| Министерство Общего и Профессионального Образования РФ
Тамбовский Государственный Технический Университет
Кафедра «Экономики и управления»
Реферат по мировой экономике
на тему:
«Страны ОПЕК и их внешнеэкономические связи»
выполнила студентка
экономического
факультета
группы Ф – 31
Борисова М. В.
Проверил: Молибог Ю. И.
Тамбов.
1999.
Содержание.
1. Введение
2. Экономическая и политическая деятельсть ОПЕК.
3. Взаимоотношения между странами Персидского залива.
- Страны Персидского залива
- Ирано-иракский конфликт.
- Система безопастности.
- Западная Европа и Персидский залив
4. Иран – страна ОПЕК.
5. Заключение.
Введение.
Почти в центре Вены на берегу реки расположилась штаб-квартира Организации стран — экспортеров нефти, которую хорошо знают в мире по сокращенной аббревиатуре — ОПЕК.
Для тех, кто входит в здание Секретариата ОПЕК, первое, что привлекает внимание, это 2,5х5 метров настенное панно "
Вода жизни"
(гравировка по тиковому дереву), ставшее своеобразным мифологическим воплощением деятельности организации. В 1994 году Индонезия преподнесла его в дар ОПЕК. На панно изображено индонезийское божество Бхима
(воплощение ОПЕК), держащее сосуд с "
водой жизни"
(воплощение нефти) в окружении многочисленных персонажей (страны мира). В соответствии с легендой, духовный наставник поручил Бхиме
отыскать "
воду жизни"
, и последнему пришлось предпринять множество усилий, прежде чем поручение было выполнено. Создатели произведения считают, что трудности, с которыми пришлось столкнуться Бхиме в своих поисках, во многом созвучны с проблемами, возникавшими перед ОПЕК за годы ее существования в плане нахождения смысла ее деятельности во благо народов стран — членов организации и международного сообщества в целом.
Для многих ОПЕК по-прежнему остается и загадкой, и символом больших, а в конце 70-х годов очень больших денег, когда цена на нефть достигала более 20 долларов за баррель.
ОПЕК была создана в соответствии с резолюцией конференции представителей правительств Ирана, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии и Венесуэлы,
состоявшейся в Багдаде в сентября 1960 года. Поэтому число пять в ОПЕК символизирует пятерку стран — основателей этой международной организации. Позднее ее членство выросло до II за счет Катара, Объединенных Арабских Эмиратов, Ливии, Алжира, Нигерии и Индонезии.
Устав ОПЕК, утвержденный в Каракасе в 1961 году, был полностью пересмотрен в 1965 году, и позже в него неоднократно вносились поправки.
Все одиннадцать стран находятся в глубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности. Пожалуй, единственная из стран, представляющая исключение, это Индонезия, которая получает существенные доходы от туризма, леса, продажи газа и других сырьевых материалов. Для остальных стран ОПЕК уровень зависимости от экспорта нефти варьируется от самого низкого — 48 процентов в случае с Объединенными Арабскими Эмиратами до 97 процентов в Нигерии.
На долю ОПЕК сейчас приходится добыча 29 млн. баррелей нефти или около 40 процентов ее мирового производства. По оценкам генсекретаря
ОПЕК, эта доля возрастет к 2010 году до 45 процентов и достигнет более 50 процентов к 2020 году.
Организация преследует следующие цели:
— Координация и унификация нефтяной политики государств-членов.
— Определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты их интересов.
— Изыскание способов и средств обеспечения стабильности цен на мировых рынках нефти с целью недопущения их ненужных и наносящих ущерб колебаний.
— Постоянное уделение
должного внимания интересам стран — производителей нефти и необходимости обеспечения: — устойчивых доходов стран — производителей нефти; — эффективного, рентабельного и регулярного снабжения стран-потребителей;
— справедливых доходов от инвестиций в нефтяную промышленность;
— охраны окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений.
Иными словами, речь идет о том, чтобы объединенным фронтом защищать свои экономические интересы. По сути, ОПЕК положила начало межгосударственному регулированию в энергетической сфере применительно к мировому нефтяному рынку.
Полноправными членами могут быть только члены-основатели и те страны, чьи заявки на прием были одобрены конференцией.
Любая другая страна, в значительных размерах экспортирующая сырую нефть и имеющая интересы, в своей основе схожие с интересами стран-членов, может стать полноправным членом при условии, что ее принятие будет одобрено большинством в 3/4
г
олосов, включая голоса всех членов-учредителей.
Высшим органом является Конференция министров нефти стран ОПЕК, созываемая не реже двух раз в год. Она, как правило, привлекает к себе самое пристальное внимание не только прессы, но и ключевых игроков на мировом нефтяном рынке. Конференция определяет основные направления политики ОПЕК, пути и средства их практического осуществления и принимает решения по докладам и рекомендациям, представляемым Советом управляющих, а также по бюджету. Она поручает Совету подготовку докладов и рекомендаций по любым вопросам, представляющим интерес для организации. Конференция образует и сам Совет управляющих (по одному представителю от страны, как правило, — это министры нефти, добывающей промышленности или энергетики). Она же выбирает президента и назначает генерального секретаря организации.
В настоящее время влиятельный пост президента Конференции занимает министр энергетики и шахт Алжира Ю.Юсфи.
Генеральный секретарь, возглавляющий Секретариат ОПЕК, — Р.Лукман,
бывший министр иностранных дел Нигерии, а также нефтяных ресурсов этой страны. Политик, сильный экономист, умелый и тонкий дипломат.
Ввиду растущего глобального спроса на нефть в абсолютном выражении, во все большей степени удовлетворяемого производителями нефти, не являющимися членами ОПЕК, организация в интересах достижения своих целей и реализации инициатив по содействию стабилизации международного рынка нефти обсуждает вопросы взаимодействия и с нечленами ОПЕК.
С 1991 года ОПЕК, ИПЕК
(независимые страны — экспортеры нефти), Европейский союз и Международное энергетическое агентство проводят встречи по обмену информацией в области энергетики, промышленного сотрудничества, экологических проблем, использования рыночных механизмов и транспарентности
нефтяного рынка. Неформальные контакты осуществляются ОПЕК также с ведущими транснациональными нефтяными компаниями и их ассоциациями на различных конференциях и форумах. Важную роль в поддержании таких контактов играет Центр глобальных стратегических исследований ОПЕК в Лондоне.
Экономическая и политическая деятельность ОПЕК.
На волне высоких доходов от нефти в 1976 году ОПЕК создала Фонд международного развития ОПЕК — многосторонний финансовый институт в области развития. Его штаб-квартира также расположена в Вене. Фонд призван содействовать сотрудничеству между государствами — членами ОПЕК и другими раз
вивающимися странами. Международные институты, чья деятельность приносит пользу развивающимся странам, и все не входящие в ОПЕК развивающиеся страны могут пользоваться помощью фонда. Фонд ОПЕК предоставляет займы (на льготных условиях) трех видов: для проектов, программ и поддержки платежного баланса. Ресурсы состоят из добровольных взносов государств-членов и прибылей, полученных за счет инвестиционных и кредитных операций фонда.
