групп населения (прежде всего в населенные пункты курортно – хозяйственной зоны). Численность постоянного населения Тырныауза незначительно увеличится за счет миграционного притока, численность населенных пунктов в восточной части уменьшится.

Таблица 21

Прогноз численности населения и рекреантов (Гипотеза рекреационного развития)

Таблица 22

Прогноз численности населения и рекреантов (Гипотеза комплексного развития)

4.3.3. Прогноз занятости населения

Для каждой из гипотез был произведен расчет структуры занятости с учетом пиковых нагрузок на рекреационную сферу приложения труда в зимний период. При расчете занятости в рекреационной сфере определяющим являлся показатель соотношения отдыхающих и обслуживающего персонала.

В зарубежной практике этот показатель влияет на классность отдыха и колеблется от трёх человек из обслуживания на десять отдыхающих – до четырех человек из обслуживания на одного отдыхающего, В отечественной практике советского периода эта цифра колебалась от двух человек из обслуживания на десять отдыхающих – до шести человек из обслуживания на десять отдыхающих.

Полученные в ходе сбора информации данные о текущей занятости в гостиничном бизнесе (3 – 3,5 занятых на 10 отдыхающих для разного вида гостиниц), Целевая установка на создание международного курорта не ниже 3 звезд приводит к соотношению не менее пяти человек из обслуживания на десять человек отдыхающих. В эту цифру не входит персонал из бытового коммерческого обслуживания (питание, торговля, прокат и т.д.).

Данные по занятости в промышленности взяты из заявленных инвестиционных проектов. Соответственно рассчитан рост занятости в строительстве, транспортной и инженерной инфраструктуре. Рост занятости в коммерческой сфере предполагает легализацию имеющей место сегодня индивидуальной трудовой деятельности.

Данные по занятости в бюджетной сфере рассчитаны исходя из демографической ситуации и действующих социальных норм. В сегодняшнем трудовом балансе района заметна его трудоизбыточность – 7070 человек, что составляет порядка 35% от трудовых ресурсов. В основном население (сельское) занято в индивидуальном хозяйстве. Следующие по численности занятых – бюджетная сфера и инфраструктурное обслуживание территории. В число работников коммерческой сферы включено, в том числе и предпринимательство, находящееся пока частично в теневом секторе. Однако в сегодняшней ситуации Приэльбрусье (Эльбрусское и Верхне – Баксанское сельские поселения), особенно в западной его части, уже является трудонедостаточным районом. Численность привлекаемых трудовых ресурсов – около 1000 чел в пиковые периоды. Временное население – сотрудники из других регионов – в настоящее время привлекаются только на специализированные работы, требующие высокой квалификации.

Общая оценочная численность занятых 12700 человек. Безработные, нуждающиеся в трудоустройстве и работающие вне района составляют
7070 человек Большая часть нуждающихся в трудоустройстве проживает в Тырныаузе – 5600 человек Часть из них находит работу в рекреационной зоне района, испытывающей незначительный некоторым недостаток трудовых ресурсов в сфере туристического обслуживания.

Занятость в туристической сфере – 1600 человек. (Таблица 23).

Рассматривая Гипотезу рекреационного развития можно ожидать значительного роста занятости в туристическом секторе – до 11000 человек или в 7 раз, и, как следствие, заметного роста в коммерческом и инфраструктурном секторах. Занятость в науке остается на уровне существующей, в бюджетной сфере и производстве – растет незначительно. Число занятых личным подсобным хозяйством снижается до минимума в Приэльбрусье поскольку избыток рабочих мест в туризме определяет высокую оплату труда и снижает привлекательность традиционных видов занятости для местного населения и практически не меняется в центральном и восточном секторах района.

При отсутствии значительных резервов роста численности населения (прогноз роста численности постоянного населения с 35080 до 38050 можно считать излишне оптимистичным) гипотеза предполагает увеличение общего числа рабочих мест в районе до 27000 – более чем в 2 раза по сравнению с сегодняшним положением.

