Бедность как социальный феномен

Бедность всегда являлась актуальной проблемой, но в современной России этот вопрос стоит особенно остро. В настоящее время значительная часть населения находиться за чертой бедности или близко границе Влсоциального днаВ». Это особенно заметно на фоне сильного расслоения, когда разница в доходах бедных и богатых составляет десятки, сотни и тысячи раз. И этот процесс имеет динамический характер, бедные становятся беднее, а богатые еще богаче.

В данном реферате я рассмотрел следующие вопросы: различные трактовки понятия бедность, история изучения бедности, основные концепции изучения и измерения бедности. Темой реферата, которой я уделил особое внимание, стала проблема бедности в России, при изучении которой я выделил основные группы бедных, их признаки. Рассмотрел категорию людей, стоящих близко к границе бедности. Попытался выяснить причины их падения на Влсоциальное дноВ», а также методы борьбы с этим явлением.

Понятие бедности. История изучения бедности.

Бедность тАУ характеристика экономического положения индивида или группы, при котором они не могут сами оплатить стоимость необходимых благ[1]
.

Бедность тАУ неспособность поддерживать определенный приемлемый уровень жизни.[2]

Бедность - это состояние, при котором насущные потребности человека превышают его возможности для их удовлетворения.[3]

В исследованиях причин и места бедности в обществе выделяют период с XVIII до перВнвой половины XX века (А. Смит, Д. Рикардо, Т. Мальтус, Г. Спенсер, Ж. Прудон, Э. Реклю, К. Маркс, Ч. Бут и С. Раунтри) и совреВнменные исследования бедности в XX веке (Ф.А. Хайек, П. Таунсенд и др.). Уже рабоВнты А. Смита выявили относительную приВнроду бедности через связь бедности и соВнциального стыда, т.е. разрывом между соВнциальными стандартами и материальной способностью придерживаться их. Еще в XIX веке было предложено вычислять черВнту бедности на основе семейных бюджетов и ввести тем самым критерий абсолютной бедности, связать критерии определения бедности с уровнем доходов и удовлетвореВннием основных потребностей индивида, свяВнзанных с поддержанием определенного уровня его работоспособности и здоровья. Значительный вклад в исследования пробВнлем бедности внесли как экономисты, так и социологи, большинством которых была признана закономерность существования бедности в обществе; различие точек зреВнния состояло, прежде всего, в признании или отрицании необходимости вмешательства государства в решение проблемы бедности и в масштабах такого вмешательства.

За последние 20-30 лет были разработаВнны альтернативные теории бедности, поВнвлиявшие на формирование социальной поВнлитики по борьбе с бедностью. ЗначительВнное влияние в 1980-е гг. оказало эмпиричеВнское определение черты бедности (так наВнзываемое Лейденское определение), исходяВнщее из представления людей о достаточном минимальном доходе, являющемся функциВней их действительного дохода; широкое расВнпространение он получил в Нидерландах.

В России исследования бедности на осноВнве бюджетных обследований начались в 1908-1909 гг., наиболее известное - провеВнденное А.М. Стопани в 1909 г. и опубликоВнванное в 1913 г. и полностью в 1916 г. тАФ каВнсалось бюджета нефтепромышленного раВнбочего, это единственное до сих пор исслеВндование, давшее анализ потребностей и бюджетов и в национальном разрезе (7 наВнциональностей). По этому обследованию саВнмые низкодоходные группы (ниже 250 руб.) тратили на физиологические потребности более трех четвертей всех доходов, в то время как самые высокодоходные (более 900 руб.) чуть больше половины; специальВнно исследовались бюджеты безработных. В 1918г. был составлен первый минимальный бюджет, а бюджетные обследования городВнских рабочих и служащих продолжались по 1927 г. и их публикация по 1929 г., бюджеты колхозников на 1-2 года дольше, но последВнние были в значительной мере фальсифициВнрованы. Прекращение сначала публикаций, а затем и самих обследований было связано с резко отличавшейся по их результатам картиной уровня жизни от тех описаний, которые давались официально. Самый "неВнприличный" факт, с точки зрения властей, - быстрый рост потребления алкоголя в ущерб жизни расходам семьи. В послевоенВнное время в СССР была опубликована единВнственная работа сотрудников Института труда Г.С. Саркисяна и Н.П. Кузнецовой, касавшаяся проблем бедности, но при употВнреблении только термина малообеспеченВнности, который продолжал употребляться даже в многочисленных работах конца 1980-начала 1990-х гг. Реформа цен в 1991 г. и резкое падение уровня жизни привели к ввеВндению понятия бедности и появлению спеВнциальных исследований этого феномена.