Роль ОПЕК в мировых нефтяных делах общеизвестна. Кстати, 2000 год для ОПЕК во многом этапный — страны-члены планируют отпраздновать сорокалетний юбилей своей организации.
Разведанные запасы нефти в мире к началу 1999 года превышают триллион баррелей
[1]
. Правда, существуют и другие цифры. На долю стран ОПЕК, по имеющимся оценкам, приходится 77 процентов этих запасов. По мнению опековских
экспертов, при нынешнем уровне производства нефти запасы в странах ОПЕК могут быть исчерпаны через 85—90 лет, в то время как у других производителей — в ближайшие 20 лет. Этот прогноз, разумеется, может претерпеть изменения в случае наращивания интенсивного применения новейших технологий. Однако дает представление о тенденциях.
Как следует из оценок мирового энергетического обзора (МЭО-
98), нефть будет продолжать доминировать в мировом потреблении энергии, причем возрастет доля ее использования на транспорте. Потребление природного газа, как предполагается, существенно увеличится и к 2020 году сможет достигнуть уровня потребления угля. Производство и потребление ядерной энергии стабилизируется; доля гидро-
и иных возобновляемых источников будет неуклонно расти, но при этом оставаться на достаточно низких уровнях. Ожидается, что общий спрос на энергию будет расти на 2 процента в год, а экономическая активность — на 3,1 процента в год. Выбросы 0
02 в атмосферу будут увеличиваться вместе с ростом первичного спроса на энергию, но при этом несколько быстрее, чем это наблюдалось раньше. Факторами, способствующими этому увеличению, следует считать стабилизацию производства ядерной электроэнергии и продолжающийся быстрый рост использования угля в Китае и других странах Азиатского региона.
Механизм регулирования ОПЕК мирового рынка нефти схематично предельно прост. Он заключается в установлении суммар
ного
лимита добычи нефти для стран-членов, корректировки этого лимита с учетом положения дел с ценами на мировом нефтяном рынке, распределения общего лимита между странами-членами и контроля за соблюдением установленных квот.
В марте 1999 года на Конференции был принят лимит добычи в 22 976 000 баррелей в день. Раз
бивка по странам представляет собой следующую картину: Саудовская Аравия — 7 438 000, Иран — 3 359 000, Венесуэ
ла — 2 720 000, ОАЭ — 2 000 000, Нигерия — 1 885 000, Кувейт - 1 836 000, Ливия — 1 227 000, Индонезия — 1 187 000, Алжир — 731 000, Ирак — сейчас не квотируется,
Катар — 593000.
Такая схема, учитывая роль стран ОПЕК в мировых нефтяных делах, призвана держать рынок стабильным.
Однако в конце 1997 года началось падение цен на нефть, а в 1998 году мировой рынок нефти охватил беспрецедентный кризис. Аналитики и эксперты приводят множество различных причин эт
ого резкого падения цен на нефть. Многие склонны возлагать всю вину на решение ОПЕК, принятое в конце ноября 1997 года в Джакарте (Индонез
ия), о повышении потолка добычи нефти, вследствие чего на рынки якобы были выброшены дополнительные объемы нефти, и произошло понижение на нее цен.
Однако, по мнению генерального секретаря ОПЕК Р.Лукмана,
подобный упрощенный и имеющий своей целью ввести в заблуждение подход пре
дставляет собой не что иное, как попытку сделать из ОПЕК "козла отпущения". Он приводит следующие цифры: в 1998 году (с января по октябрь) производство нефти странами — членами ОПЕК в среднем составило 27,8 млн. баррелей в день, причем в октябре оно упало ниже 27 млн. баррелей в день. Тот факт, что эти показ
атели, даже с учетом больших, чем ожидалось, объемов нефти из Ирана, оказались ниже уровня производства ОПЕК в октябре — ноябре 1997 года (то есть до упомянутой встречи в Джакарте), наглядно, по мнению генсекретаря
ОПЕК, свидетельствует о том, что это решение ОПЕК никак не способствовало накачиванию рынков избыточной нефтью.
Р.Лукман
считает, что на самом же деле проблема з
аключается в том, что ценовой кризис в нефтяной индустрии имеет непосредственное отношение как к предложению, так и спросу. Азиатский финансовый кризис привел к резкому падению темпов роста спроса на нефть в регионе, который ранее в этом отношении являлся мировым лидером. Кризис этот приобрел такие масштабы, что показатели прогнозов мирового экономического раз
вития на 1998 год были пересмотрены и понижены с 3,5 процента (прогноз, сделанный в конце 1997 года) до 2,2 процента в настоящее время, причем тенденция к их дальнейшему пересмотру в нижнюю сторону вполне может сохраниться и дальш
е. Результатом такого падения явилось снижение спроса на нефть в мировом масштабе.
Видимо, с этой логикой можно согласиться.
Есть также и ряд других факторов, влияющих на динамику из
менения цен, среди которых можно назвать погодные условия и уровень имеющихся запасов нефти в странах-потребителях. Например, зима 1997/1998 года, выдавшаяся в северном полушарии теплее, чем обычно, повлекла з
а собой определенное снижение спроса на топливо. Более того, с расчетом на холодную зиму были сделаны соответствующие запасы нефти, однако, поскольку эти ожидания не оправдались, отпала необходимость в их полном использ
овани
и, в результате чего в 1998 году эти запасы оказа
лись
на рекордно высоком уровне, тем самым, в свою очередь, оказ
ав понижающее давление на динамику цен. К тому же возросший уровень экспорта нефти из Ирака, ставший возможным в соответствии с мандатом ООН, также оказ
ался выше, чем ожидалось ранее.
Весьма интересны оценки опековских
специалистов тех из
менений, которые происходят в нефтяном мире за последние годы. Меняется сам рыночный механиз
м, в котором фьючерсные сделки играют все большую роль. Этому активно способствует компьютеризация. Детальная информация со всех уголков мира сейчас, как никогда, доступна для анализ
а. В результате рынки стали транспарентными.
Компьютеры революционизировали точность оценки уровней запасов, переработки, выпуска конечной продукции, а также отслеживание передвижения нефтяных танкеров. Все эти из
менения в сочетании со стремлением минимизировать "
связанность капиталов" привели к з
аимствованию нефтеперерабатывающей промышленностью у автомобильной принципа "брать, когда нужно". По мнению экспертов ОПЕК, это тоже внесло свою лепту в понижение цен на нефть з
а последние 18 месяцев и добавило неопределенности в инвестиционный климат.
В результате цены на нефть упали до 9—10 долларов за баррель. По неофициальным данным, потери стран ОПЕК з
а это время составили 50 млрд. долларов, России — около 9 млрд. долларов.
На 1997 год пришлись первые контакты постпредства России при международных организ
ациях в Вене с руководством ОПЕК. Дополнительно изучалась политика организации, прошли углубленные беседы с руководством организации. Объективно Россия, являясь одним из крупнейших в мире производителей и экспортеров нефти, была з
аинтересована в поддержании стабильности на мировом нефтяном рынке. Таким образом, для диалога была основа.
Контакты показали, что страны ОПЕК открыты для взаимодействия. Более того, они заинтересованы в подкреплении своих усилий по стабилиз
ации рынка со стороны нечленов ОПЕК — стран крупных производителей и экспортеров нефти.