Таблица 23

Занятость населения

Хотя сальдо миграции в целом выходит на положительный уровень 5650, рост занятости в туризме потребует привлечения в качестве временной трудовой силы до 7000 человек. Прежде всего, в западный сектор района, в то время как в г. Тырныауз и с.п. Кенделен, по – прежнему, будет ощущаться нехватка рабочих мест. Рост занятости в Тырныаузе, например, составит всего 1200 чел или всего 15% .

Рост численности постоянного и временного населения потребует значительных капиталовложений в строительство жилья, в том числе каких – то видов современных общежитий. Значительно увеличится нагрузка на общественный транспорт, обеспечивающий ежедневные трудовые миграции сотрудников гостиниц, туристических комплексов, развлекательных центров к своим рабочим местам.

Гипотеза комплексного развития предполагает более равномерное распределение создаваемых рабочих мест по территории района, хотя основной прирост, по–прежнему, приходится на Приэльбрусье. В туристическом секторе согласно данной гипотезе будет занято 7000 человек – рост в 4,5 раза. Общая численность занятых 25000 человек Рост занятости в г. Тырныауз ожидается до 8750 рабочих мест (более 50%). Численность привлекаемого временного населения – 3500 человек, что фактически равняется сальдо миграции.

Создаваемые рабочие места на производстве в г. Тырныауз позволяют привлечь в город на постоянное место жительства мигрантов из различных регионов России, не опасаясь межнациональной напряженности –
г. Тырныауз был и остается многонациональным городом с высокой степенью толерантности в межнациональных отношениях.

По сравнению с предыдущей гипотезой необходимо обеспечить в 2 раза меньше мест в общежитиях, в разы снижается объем ежедневных трудовых миграций на участке Тырныауз – Эльбрус, поскольку большинство рабочих мест в туристической сфере будет занято постоянным и временным населением, проживающим непосредственно в Приэльбрусье.

Диаграмма 1. Структура занятости по району в целом на 01.01.2007 г.

Диаграмма 2. Структура занятости по району в целом (Гипотеза рекреационного развития)

Диаграмма 3. Структура занятости по району в целом (Гипотеза комплексного развития)

Выводы:

Подытоживая рассмотренные гипотезы развития, можно выявить позитивные и негативные стороны каждой гипотезы, оценить вероятность их реализации. Все сценарии основаны на предположении, что увеличение числа рабочих мест как следствие реализации инвестиционных проектов вызовет рост численности постоянного населения как суммы естественного и миграционного приростов. Рост численности населения варьируется в пределах 8 – 10%.

Согласно Гипотезе рекреационного развития основным фактором экономического развития для Эльбрусского района станет туристическая сфера, локализованная в Приэльбрусье . Численность рекреантов за 15 лет вырастет более чем в 5 раз. Аналогично вырастет численность обслуживающего персонала, половина которого будет представлена внешними мигрантами, приезжающими на сезонные заработки. Резко возрастет антропогенная нагрузка на Приэльбрусье, ежегодные объемы строительства, призванные обеспечить местами в гостиницах рекреантов и жильем – временное и постоянное население. В результате реализации проекта СТП района, согласно указанной гипотезе, значительная часть работников сферы туризма будет проживать в г. Тырныауз и восточнее, что вызовет значительную нагрузку на транспортные связи центрального и западного секторов района. В то же время социальная сфера г. Тырныауз и сельских поселений к востоку от него не будет иметь стимула к развитию.

Заключительный довод против гипотезы рекреационного развития заключается в том, что при такой динамике строительства гостиниц, объектов транспортной и рекреационной инфраструктур, ежегодного прироста отдыхающих нелегко будет удержаться в рамках заявленного уровня качества курорта, а также избежать нанесения непоправимого вреда уникальной природе Приэльбрусья.