24 июня 1998 года состоялась 105-я конференция стран — членов ОПЕК. Россия впервые приняла участие в этом мероприятии в качестве наблюдателя. В этом же качестве были Мексика и Оман.
Обмен мнениями с аналитиками Секретариата ОПЕК показал, что низ
кий уровень цен на нефть с некоторым повышением может сохраниться до конца года, если сокращения стран ОПЕК, как и не входящих в эту организацию стран, не будут достаточно глубокими. Ситуация на рынке была такова, что практически полностью заполненные хранилища стратегических и торговых запасов стран — основных потребителей создавали дополнительные трудности на пути стабилизации рынка нефти.
Страны ОПЕК з
аявили о сокращении объема производства нефти на 1,355 млн. баррелей в день. Мексика — на 100 тыс. баррелей в день. Россия со своей стороны объявила о решении сократить свой экспорт на 100 тыс. баррелей в день. Цифра включала в себя объявленные в Москве сокращения в размере 63 тыс. баррелей в день, а также учитывала сокращение экспорта наших нефтепродуктов в Европу. Таки
м обра
зом
, общий
о
бъ
ем сокращений стран ОПЕК с марта 1998 года составил 2,6 млн. баррелей в день, нечленов ОПЕК — 500 тыс. баррелей в день. Всего — 3,1 млн. баррелей в день. Решения вступили в силу с 1 июля 1998 года и действуют в течение года, то есть до 1 июля 1999 года
.
На двустороннем уровне в ходе июньской конференции была достигнута договоренность об углублении практического сотрудничества Россия — ОПЕК, включая обмен информацией. В частности, речь шла об организ
ации круглого стола по перспективам развития мирового нефтяного рынка. Эта договоренность была конкретизирована в ноябре 1998 года в ходе 106-й конференции. Тогда же было решено начать издание при поддержке ОПЕК и Минтопэнерго специального ежемесячного бюллетеня "Интерпетролеум": обзор мировых энергетических рынков". Как ни странно, при некотором перенасыщении российского рынка раз
ного рода информацией аналитических материалов ОПЕК, содержащих серьезный анализ мирового нефтяного рынка и его тенденций, до сих пор не было.
В приветственном послании генерального секретаря ОПЕК Р.Лукмана
из
данию высказ
ывались пожелания "
успехов в предпринимаемых им усилиях по обеспечению руководящих кругов российской нефтяной индустрии новейшей информацией о ходе раз
вития нефтяных рынков мира, что, в свою очередь, будет способствовать росту взаимопонимания и созданию позитивных возможностей для дальнейшего и более тесного сотрудничества в предстоящие годы.
В феврале 1999 года в Вене был проведен первый "круглый стол"
"Россия—ОПЕК" с участием министра топлива и энергетики и генсекретаря
ОПЕК. В центре дискуссии находились вопросы, связанные с перспективами развития мирового нефтяного рынка, ценами на нефть, общими тенденциями раз
вития мировых энергетических рынков, проблемами природоохранного характера, в том числе имеющими отношение к Ки-отскому
протоколу. С российской стороны во встрече приняли самое активное участие ведущие нефтяные компании, а также ряд банков.
На круглом столе эксперты ОПЕК отмечали, что не берутся прогнозировать раз
витие ситуации на энергетических рынках, и говорили лишь о возможных сценариях. Наиболее реалистичный из них, на их взгляд, баз
ируется на росте мировой потребности в энергии и росте мировой экономики 1,5 процента в год. В результате к 2010 году цены на нефть могут подняться до 19,4 доллара за баррель, а к 2020 году — до 22,5 доллара за баррель (в долларах 1998 года). В зависимости от глобальных последствий финансово-экономического кризиса в странах АТР
и снижения темпов роста в ведущих индустриальных странах возможны как более пессимистические, так и более оптимистические варианты развития ситуации. Позитивную роль для ценообразования на нефть, на их взгляд, будет играть фактор стремительной урбаниз
ации населения в азиатских странах.
Прогнозы ОПЕК перекликаются с оценками Международного энергетического агентства, в соответствии с которыми цена стремительно пойдет вверх после 2010 года и будет где-то между 19,7 доллара за баррель и 29 долларов за баррель^.
Правда, опековцы,
как видно, несколько более консервативны в своих оценках.
Со стороны российских экспертов были обозначены перспективы раз
вития отечественной нефтедобывающей промышленности. Особый интерес эксперты ОПЕК проявляли к принятию закона о разделе продукции и другим вопросам внутреннего налогообложения. Пользуясь случаем, ставили вопросы и по проблемам "каспийской нефти" в плане возможного воз
действия на мировой нефтяной рынок. Было принято решение перевести подобные мероприятия на регулярную основу. Следующее заседание круглого стола запланировано на лето 1999 года в Москве.
Усилия, предпринятые странами-членами и нечленами ОПЕК в 1998 году, вне всякого сомнения, сыграли важнейшую роль в предотвращении дальнейшего обвала мирового нефтяного рынка. Не будь предпринятых мер, и цена на нефть, по оценке некоторых экспертов, могла бы упасть до 6—7 долларов за баррель.
Однако, несмотря на известную стабилизацию рынка, к началу 1999 года цена по-прежнему была очень низкой. Требовались новые серьезные усилия нефтедобывающих стран.
Наиболее рельефно результаты вз
аимодействия ведущих мировых нефтяных держав, прежде всего ОПЕК и России, в целях стабилизации рынка проявились накануне 107-й конференции ОПЕК в марте 1999 года.
За несколько недель до начала конференции в Вене министры нефти пяти стран — Алжира, Ирана, Мексики, Саудовской Аравии и Венесуэлы — собрались в Гааге и сделали заявление о планируемых дополнительных сокращениях нефти^.
Чуть позже аналогичное з
аявление было сделано и в Москве. Они были формализованы в Вене 23 марта 1999 года на Конференции министров нефти.
Сокращения стран ОПЕК составили 1,7 млн. баррелей в день. Нечлены ОПЕК з
аявили о сокращении на 400 тыс. баррелей в день. Из них Россия сократит 100 тыс. баррелей в день (экспорт нефти и нефтепродуктов) по отношению к уровню четвертого квартала 1998 года. Таким образом, общие сокращения членов и нечленов ОПЕК составили 2,104 млн. баррелей в день. Решения конференции вступили в силу с 1 апреля 1999 года и будут действовать один год.
Всего же общий объем сокращений членами и нечленами ОПЕК с учетом решений, принятых в 1998 году, составил 5,2 млн. баррелей в день. И рынок, наконец, отреагировал. Цена медленно пошла вверх. За несколько недель до конференции после заявления в Гааге цена воз
росла на 3—4 доллара. Утром в день конференции она уже составляла 13,2 доллара за баррель, а вечером после ее з
акрытия цена вплотную приблиз
илась к 14 долларам за баррель. По мнению экспертов ОПЕК, есть основание полагать, что к лету цена поднимется еще выше.
Движение мировой цены на нефть в один доллар за баррель в ту или другую сторону оз
начает для России сумму более полумиллиарда долларов.
Взаимоотношения между странами Персидского залива.
Страны Персидского залива.
Порсидски
й залив
. Ка
кими
тол
ько эпитетами не награждали этот paйон нашей планеты. «Стратегнческни
центр», «дуга кри
зис
ов», «очаг перманентнон
напряженности», «сфера жизненных интересов».
Регион, включающим в себя Иран, Ирак
и шесть арабски
х монархи
чески
х государств Аравийского
полуос
трова — Саудовскую Аравию, Кувейт, Бахрейн, Объединенные Арабские
Эмираты (ОАЭ), Катар, Оман,
— истори
чески играет важную роль в мировои политике. С обнаружением в его недрах огромных запасов энергоносителей к середине нынешнего столетия
Персидскии залив превратился в один из важных центров военно-политической, внешнеэкономической и финансовой деятельности ведущих государств Запада и России.
Однако вот уже длительное время дапнный регион лихорадит. Народы стран Персидского залпиа живут и наэлектризованной атмосфере, в постоянном опасении за свое завтра.
Разумеется, сложнейши
й клубок проблем и противоречий, породивших подобную ситуацию, возник но вдруг. У его истоков и традиционное соперничество за экономическое и политическое влияние между ведущими силами в регионе, и территориальные споры, н борьба крупнейших держав за военно-стратегическое доминирование, н обеспечение доступа к богатствам региона, и, наконец, религиозная, этническая и династическая рознь. И все же можно сказать, что свою остроту кризис в этом районе приобрел на рубеже 70-х н 80-х годов.
Далеко не однозначным событием для судеб региона явилась исламская революция 1979 г. в Иране. Покончив с антинародным шахским режимом и ликвидировав американское засилье во всех сферах жизни этой страны, новый режим в то же время не нашел правильных методов взаимоотношений со своими арабскими соседями. Провозглашенный им курс на экспорт исламской революции, на распространение шиизма по всему региону обострили арабо-иранские отношения.
Подлинным бедствием для всех стран залива стала вспыхнувшая полтора года спустя война между Ираном и Ираком. Она обернулась огромными человеческими жертвами, принесла колоссальные разрушения н расходы. Боевые действия перекинулись на акваторию зали
ва, что создало серьезну
ю угрозу международному морскому судоходству. Небыв
алый размах получи
л международн
ый терроризм, жертвами которого оказались все без исключения государства этой зоны.
Зн
ачительно активизи
ровались в районе Перси
дского залива
Соединенные Штаты, объяви
в его зоной св
оих стратеги
ческих интере
сов
и стянув сюда армаду военнно-морскux
сил. Их при
меру последовали страны НА
ТО. Столь значительная кон
це
нтраци
я и
ностран
ных воен
но-м
орски
х си
л в относитслько
небольшом по объем
у в
од
ном
бассейне преврати
ла Персидский
зали
в в своего рода факел,
готовый воспламени
ть
ся в любую минуту.
Обостре
ние
военно-страте
ги
ческой обстанов
ки в заливе
совпало с осложнением
дел на ми
ровом рынке нес
ти
, при
чи
ной чему явплпеь
в первую очередь действня ме
жд
ународных нефтяных монополий, направленные п
роти
в Органи
заци
и стран
—экспортеров нефти
(ОПЕК) и ее нефтяной поли
ти
ки.
Нем
алую роль сыграли
разно
гласи
я внутри самой органи
зации относи
тельно квот нефтедобычи и установлени
я це
н на нефть.
Разгоревшаяся ирано-нракская
война наряду с поли
тикой демонстрации мускулов, предпринятой западными
держав
ами, породи
ла вн
утреннюю нестабильность в государствах, непосредственн
о не затрону
тых войной,
вызвала небывалый рост ми
ли
таризации
реги
он
а. В результате военные расходы стран Персндского
зали
ва в расчете на душу населения оказали
сь самыми
высокими в ми
ре (Саудовская Арави
я — 2400 долл., ОАЭ — 2100, Катар — 1700, Кувейт — 120
0 долл.), не говоря уже об И
ране
и Ираке, где военные расходы дости
гли фантасти
ческих сумм. По данным западных источни
ков, за годы прано-иракской
войны Ирак затратил около 90 млрд. долл., а Иран — почти 50 млрд. долл.
Несмотря на то, что на сегодня война закончилась, милитаризация региона всё ещё продолжается. По итогам 1998 года на первом месте по официальному импорту вооружения оказалась Саудовская Аравия. Она произвела закупки на сумму 10,5 млрд долларов.
Рост расходов на вооружение, а также сокращен
ие поступлени
й от продажи нефти оказали существенное влияни
е на экономическое положение нефтедобывающих гос
ударств залива. Н
есмотря на сохранение внешних признаков процветания, государствам залива приходится в конце 80-х годов решать массу экономических, внутриполитических
задач не в обычной обстановке, а в ус
лови
ях сложной международной ситуации, в которой ск
азал
ся регион.
Ирано-иракский
конфликт, его воздействие на ситуацию в регионе.
Конфли
кт между Ираном и Ираком имеет глубокие и
стори
ческие корни. Территориальные претензии друг к другу,
религиозные разногласия отмечались еще в тот пери
од, когда Ирак входил в состав Османской империи
. Первые попытки определи
ть границу между двумя государствами были предприняты в середине XIX в. В 18
47 г. между турецким и и
ранским правительствами при посредничестве Великобри
тании н России
был подпи
сан Эрзерумский
договор, в соответствии с которым ирано-иракская граница была определена по левому иранск
ому берегу реки Шатт-эль-Араб.
Эти гранины оспаривались Ираком множество раз, что и привело к крупномасштабной войне, начавшейся 22 сентября 1980 года. В январе 1984 года Ирак объявил северо-западную часть Персидского залива районом боевых дейсвий. С 1983 года третьим участником конфлика стали США.
Это сильно отразилось на экономике.
Если в 1980 г. добыча нефти в Саудовскою
Арави
и составл
яла 497 млн
. т, то в 1987 г. этот показатель сократился бол
ее чем вд
вое
— 225 млн. т; примерн
о в таком же положении находятся и
други
е крупные производи
тели
нефти — Кувейт и ОАЭ. В 1980 г. добыча нефти в Кувейте составляла 81.5 млн, т, в
1987 г.— 02,7 млн. т. в ОАЭ соответственно 82 и 47,5 млн. т.
Действия США не ограничелись только на военном участии. Курс администрации Рейгана на ослабление влияния ОПЕК и удержания цен на нефть на низком уровне наряду с манипулированием курсом доллара отнюдь не приветствовался в арабских странах залива.в результате снижалось доверие к США как к военно-политическому и экономическому лидеру. На рынке вооружений в заливе всё уверенней утверждались ФРГ, Бразилия, Китай.
Характерным символом утраты доверия к США стал перевод зол
отовал
ютных авуаров стран залива из США в другие страны, в частности в Западную Европу и Японию, куда было переведено 32 м
лрд. долларов из общей суммы 82 млрд. долл.
США начали теснить японские и западноевропейско
е монополии, увеличившие объем экспорта в район зали
ва при сохране
ни
и высокого уровня закупок нефти и газа. Наметилось значительное сокращение экспорта из США в арабские страны (в общем объеме американ
ского экспорта доля этих стран понизилась с 1980 ло
1986 гг. с 8,2%
до 3,8%).