В качестве наиболее реальной к дальнейшей проработке может быть принята Гипотеза комплексного развития . Она обеспечивает значительный рост рекреационного комплекса, рост занятости во всех населенных пунктах района , учитывает все заявленные инвестиционные проекты в промышленности , требует привлечения сравнительно небольшого числа работников из числа внешних мигрантов, направлена на разумное сочетание тенденций сохранения традиционного уклада коренных сельских жителей – горцев и высокотехнологичного современного освоения курортного региона, ставящего в качестве одного из приоритетов сохранение природного комплекса Приэльбрусья и Баксанского ущелья в целом.

Гипотезу комплексного развития и ее целевые установки необходимо принять для разработки генеральных планов поселений Эльбрусского района, учитывать при разработке инвестиционных проектов. Дальнейшее наращивание мощностей рекреационного комплекса и пересмотр целевых показателей гипотезы возможны только после взвешенного анализа реализации предложений схемы территориального планирования района не ранее чем через 5 лет.

Территориальное развитие района определяется исходя из предпосылок реализации рассмотренной ранее гипотезы комплексного развития района. Гипотеза определяет основные прогнозные параметры, такие как численность постоянного и временного населения, занятость, численность рекреантов в пиковый период (Таблица 24). Исходя из целевых параметров, определенных Гипотезой комплексного развития , можно рассчитать в первом приближении объемы строительства жилья, площади, необходимые под развитие рекреационного комплекса, коммерческого и социального обслуживания, размещение новых производств.

Таблица 24.

Основные параметры Гипотезы комплексного развития

Глава 5. Экономическая база развития Эльбрусского района

5.1. Промышленность

Объем промышленного производства по предприятиям всех форм собственности составил 174,5 млн. рублей. Прогнозное задание выполнено на 87,4%, в суммарном выражении продукции недодано на 25,2 млн. рублей. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по району составил 172,2 млн. рублей, индекс промышленного производства – 93,4%.

Удельный вес объема промышленного производства района в общем объеме производства по республике составляет 1,4 %. В районе имеется 7 промышленных предприятий. Прогнозные показатели выполнили 2 предприятия, недовыполнили – 4 на общую сумму 32,1 млн. рублей. Наибольшее невыполнение отмечено на ООО «Эльбрустеплоэнерго» (на 22,8 млн. рублей) и ОАО «Тырныаузский завод низковольтной аппаратуры» (на 1,7 млн. рублей). На ОАО «Эльбрусстром» не запущено производство извести ввиду его нецелесообразности.

Таблица 25

Производство промышленной продукции за 2006 год

тыс. рублей

Объемообразующими предприятиями района - ОАО «Каббалкгипс» и ОАО «Эльбрустеплоэнерго» произведено продукции, оказано услуг на сумму 108,8 млн. рублей, или 89% от общего объема производства. Из 5 важнейших видов продукции, производимых в районе, рост производства в сравнении с уровнем 2005 года отмечен по 3 видам (прочие стеновые материалы -109,9%, аппаратура низковольтная -112,4%, смесь бетонная -134,4%). Снижение отмечено в производстве минеральной воды 47,3% и теплоэнергии -76,8%.

СТП Эльбрусского района предлагает построить кирпично-черепичный завод и щебенчато-отсевное предприятие в селении Кенделен для обеспечения предполагаемого строительства объектов рекреации в Приэльбрусье.

5.2. Сельскохозяйственное производство

Агропромышленный комплекс района представлен 3 сельско-хозяйственными организациями и 1 предприятием, производящими пищевую продукцию, а также индивидуальными предпринимателями и хозяйствами населения. В распоряжении муниципального района находится 31458 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 296 га пашни.

В 2006 году с различными категориями сельскохозяйственных товаропроизводителей заключено 582 договора аренды земельных участков. Передано в аренду сельскохозяйственным производителям (сельскохозяй-ственным и прочим организациям, индивидуальным предпринимателям) 13321 га сельскохозяйственных угодий (или 42,3% площади сельхозугодий, находящейся в ведении района), в том числе 211 га пашни (71,3%). Поступление арендной платы за землю в бюджет муниципального района в 2006 году составило 1618 тыс. рублей при плановом задании 2784 тыс. рублей (58,1% выполнения). Поступление земельного налога в бюджет муниципального района составило 5676 тыс. рублей при плановом задании 9055 тыс. рублей (62,7%).