Все это, вместе взятое, поставило в повестку дн
я в
опрос об известном пересмотре или корректировке аме
риканской политики в регионе. Экономические предпосылки для этого оказались США на руку. Из-за фактической девальвации доллара,
сделавшей американские товары более конкурентоспособными, в 1987 г. впервые за последние пять лет США увеличили свой экспорт в арабские страны на 2,36%
.
Но особенно впечатляющим был возрастающи
й объем импорта, в основном нефти. По сравнени
ю с 1986 г. рост импорта США из этих стран составил в 1987 г. для Саудовской Аравии 20%, ОАЭ — 85. Кувейта — 85, а для Омана—440%,
Сау
довская Аравия, предоставив специальные дого
ворные цены четырем аме
риканским компаниям—па
ртнерам по «Арабиен-америкэн
ойл
компани»
(АРАМКО).
вновь стала третьим для США по значению (после Ка
нады и Венесуэлы) поставщиком нефти.
В странах Персидского зали
ва находится 50 тыс. американски
х граждан, из которых 17 тыс. человек работают на различных объектах, создава
емых с участи
ем
700 американских фирм и компани
й.
США им
еют планы по форсир
ованию экспорта
ору
жия и военны
й техники на Ближн
ий и Средни
й Во
сток. В частности
, продажа американского ору
жия на 1988 г. предусматривала его поставки в Саудов
скую
Ар
авию на сум
му свыше 950 млн. дол.,
Кувейт --
40 млн., ОАЭ — 213 млн.,
в Бахрейн
— 205 млн. Значь
те.чьную
часть военной техники составляют современные средства ПВО. включая радары и оборудование п
о их
модернизаци
и, а также оснащение саудовских ВВС си
стемой современной компьютерной связи «Линг-2»,
которая позволила бы координировать действия саудов
ск
их ВВС и ВМФ через самолеты АВАКС
с американским флотом в заливе.
Система безопасности.
Традици
онно не
стаби
льное
ноложсннс
в рай
оне Пе
рсндского
зали
ва всстда
выдви
гало в качестве первооче
редного вопрос,
о создани
и здесь
своего рода си
стемы коллективной безоп
асности. Эта т
ема неоднократно обсуждалась на встречах предс
тави
телей всех восьм
и расположенных зде
сь государств еще до иранской революции, но так и не п
олучила п
родвижения. Покойный шах Ирана на выступал за заключение коллективного пакта безопастности
под эгидой И
рана, против чего резко возражали
Саудовская Аравия и И
рак, которые высказывались за п
роведение соответствующих мероприятий на двусторонней основе.
После иранской
революции инициативу
создания си
стемы коллективной безопасн
ости взяли на себя саудовцы,
выдвинувшие тезис о том, чт
о если под угрозой окажется бе
зопасность одного или нескольких государств, это скажется на безопасн
ости всех остальных. Саудовская Аравия призвала к сотрудничеству в деле создания структуры коллективной безопасности. Она предложила устан
ов
ить широкое сотрудничество между полици
ей и
силам
и внутренней безопасности всех заинтересованных стран. В то же время идея заключения военных союзов и оборонительных пактов между
госу
дарствами
региона и иностранными державами отвергалась.
Пракцы
предлагали создание арабских коллективных сил безопасности в районе залива. План иракцев предусматривал организацию совместного военного командов
ания для руководства этими силами, которое пользовалось бы автономным статусом.
Султан Омана Кабус
предлагал в
конце 70-х годов вариант
создания вооруженных сил для обеспечения безопасно
сти залива с подключением ВМС
США н
ряда
запа
дных держав, деятельность которых финан
сировало
сь
бы странам
и Персидского залива.
Переговоры пылились в то, что 4 февраля 1981 г. м
инистры ин
остра
нных дел шести государств
залива-
Бахрейна
, Кувей
та
, Омана. Катара, Саудовской Аравии и ОА
Э прибыли в Эр-Рияд
н провозгласили создание Совета сотрудничества арабских государств Персидского з
алива (ССГПЗ).
Ирак не вошел в союз, как п
озже разъяснялось, из-за существенных различий в форме го
сударственного правления, а Иран не был допущен формально из-за «языковой н этнической обособленности».
Па деле же создание Совета явилось ответом на эскалацию
ирано-иракского
конфли
кта.
Было провозглашено, что конечная цель — дости
жение единства во всех областях жизни входящих в Совет государств. И действительно, в отличие от всех про
чих международных альянсов
н организаций, члены ССГПЗ имеют одну и ту же форму государственного п
равления. У этих стран не только общая судьба, проблемы, но и общие преимущества, которые выделяют их в отдельную группу среди других арабских стран.
Прежде всего они представляют собой мощнейшую финансовую и экономическую силу. Правительственные авуары «шестерки» в иностранных банках оцениваются в 190 млрд. долл., валютные резервы — в 204 млрд. долл., запасы нефти — в 348 млрд. баррелей.
Осознани
е своей социальной однородности, общности, забота о сохранении монархических структур в немалой степени цементируют эту организацию, приводя к достаточно высокой степени взаимодействия ее участников в международных и региональных делах, усилению влияния в деятельности Организации экспортеров нефти, в Лиге арабских государств, Движении неприсоединения, организации Исламская конференция.
Разнонаправленные
по своим положениям соглашения об экономической и
нтеграции по замыслу должны п
ривести к созданию рынка стран Персидского залива наподобие европейского Общего рынка. Координация охватывает все аспекты: промышленность, торговлю, финансы, сельское хозяйство. Предусматривается ликв
идация всех торговых барьеров между государствами-членами, свободное движение капиталов и рабочей
силы, общая финансово-бюджетная и денежно-кредитиая п
олитика. Планируется, что эти цели будут осуще
ствл
ены к началу 90-х годов, но, судя по нынешнему положению в мировом экономическом хозяйстве, в том числе в странах залива, это слишком оптимистичные сроки.
Экономика шести стран Совета существенно отличается от экономи
ки
л
юбого крупного реги
она.
Здесь до
быча
нефти явл
яется главным и
сточником доходов
. На нее при
ходи
тся боле
е 47% ВВП. Преобладан
ие нефтяного с
ектора довольно точно отражает вклад отде
льных государств в совместный ВВП этой органи
зации
. Так, Саудовская Аравия вносит около двух третей совокупного ВВП — 64%.
ОАЭ — 16%. Кувейт — 9%, Оман и Катар — по
4, Бaxp
ейн — З
%.
Однако этой организации
нe
хватает
соб
стве
нной
технической базы, которая могла бы п
ослужить фундаментом для промышленного роста. Внутренние
рынки стран Совета ограничены и не свя
заны между собой
. Сложность в том, что каждых
из них в отдельности
скорее ориентирован на США и страны Зап
ада, а не друг на друга. Национальные соображения п
ока еще одерживают верх над реги
ональными. И
ндустриальные мощности, существующие в странах помимо нефтяного сектора, используются всего на бЗ
%,
что неизбежно ведет к сокращени
ю доходов и
прибылей. снижению темпов роста национальной промышленности.
Мн
огое делается для того, чтобы преодолеть эти объективные трудности. Создан финансовый механизм — инвестиционная корпораци
я стран Перси
дского залива, располагающая капиталом в 3 млрд. долларов. Это не только показатель финансовой мощи ССГПЗ,
но также свидете
льство появления инте
грационных тенденций в сфере экономики. Наиболее смелый проект в области и
нфраструктуры предусматривает строите
льство единой энергосистемы стоимостью 2 млрд. долл., которая свяжет национальные системы энергоснабжения таких отдален
ных стран, как. скажем. Кувейт и Оман.
Экономика всех стран Совета зависит от правительственных расходов
. Главной движущей си
лой экономиче
ской деятельности в последн
ие 15 лет служили подряды на строительство. В условиях ирано-нракской
вой
ны и нестабильности в заливе все страны сократили осуществление гигантских проектов развития инфрастру
кту
ры. Оборот торговых компаний,
занимающихся строи
тельными материалами, машинами, механизмами, сокра
тился с 1983 г. по 1987 г. на 80%. Больше всего от эко
ном
ического спада страдают как раз те слои населения, которые, по мнен
ию монархических режимов, не отли
чаются полной
лояльностью, либо не играют важноЛ
политической роли. как, например, эмигранты. В то же
время для собственного населения правител
ьства этих стран не сократили дотации на электричеств
о, в
оду, газ, основные продукты пнтания.
Сам
ым характерным сви
детельством экон
омического спада яв
ляется сокращение
поступлен
ий от нефти,
что составл
яе
т основу п
робле
м этих государств. В 1981 ре
кордном году шесть стран залива получили за счет неф
ти 156 млрд. долл.; к 1985 г,
из-за неуклоипого
сокра
щения ее добычи доходы от н
ее упали до 51 млрд., а в 1986 г.. когда цены достигли особо низкого уровня, поступл
ения от нефти составили 38 млрд. долл. Сейчас при сохранении
нынешней динамики,
некоторой стаби
лизации цен на нефть эта цифра может составлять 50 м
лрд. долл., но уже это не те фантастические поступления начала 80-х годов.
Смягчать тяжелые последствия сокращения доходов от нефти эти страны могут благодаря наличию определенных доходов от инвестиций. Например, Кувейт сейчас получает от своего инвестированного капитала больше, че
м за счет нефти и газа. Стоимость портфеля инвестиций Кувейта, по разным оценкам, составляет 100 млрд. долларов. В конце 1987 — начале 1988 г. Кувейт приобрел 20% акций у третьей по величи
не нефтяной монополии мира «Бритиш
петролеум».
Какое
бы большое значени
е ни имел экономический сектор для Совета сотрудни
чества,
предметом его главных забот остаются жизненно важн
ые вопросы территориальной целостности входящих в него государств и национальной безопасности. Вот почему военный аспект деятельности ССГПЗ становится все более заметным, несмотря на то, что при создании этой органи
зации лидеры «шестерки» вполне искренне заявляли о том, что организация будет носить не военный, а экономический и финансовый характе
р. Разумеется, в силу
объективных обстоятельств создать собственные надежные вооруже
нные силы, способные оборонять территорию в случае возникновения серьезного конфликта, — это большая проблема. Общая численность кадровых военнослужащих всех стран составляет всего 140 тыс. человек. Вот почему государства залива делают все возможное, чтобы компенсировать недостаточную численность вооруженных сил закупкой новейшей военной техники,
совершенного оборудования. По некоторым оценкам,
страны Совета сотрудничества истрати
ли н
а нужды обороны уже около 40 млрд. долларов.
В ре
зультате paйon,
приле
гающий к зоне Персидского залива,
п
ревратился в один
из наиболее насыщенны
х совремсипым
вооружением регионов мира; на него п
рих
одится 70%
сконцентрированного на Ближнем Востоке оружия.
Разумеется, закупки
оружия в таком масштабе еще теснее привязывают страны Совета сотрудни
чества к Западной Европе и Соединенным Штатам. Западным странам и Яп
онии исключительно важно иметь дело с такой
организацией дружественных режимов единомышленников, которые были бы при
вязаны к Западу не только в финансовом, экономическом, торговом плане, но и в военно-страте
гическом. Соеди
ненн
ым Штатам очень бы хотелось видеть ССГПЗ в роли военно-политического блока прозападной ориентации. В этом плане США стр
емятся не только поставлять оружие, но и расширять свое участи
е в реализации
военных программ государств Со
ве
та.
Запдная Европа и Персидский залив
В отношениях западноевропейцев
со странами региона проглядывало стремление внушить им мысль о том, что если военное присутствие Запада в регионе по каким-либо причинам нежелательно, то единственной альтернативой должно стать более тесное оборонное сотрудн
ичество между самими арабами, а та
кже усиление с их стороны политической и финансовой
поддержки действиям Запада по защите международного судоходства в заливе.
Было видно, что основную скрипку здесь намеревалась играть Англия,
опиравшаяся на свой богатый опыт в этом районе. При этом Лон
дон в первую очере
дь позаботился о сбыте своего собственного оружия и воен
ной техники. В результате Англии удалось заключить в 1988 г. с Саудовской
Аравией «сделку века» — соглаш
ени
е о п
оставках вооружения на сумму более 20 млрд. долл.
Одним из каналов, по которым Западу оказалось с руки
подталкивать консерв
ативные арабские режимы к в
оенной интеграции, стал Египе
т. М
ежду Каиром н ССГПЗ
с конца 1986 г. возобнов
или
сь контакты о вос
создании Арабской организации военной промышле
нности
. Изучается в
ариант поставки в страны залива западной
, в
том числе
аме
риканской, техники, сборка кото
рой
ос
уществлял
ас
ь бы в АРЕ.
В основе
ново
й волн
ы интереса Западной Европы к странам
залива ле
жат п
режде всего экономические мотивы. У англичан и фран
цузов, в частности, отмечался не
укл
онный спад то
рговли со странами этого района, где
в
се
более уверенно чув
ствовали себя фирмы Япония:,
Южной
Кореи, Тайваня (в 1987 г. объем британского эксп
орта в эти
страны, включая воюющие, снизился на 130 млн. ф.
ст. по сравнению с предыдущим годом).
Западносвропсйцев
начинают серьезно беспокоить и
долгосрочные перспективы, связанные с нефтью. С середины 90-х годов даже Англия начала импортировать нефть, н, по ав
торитетным прогнозам, к 2000 году эти потребности
будут удовлетворяться на 40%
з
а счет поставок из района залива.
Иран – страна ОПЕК.
В 1978 - 1979 гг. в Иране произошла антимонархическая революция. В результате прекратила существование одна из старейших в мире монатхий, которая в 1971 г. отметила своё 2500-летие.
Революция в Иране резко изменила международную обстановку в районе Персидского залива и в регионе в целом. Более 60 тыс. американских военных советников вынуждены были покинуть эту страну. На ее территории были закрыты американские военные базы, прекратилась деятельность американских тайных постов электронного шпионажа, в том числе за территорией СССР, расположенных вдоль ирано-советской
границы. Иран вышел из агрессивного блока СЕНТО,
предопределив тем самым его распад. Из Омана были выведены иранские войска, помогавшие подавлять там народное движение. Руководство Ирана заявило об отказе выполнять роль «жандарма» в Персидском заливе. Оно разорвало дипломатические отношения с Израилем, ЮАР и Чили, аннулировало американо-иранский военный договор 1959 г.