Общая площадь посевов сельскохозяйственных культур под урожай 2006 года в хозяйствах всех категорий составила 2,3 тыс. га, из которых 0,2 тыс. га занято под зерновыми и зернобобовыми культурами. Сельскохозяйственными организациями возделывается 1,8 тыс. га площади сельскохозяйственных культур, или 70% всей посевной площади, в них сосредоточен 11,5% посевов зерновых культур. В структуре посевных площадей зерновые культуры занимают 8%, подсолнечник – 11%, овощные культуры – 9%, картофель – 20%, кормовые культуры –49% и прочие –3%.

По оперативным данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики, в хозяйствах всех категорий собрано 43 тонны зерна, или 5,3% к предыдущему году, 57 тонн подсолнечника (47,5%). Валовые сборы картофеля составляют 8 тыс. тонн (193,2% к предыдущему году) и овощей – 5 тыс. тонн (92,2% к предыдущему году).

Поголовье скота и птицы в хозяйствах всех категорий на конец 2006 года характеризуется следующими данными: крупный рогатый скот – 11,1 тыс. голов, или 85,4% к предыдущему году, в том числе коровы – 4,9 тыс. голов (73,1% к предыдущему году), овцы и козы – 53,9 тыс. голов (68,0% к предыдущему году).

Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий составило: мяса (скот и птица на убой в живом весе) – 1,6 тыс. тонн, или 100,0% к 2005 году, молока – 4,5 тыс. тонн (100,0% к предыдущему году), яиц – 4,2 млн. штук (80,8% к предыдущему году).

Актуальной проблемой для сельскохозяйственных организаций района является обновление материально-технической базы производства. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» реализуется на территории района по направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе». Филиалом ОАО «Россельхозбанк» в 2006 году выдано кредитов 26 гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (или 1,3% граждан ведущих личное подсобное хозяйство) в сумме 6,6 млн. рублей. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на территории района создан перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Горный продукт». СТП Эльбрусского района предлагает построить цех по переработке овощей и фруктов в с. Былым; цех по переработке мяса и молока в с. Кенделен.

5.3. Строительство

При предусмотренном лимите капитальных вложений на 2006 год в объеме – 249131,7 тыс. рублей выполнение на 1 января 2007 года составило – 241006,8 млн. рублей, в том числе в разрезе объектов:

- берегоукрепительные работы на реках Баксан и Герхожан-Су в
г. Тырныауз – 35794 тыс. рублей, или 99,8% годового лимита, за счет федерального бюджета;

- общеобразовательный комплекс «Детский сад-школа» на 11 классов с детским садом на 3 группы, с. Кенделен – 25000 тыс. рублей, или 100% годового лимита, за счет федерального бюджета;

- реконструкция водоотводного лотка в районе хвостохранилища Тырныаузского вольфрамо-молибденового комбината – 67300 тыс. рублей, или 100% годового лимита, за счет федерального бюджета;

- восстановительные работы по селепропускному сооружению на
р. Герхожан-Су в г. Тырныауз – 100000 тыс. рублей, или 100% годового лимита, за счет федерального бюджета;

- строительство пассажирской канатной дороги «Азау – Старый Кругозор» - 6612,8 тыс. рублей, или 100,2% годового лимита, за счет республиканского бюджета КБР;

- таможенное оформление и транспортировка оборудования системы искусственного снегообразования горнолыжной трассы – 5000 тыс. руб., или 100% годового лимита, за счет республиканского бюджета КБР;

- таможенное оформление оборудования на строительство канатной дороги в р-не Приэльбрусья – 1300 тыс. рублей, или 100% годового лимита, за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

Объем работ и услуг, выполненных силами крупных и средних предприятий и организаций, по виду деятельности «Строительство» в январе-ноябре 2006 года составил 191,6 млн. рублей. За счет индивидуального строительства введено в эксплуатацию жилых домов площадью 0,8 тыс. кв. метров.