По приглашению ряда стран движения непри
соединения Иран вступил в эту организацию. Иранское правительство заявило о своей поддержке справедливой борьбы арабского народа Палестины и открыло дипломатическое представительство ООП в Тегеране. В новой иранской конституции были зафиксированы принципы относительно полного искоренения колониализма и недопущения иностранного проникновения в страну, ликвидации иностранного господства над иранской экономикой, отказа от размещения любых иностранных военных баз на территории Ирана.
Вскоре после революции правщие круги выдвигают тезис о равной ответственности империалистических и социалистических государств за углубление международной напряженности и экономическую отсталость развивающихся стран. Иранские руководители начали ставить под сомнение выгодность торгово-экономического сотрудничества с СССР. Предпринимались неоднократные попытки с иранской стороны очернить различного рода технические и экономические контакты Ирана с нашей страной.
Во внешнеполитической концепции Ирана был провозглашен один из главных тезисов нового режима «Ни Восток, ни Запад», который стал выдаваться исламскими лидерами за нечто новое и уникальное в современных международных отношениях. Одновременно в высших кругах иранского руководства оформляется идея о необходимости официального закрепления еще одного направления во внешней политике Ирана — экспорт «и
сламской революции». Эти концепции постепенно стали получать свое практическое воплощение во внешнеполитической деятельности сначала правительства М. Раджаи,
а затем М. X. Мусави.
Причем подобного рода практика при
ни
мала подчас довольно экстремистские формы. Исламский режим не только противодействовал установлению нормальных отношений между Ираном и большинством стран мира, но и объективно препятствовал развити
ю нормальных отношений между други
ми странами.
Многие капиталистические государства после рево
люции в Иране пытались заполнить «вакуум»,
созданный потерей Соединенными Штатами позиций в этой стране. Англия, ФРГ, Япония, Австралия, Италия, Швейцария и ряд других капиталистических стран прибегли к разнообразным приемам, чтобы заинтересовать Иран в поставке своих товаров и услуг. Они активно участ
вовали в торгово-промышленных выставках в этой стране, экспонируя товары, необходимые иранской экономи
ке, заявляли о готовности закупать иранскую нефть на льготных для Ирана услови
ях, использовали малейшую возможность для проведения официальных и неофициальных переговоров с иранскими руководите
лями. Од
нако до конца 1982 г. этим странам не удавалось осно
вательно закрепиться в иранской экономике, чему в значительной степени препятствовали США, настаивавшие
на соблюдении эмбарго на торговые отношени
я с Ираном, а также внутриполитическая конъюнктура в стране.
После освобождения американских заложников и выплаты Ирану части авуаров, замороженных в американских банках, контакты между Ираном и капиталистическими странами заметно оживились.
Первыми почувствовали изменение иранской конъюнктуры ФРГ, Япония и Англия, капиталы и товары которых с конца 1982 г. устремились в Иран.
Наибольших успехов в экономическом проникновении в Иран добилась Япония. В 1983 г. японский экспорт в Иран превысил 2 млрд. долл., увеличившись сразу более чем в 2 раза по сравнению с предыдущим годом. Япония поставляет Ирану сталь, автомашины, текстиль, станки и оборудование. Дешевые и качественные японские товары все более теснят своих конкурентов на иранском рынке. Большим стимулом для проникновения Японии в иранскую экономику служит принятый в Иране закон, согласно которому иностранные компании, покупающие иранскую нефть, имеют преимущественное право экспортировать в Иран готовую продукцию на сумму до 50% от цены закупленной нефти. Япония готова заключать выгодные Ирану бартерные сделки, тогда как, например, другой крупнейший торговый партнер Ирана — ФРГ требует от него оплаты своих поставок твердой валютой. С помощью Японии Иран намерен восстанавливать свою нефтеперерабатывающую промышленность, в частности, построить нефтеперерабатывающий завод, аналогичный Абаданскому. Японские автомобилестроительные компании решительно берут под свой контроль строительство и реконструкцию иранских автосборочных заводов.
Что касается другого крупнейшего иранского торгово-экономического партнера ФРГ, то с середины 80-х товаророоборот между двумя странами несколько уменьшился. В тоже время постоянно усиливалась активность западногерманских фирм, осуществляющих строительство в Иране.
Кроме Японии и ФРГ Иран восстанавливает свои торгово-экономические отношения с Англией, которая, формально не имея дипломатических отношений с этой страной, в тоже время проявляет в ней значительную экономическую активность.
Быстро растет экспорт в Иран австралийских товаров. Австралия является крупнейшим поставшиком продавольственных товаров для Иранаю
С конца 1982 г. Иран вновь начал принимать участие в деятельности ряда международных валютно-финансовых организаций. В сентябре 1982 г. на ежегодном собрании членов МВФ впервые после революции присутствовал и выступил министр экономики и финансов Ирана. В октябре 1985 г. высокопоставленная иранская делегация участвовала в сессии МВФ в Южной Корее. Осенью 1985 г. Иран восстановил свое членство в Международной торговой палате, которое прервал в 1979 г.
Необходимость завершения ряда объектов, начавших строиться до револющл, а также поиски выхода из тяжелого положения, созданного империалистической блокадой, подталкивали Иран к продолжению и развитию экономического сотрудничества со многими социалистическими странами. После революции Иран заключил торгово-экономические соглашения с ГДР, ЧССР, СФРЮ, КНДР.
20 июня 1980 г. по итогам IX заседания постоянной советско-иранской комиссии по экономическому сотрудничеству был подписан в Москве советско-иранский протокол о дальнейшем развитии экономического, технического и торгового сотрудничества. Это был первый официальный документ, подписанный обеими сторонами после революции. Протокол предусматривал развитие таких важных областей, как черная металлургия, угледобыча и энергетика. Было достигнуто также соглашение о под
готовке иранских кадров. Советские специалисты продолжали работу на Исфаханском
металлургическом комбинате, угольных шахтах, Эракском
машиностроительном заводе, электростанции в Ахвазе
и т. д.
В конце 1982 г. ими была завершена электрификация важнейшего участка трансиранской железной дороги Джульфа
—Тебриз
протяженностью 147 км.
Важнейшим из заключенных советско-иранских соглашений явился подписанный 16 сентября 1980 г. коммерческий договор о взаимном транзите грузов через территорию обеих стран. С подписанием этого документа был нанесен ощутимый удар по торговой блокаде, объявленной Ирану западными странами по инициативе США. Через территорию СССР Иран начал получать значительную часть необходимых ему импортных товаров.
В мае 1980 г. на совещании Организации Исламская конференция в Исламабаде тогдашний министр иностранных дел Ирана допустил недружественные высказывания в адрес СССР, а 27 декабря того же года враждебные СССР силы совершили налет на советское посольство.
В итоге разного рода антисоветских акций, предпринятых исламскими властями, в течение нескольки
х последующих лет отношения межд
у нашими странами не
получали
своего дальнейшего развития, что заметно отразилось на всех сторонах советско-иранского сотрудни
чества. В частности, это привело и к значительном
у спаду в экономичес
ких отношениях. В стоимостном выражении
товарооборот между двумя странами со
кратился
с 766 млн. руб. в 1982 г,
до 484,1 млн. руб.