5.4. Малое предпринимательство

В районе осуществляет деятельность 77 малых предприятий и 661 индивидуальный предприниматель. Количество субъектов малого предпринимательства на 1000 населения составляет 19 единиц (в целом по Кабардино-Балкарской Республике данный показатель 22 единицы).

В конце 2006 года начал деятельность муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, которому в ноябре 2006 года на развитие фонда в соответствии с Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.09. 2006 г. №330-рп из республиканского бюджета выделено 200 тыс. рублей. Указанные средства предусмотрено направить на микрозаймы для субъектов малого предпринимательства до 50 тыс. рублей сроком до 1 года.

В целях дальнейшего развития малого предпринимательства администрации Эльбрусского района необходимо:

- начать финансовую деятельность муниципального фонда поддержки малого предпринимательства,

- обеспечить эффективное и целевое использование выделяемых субсидий из бюджета республики,

- организовать деятельность по созданию в районе кредитных кооперативов субъектов малого предпринимательства.

Кроме того, администрации необходимо активизировать работу по представлению проектов предпринимателей на оказание государственной поддержки в рамках действующих механизмов, в частности компенсации процентных ставок по привлекаемым банковским кредитам и договорам лизинга, субсидирования части затрат на приобретение основных фондов и нематериальных активов.

5.5. Торговля

Объем розничного товарооборота составил 528,9 млн. руб., что в товарной массе превысило уровень 2005 года на 5,5 %. В районе насчитывается 68 объектов торговли с торговой площадью 3590 кв.м. Функционируют 68 объектов общественного питания на 580 посадочных мест, 5 объектов бытового обслуживания и 1 рынок на 179 мест.

СТП Эльбрусского района предлагает строительство рынка на 70 мест в с. Былым. При строительстве цехов по переработке сельскохозяйственной продукции в селениях Былым и Кенделен обеспечить указанные предприятия продукцией животноводства и растениеводства в централизованном порядке.

5.6. Финансы

За 11 месяцев 2006 года крупными и средними организациями района получен отрицательный сальдированный финансовый результат в сумме 69,3 млн. рублей, это на 21,4% ниже показателя аналогичного периода 2005 года.

Прибыль, полученная прибыльными предприятиями, возросла в 3,5 раза и составила 5,9 млн. рублей. Убыток отчетного периода в сумме 75,2 млн. рублей сократился на 16,4% по сравнению с соответствующим периодом 2005 года.

Объем кредиторской задолженности крупных и средних организаций района в сумме 943,1 млн. рублей сохранился на уровне предыдущего года, при этом почти вся задолженность является просроченной (98% общей суммы). Дебиторская задолженность за отчетный период возросла на 6,1% и составила 334,5 млн. рублей. Просроченная задолженность в сумме 315,7 млн. рублей возросла на 8,1%. Объем доходов консолидированного бюджета Эльбрусского муниципального района в 2006 году составил 233,7 млн. рублей, утвержденное задание выполнено на 93,1%. Собственные доходы в сумме 45,2 млн. рублей сократились на 34,6% по сравнению с 2005 годом.

Безвозмездные поступления из других уровней бюджетов увеличились на 22,6% по сравнению с 2005 годом и составили 188,5 млн. рублей, соответственно уровень дотационности бюджета муниципального района возрос на 11,7 процентных пункта и составил 80,7%.

Расходы консолидированного бюджета района в сумме 240,9 млн. рублей возросли на 6,5% по сравнению с 2005 годом.

5.7. Сведения об инвестиционных проектах,
реализуемых в Эльбрусском районе

В рамках реализации «Стратегии развития Кабардино–Балкарской Республики до 2022 года» в настоящее время в республике детально проработаны несколько инвестиционных проектов, реализуемых на территории Эльбрусского района. Большинство проектов предусмотрены республиканской целевой программой «Развитие промышленности КБР на 2002 – 2006 годы, (Закон Кабардино–Балкарской Республики от 14.01.2003 г. № 8 – РЗ). 7 из них реализуются на территории Эльбрусского района.