в 1984 г. и до 347,9 млн. руб. в 1985 г,
Ввиду того, что эскалация ирано-иракских
военных действи
й стала угрожать безопасности советских специалистов, работавших на экономических объектах в Иране, они были временно отозваны из этой страны.
В условиях падения цен на нефть и нестабильности капиталистического рынка Иран стал нести значительные потери от свертывания экономических отношений с СССР.
Оживлени
е двусторонних контактов между Ираном и Советским Союзом началось с осени 1985 г., когда в Москве побывала иранская делегация во главе с директором экономического департамента министерства иностранных дел Ирана
В сентябре 1986 г. после 6-летнего перерыва возобновила работу совместная советско-иранская торговая палата. На первом заседании этой палаты, состоявшемся 1 сентября 1986 г., среди других вопросов обсуж
дался вопрос о расширении торговых отношений между нашими странами и конкретные пути для значительного
увеличения их взаимного торгового обмена. 12 де
кабря 1
986 г. в Тегеране был подписан протокол ме
жду СССР и Ираном, предусматривающий расширение сотрудни
че
ства в области торговли, транспорта, рыболовства, других областях, а также регулярные контакты между двумя странами на уровне министров.
С середины 80-х оживились экономические связи Ирана с ГДР. В 1985—1986 гг. Иран поставил ГДР нефти на сумму 100 млн. долл., получив из этой страны товаров на сумму 87,7 млн. долл.; 16% иранского экспорта в ГДР составляют ненефтяные товары. В июне 1986 г. между двумя странами подписан протокол, согласно которому их взаимный товарооборот
в 1986—1987 гг. составит 400 млн. долл. Причем экспорт с каждой стороны будет равен примерно 200 млн. долл.; 25%
экспорта Ирана в ГДР составят ненефтяные това
ры, что крайне важно для иранской стороны в условиях падения цен на нефть и решимости иранского правительства увеличить свой ненефтяной экспорт в целом с 500 млн. долл. в 1985—
1986 гг. до 1 млрд. долл. в 1986—1987 гг.
В 1986 г. подписан ирано-болгарский
торговый протокол также на сумму в 400 млн. долл. При этом иранский ненефтяной экспорт будет равен 20%
, а экспорт нефти составит 1,5 млн. т.
Большое промышленное строительство ведет в Иране ЧССР. С ее помощью построены сахарные заводы в Абадане,
Ахвазе
и Горбетхейдарие,
ТЭС
в Мешхеде,
машиностроительный комплекс в Тебризе,
цементный з
авод в Исфахане и др.
Согласно иран
ской статистике,
в 1985 г,
из общего товарооборота
Ирана 26,6%
приходилось на развивающиеся страны, из них 16,2% — на исламские. И
ран довольно активно уча
ствует в международных экономических совещани
ях развивающи
хся стран,
проводя главным образом мысль о необходимости
сплачиваться п
еред лицом экономической экспансии развитых государств. На Х
региональной международной конференции по труду и социальным вопросам стран Азии и Океании в 1985 г, Иран предложил организовать азиатский общий рынок для отстаивания общих интересов азне
тск
их стран на международной арене.
Особое значение Иран придает сегодня укреплению своих связей с соседними государствами, бывшими союзниками шахского режима по блоку СЕНТО
— Пакистаном и Турцией. Он стремится к созданию региональной э
кономической и политической организации в составе трех государств и укрепляет двусторонние отношения с ними. Наглядным примером такого сотрудничества является ирано-турецкое
соглашение от 16 июля 1986 г, о строительстве нефтепровода из южной иранской про
винции Хузестан
до турецкого порта Александрия
на берегу Средиземного моря (длина этого нефтепровода 1900 км, мощность 1 млн. баррелей нефти в сутки, стоимость 4,3 млрд. долл.). Проект должен быть завершен
за 4 года. Затраты Ирана и Турции соответственно 2,5 и 1,8 млрд. долл.
С 1997 г.отмечается активизация деятельности российских компаний па энергетическом рынке Ирана. Есть компании, традиционно работающие в Иране, например ГПВО «Технопромэкспорт», который поставляет энергетическое оборудование и занимается строительством электростанций. Качественное улучшение в этой сфере деятельности произошло в связи с приходом на иранский рынок компании РАО «Газпром». Совместно с компанией «Тоталь» оно участвует в освоении 2-й и 3-й фазы месторождения «Южный Парс». Но деятельность РАО «Газпром» этим не ограничивается. У него подписано более 20 соглашений с Министерством нефти Ирана по различным направлениям сотрудничества (проекты подземных газохранилищ, экспорта иранского газа, поставки российского и иного оборудования, предоставление услуг в области нефти и газа, научно-техническое сотрудничество и др.)
О расширении деятельности РАО «Газпром» в Иране свидетельствуют его договоренности относительно месторождений «Сальман», «Хорсан». Планируется участие в 4-ой и 5-ой очереди месторождения «Южный Парс».
В последнее время интерес к иранскому рынку проявили следующие российские компании: в области нефти – «Юкос»; в области электроэнергетики – АО «Энергомашэкспорт», «Энергомашиностроительная корпорация», выступающие совместно на внешних рынках.
Заключение.
Все страны ОПЕК находятся в глубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности. Пожалуй, единственная из стран, представляющая исключение, это Индонезия, которая получает существенные доходы от туризма, леса, продажи газа и других сырьевых материалов. Для остальных стран ОПЕК уровень зависимости от экспорта нефти варьируется от самого низкого — 48 процентов в случае с Объединенными Арабскими Эмиратами до 97 процентов в Нигерии.
Из этого следует, что без внешнего рынка говорить о рарвитии стран ОПЕК нет смысла. Экспорт сырья, являясь основным источником дохода стран, «вытягивает» за собой и внутреннюю экономику. Однако, как ни были бы велики доходы от продажи нефти, непереработанное сырьё всегда дешевле самого продукта. Исходя из понимания этого факта часть стран ОПЕК стала активней развивать обрабатывающую промышленность.
На сегодняшний день треть экспорта Ирана составляет продукция обрабатывающей промышленности. В этой группе товаров наиболее перспективными экспортными товарами являются продукты газо- и нефтехимии, которые стали поставлять на рынок вступающие в строй нефтехимические комбинаты. Недавно на Тебризском нефтехимкомбинате пущена линия по производству пластика нового поколения – различные модификации полиэстирина. На экспорт поставляются различные лаки, краски, технические масла, продукция металлургических комбинатов (например, пущенный в Йезде комбинат выпускает 16 сортов стали), бумажной промышленности, цветной металлургии, которая содержит практичеки веть спектр цветных металлов.
Литература.
1. Яковенко.А. Опек – символ больших денег \\ Международная жизнь, 1999, №6, с 85-72.
2. Князев А.Г. Персидский залив: истоки напряженности, М.: «Знание», 1988, 64 с.
3. Дмитриев С.Б. Иран: современный этап развития, М.: «Знание», 1987, с 24-64 с.
[1]
Баррель равен 159 литров
|