5.7.1. Проекты в сфере туризма

1) Развитие курортной зоны «Чегет» в Приэльбрусье

Основной целью данного проекта является создание курортно – рекреационного комплекса, соответствующего мировым стандартам с целью предоставления качественных условий обслуживания потока горнолыжников. В рамках проекта предполагается строительство двух гондольных, шести кресельных и одной маятниковой канатных дорог с общей пропускной способностью 19500 человек в час. Также предполагается строительство семнадцати горнолыжных трасс различной степени сложности (две зеленые, две синие, девять красных, четыре черные трассы) с единовременной пропускной способностью 2 495 человек в час общей протяженностью 24,95 км. Параллельно будет вестись строительство гостиниц и турбаз общей емкостью 2970 койко – мест. Освоение курортной зоны позволит единовременно обслуживать 3960 рекреантов (с учетом имеющихся на сегодня гостиниц и турбаз).

В данном районе планируется организация таких видов активного отдыха, как катание на сноуборде, снегоходах, беговых лыжах, тюбинг, а также прогулки на снегоступах. В летнее время возможна организация каньонинга, спуск на спортивном каноэ и рафтинг. Возможно также строительство обзорной обсерватории и смотровой площадки на вершине горы Чегет. Сумма инвестиций составляет – 7131, млн. руб. Показатели эффективности реализации проекта:

· ставка дисконтирования – 4%;

· срок окупаемости проекта – 180 мес;

· дисконтированный период окупаемости – 211 мес;

· чистый приведенный доход – 1897,2 млн. руб.;

· индекс прибыльности – 1,5;

· средняя норма рентабельности ARR – 9,86 %;

· внутренняя норма рентабельности IRR – 7,49 %;

· модифицированная внутренняя норма рентабельности MIRR – 5,64 %.

2) Развитие курортной зоны «Чипер – Азау» в Приэльбрусье

Проектом предполагается освоение нового ареала горно – лыжного спорта и активного отдыха «Чипер – Азау», расположенного в непосредственной близости от наиболее освоенного в настоящее время участка горы Эльбрус.

В рамках проекта предусматривается строительство одной гондольной, пяти кресельных и одной маятниковой канатных дорог с общей пропускной способностью 13500 человек в час, а также пятнадцати горнолыжных трасс различной степени сложности (двух зеленых, шести синих, шести красных, одной черной трассы) с емкостью 2777 человек в час и протяженностью 23,21 км. Параллельно будет вестись строительство гостиниц и турбаз общей емкостью 3 375 койко – мест. Реализация данных мероприятий позволит единовременно обслуживать 4500 рекреантов (с учетом имеющихся на сегодня гостиниц и турбаз). Положительная динамика туристического потока в Приэльбрусье в последние годы свидетельствует о возможности загрузки горнолыжного курорта Чипер – Азау на 80% уже в первый год функционирования. В данном районе планируется организация таких видов активного отдыха, как катание на сноуборде, снегоходах, беговых лыжах, фрирайд, прогулки на снегоступах. В летнее время возможны организации катания на летних санях, а также развлекательный альпинизм. Сумма инвестиций составляет – 5124,6 млн. руб. Показатели эффективности реализации проекта:

· ставка дисконтирования – 4%

· срок окупаемости проекта – 157 мес;

· дисконтированный период окупаемости – 177 мес;

· чистый приведенный доход – 2494,8 млн. руб.;

· индекс прибыльности – 2,03;

· средняя норма рентабельности ARR – 13,61;

· внутренняя норма рентабельности IRR – 10,2;

· модифицированная внутренняя норма рентабельности MIRR – 6,91.

3) Развитие курортной зоны «Эльбрус» в Приэльбрусье

Основной целью проекта является создание современного горнолыжного комплекса с целью предоставления качественных услуг горнолыжникам и любителям активного отдыха.

Проектом предусматривается строительство четырех гондольных, одной кресельной и двух буксировочных парных подъемников, которые в сумме будут иметь пропускную способность 13400 человек в час. Также предусматривается строительство одиннадцати горнолыжных трасс различной степени сложности (две зеленые, семь синих, две красные трассы) с общей емкостью 2725 человек в час и общей протяженностью 24,14 км. Параллельно будет вестись строительство гостиниц и турбаз общей емкостью 3240 койко – мест. Реализация проекта позволит создать 4320 мест единовременного размещения рекреантов (с учетом имеющихся на сегодня гостиниц и турбаз).

При строительстве канатных дорог возможна организация круглогодичного катания на леднике Гарабаши. В данном районе планируется организовать такие виды активного отдыха, как катание на сноуборде, фрирайд. В летнее время возможно организация развлекательного альпинизма. Сумма инвестиций составляет – 5862,6 млн. руб. Показатели эффективности реализации проекта:

· ставка дисконтирования – 4 %;

· срок окупаемости проекта – 163 мес.;

· дисконтированный период окупаемости – 193 мес.;

· чистый приведенный доход – 2062,8 млн. руб.;

· индекс прибыльности – 1,67;

· средняя норма рентабельности ARR – 11,28 %;

· внутренняя норма рентабельности IRR – 8,4 %;

· модифицированная внутренняя норма рентабельности MIRR – 6,09 %.

4) Развитие курортной зоны «Юсенги» в Приэльбрусье

В рамках проекта предполагается освоение зоны Юсенги и организация горнолыжного комплекса мирового класса с целью предоставления качественных услуг любителям активного отдыха и горнолыжного спорта.

В рамках проекта предусматривается строительство четырех гондольных и пяти кресельных подъемников, которые в сумме будут иметь пропускную способность 20600 человек в час. Также предусматривается строительство девятнадцати горнолыжных трасс различной степени сложности (одна зеленая, две синие, одиннадцать красных и четыре черные трассы) с общей емкостью 3283 человек в час и общей протяженностью 35,9 км. Параллельно будет вестись строительство гостиниц и турбаз общей емкостью 3 915 койко – мест.

Реализация данного проекта позволит создать горнолыжный комплекс с возможностью одновременного размещения и обслуживания 5220 человек (с учетом имеющихся на сегодня гостиниц и турбаз).

В данном районе планируется организация таких видов активного отдыха, как катание на сноуборде, снегоходах, беговых лыжах, тюбинг, а также прогулки на снегоступах, хели – ски. Возможно строительство зоны приключений, организация передвижения по «фантастик – кабелям» для организации отдыха в летнее время, а также организация прогулок на горном велосипеде и пеших прогулок. Сумма инвестиций составляет – 7200 млн. руб. Показатели эффективности реализации проекта:

· ставка дисконтирования – 4 %;

· срок окупаемости проекта – 175 мес;

· дисконтированный период окупаемости – 200 мес;

· чистый приведенный доход – 2671,2 млн. руб.;

· индекс прибыльности – 1,76;

· средняя норма рентабельности ARR – 11,81 %;

· внутренняя норма рентабельности IRR – 8,74 %;

· модифицированная внутренняя норма рентабельности MIRR – 6,26 %.

5) Восстановление альпинистского комплекса «Приют – 11»

Проектом предполагается осуществление комплексной программы по восстановлению ранее сгоревшего при пожаре уникального высокогорного (4050 м над уровнем моря) альпинистского комплекса «Приют 11» на горе Эльбрус.

В соответствии с выбранным вариантом конструктивного решения предлагается восстановление здания с использованием крупных объемных блоков фюзеляжа самолета ИЛ – 86 полной заводской готовности, что позволит значительно снизить сроки работ (1 сезон) и одновременно увеличить вместимость гостиницы с 90 до 125 мест. Сумма инвестиций составляет – 85 млн. рублей. Показатели эффективности реализации проекта:

· срок окупаемости проекта – 47 месяцев;

· дисконтированный срок окупаемости – 64 месяцев;.

· средняя норма рентабельности – 30,61 %;

· чистый приведенный доход – 48,7 млн. рублей;

· индекс прибыльности – 1,6;

· внутренняя норма рентабельности – 30,41 %;

· модифицированная внутренняя норма рентабельности – 20,4 %.

5.7.2. Проекты в сфере промышленности и транспорта

1) Восстановление Тырныаузского ГОКа.

Основная доля первоначальных капиталовложений – 66 % – приходится на закупку оборудования. Его доставка и установка будет производиться в течение первых 2 лет реализации проекта, строительные работы – в течение 4 лет. Период окупаемости проекта – 61 мес. Проект предполагается реализовать с привлечением инвесторов с передачей в собственность 75% пакета акций. Общая стоимость инвестиционного проекта – 1,85 млрд. руб.

2) Строительство железнодорожной ветки ст. Солдатская –
г. Тырныауз и освоение месторождений нерудных ископаемых
бассейна реки Баксан

Сумма инвестиций – 10,75 млрд. руб. Срок окупаемости проекта – 13 лет. Проект предполагается реализовать с привлечением инвесторов с передачей в собственность 49% пакета акций. Данный проект включен в Стратегию развития железнодорожного транспорта РФ.

Согласно проведенным расчетам, строительство железной дороги становится рентабельным при ее комплексной загрузке грузовыми (щебень, цемент и др.) и пассажирскими перевозками. Проектом предлагается по разным вариантам строительство от 4 до 6 предприятий вдоль железнодорожной ветки. От 2 до 4 предприятий (Заводы по производству гранитного и гравийно – роговикового щебня в Тырныаузе, вулканического пепла и пемзы) размещаются на территории Эльбрусского района.

С учетом предлагаемых инвестиционных проектов разработана Прогнозная схема развития Эльбрусского района в системе расселения КБР (Картосхема 1).

Картосхема 1

Глава 6. Рекреационно-туристический комплекс.
Памятники истории и культуры

6.1. Рекреационно-туристический комплекс

Освоение Приэльбрусья русскими началось с экспедиции генерала Еманюэля, подошедшего к этой горе с северной стороны. 26 июня 1829 г. экспедиция Еманюэля в составе большого числа учёных, военных и проводников-балкарцев выступила из Пятигорска в направлении Малкинского ущелья. После двух недель попыток покорить Эльбрус 22 июля 1829 г. кабардинец Хилар Каширов поднялся на восточную вершину горы. Экспедиция Еманюэля положила начало изучению флоры и фауны Приэльбрусья, геологии региона. Следующее восхождение на Эльбрус было совершено только в 1868 г. двумя английскими альпинистами в сопровождении двух балкарских проводников и тоже на восточную вершину. Западная вершина была покорена в 1874 г.

В конце ХIХ - начале ХХ вв. с развитием альпинизма в Европе и в России Приэльбрусье стало всё активнее осваиваться. Большую работу по его изучению провёл русский военный топограф А.В. Пастухов, который изучал не только горный рельеф, но и флору, фауну региона, составил этнографические описания, оставил после себя множество фотографий. В 1890 и 1894 гг. он стал первым человеком, побывавшим на обеих вершинах Эльбруса. Восхождение А.В. Пастухова на Западную вершину 31 июля
1890 г. подтвердилось обнаружением на ней его записки альпинистами И. Корзуном, В. Науменко и Г. Прокудаевой в 1935 г.

В конце века восхождения на Эльбрус стали ещё более частыми, регион активно осваивался альпинистами и туристами.

В 80-х годах XIX в. в Урусбиево (Верхний Баксан) князь Измаил Урусбиев открывает кунацкую - первый в Приэльбрусье приют для путешественников. Дело продолжили его потомки - Наурус Урусбиев, Сеид-Бий Крымшамхалов, Забитхан и Софият Урусбиевы.

Любители гор России в начале века стали объединяться в горные общества. В 1902 г. в Пятигорске открылось Кавказское горное общество (КГО), устраивавшее пешие и конные путешествия. Работала библиотека, прокат снаряжения, можно было нанять проводника. В 1903 г. общество провело 73 путешествия для 838 человек. Была проложена тропа на вершину Бермамыт и построен приют. С 1914 г. по 1924 г. восхождения на Эльбрус прекратились.