Специальное исследование бедных семей было проведено по опросу ВЦИОМа в 1994 г. на основе репрезентативной выборки взросВнлого населения по полу, возрасту, уровню образования, типам населенных пунктов. Большое значение при таких исследованиях бедности в странах с переходной экономиВнкой (транзитные страны) имеет сравнение старых и новых бедных, т.е. тех социально-деВнмографических групп, которые традиционВнно попадали в разряд бедных (многодетные и неполные семьи, престарелые, живущие только на минимальные пенсии, и т.п.) и тех, кто попал в условия бедности в резульВнтате инфляции, безработицы, неполной заВннятости, среди последних выделяют работаВнющих бедных и находящихся в поисках раВнботы или безработных. Оценка исследоваВнния на март 1994 г. давала 58%, живущих в условиях бедности, среди выборки, что почВнти в 2 раза выше оценок официальных статорганов, но различия вызваны принимаеВнмой в оценке границей бедности, которая у ВЦИОМа на две трети выше, но больше соВнответствует международным критериям отВнносительной бедности и поэтому оценку статорганов исследователи справедливо предлагают считать оценкой уровня нищеВнты.[4]

Основные концепции изучения и измерения бедности.

Теоретико-методологические подходы к изучению и измерению бедности (а, соответственно, и источники расхождения в оценках ее масштабов) исходят из трех основных концепций: абсолютной, основанной на формальном соответствии доходов установленному минимуму средств существования; субъективной, базирующейся на оценках собственного положения с самими людьми; относительной, предполагающей, что при различии стандартов потребления в разных сообществах установления единого минимального тАЭпорога бедноститАЭ по меньшей мере проблематично и зависит от среднего уровня жизни конкретной страны.

Официальные представления о бедности в России базируются на ее абсолютном понимании, при этом индикатором служит сопоставление среднедушевого дохода с прожиточным минимумом, т.е. со стоимостью минимальной корзины, формируемой с учетом установленных нормативов потребления.

ВЦИОМ, например, регулярно отслеживает мнение населения о необходимой величине прожиточного минимума, но данные, исходящие из сопоставления прожиточного минимума и душевых доходов россиян не всегда адекватны реальной ситуации с бедностью, поскольку в современных условиях сведения о доходах не достаточно надежны.

Критерии прожиточного минимума могут давать разные результаты в зависимости от того, что будет под ним пониматься. Помимо официально используемой методики, существуют разные подходы к расчету прожиточного минимума и разные представления о нем. Также существует метод измерения дохода семьи, домохозяйств (RLMS).

В эпоху кризиса так называемого государства всеобщего благосостояния, затронувшего развитие стран мира (в России также фиксируются эти процессы), многие ученые и политики приходят к выводу, что бедность в современном индустриальном обществе должна рассматриваться уже не как абсолютное, а как относительное состояние, и, следовательно, неизбежно будет существовать до тех пор, пока существует общественное неравенство.

Слабым местом любых количественных оценок бедности остается игнорирование широкого спектра других доступных ресурсов, влияющих на поддержание материального состояния людей.

Концепция относительной бедности (П.ТАУЗЕНТ): (бедных выделяют по принципу медианы): бедными признаются те, чей доход составляет определенную долю ВлсерединногоВ» дохода в данной стране в данный период времени. При этом черта бедности всегда находится на одном и том же расстоянии от медианы, статистически характеризующей достигнутой в обществе жизненный стандарт.

Именно в последнее время российские социологи начинают приходить к выводу, что в исследованиях бедности необходим анализ депривации, лишений и ограничений в социальной жизни, которые испытывает определенная доля населения. В том и состоит суть депривационного подхода в оценках бедности, неотъемлемой составляющей концепции ее относительного понимания и изучения.

Депривационный подход (или оценка бедности через испытываемые лишения) требует учета целого ряда материальных, но и социальных индикаторов с целью определения качественного ВлпорогаВ», ниже которого недостаточность душевых подходов приводит индивида не грань выпадения из привычных социальных связей и общепринятого образа жизни большинства населения определенного региона или страны, ВлпорогаВ», который, по сути, означает социальную эксклюзию, т.е. фактическое исключение определенной доли населения из нормальных условий жизнедеятельности.

Применение депривационного подхода в исследовательской практике предполагает решение трех основных задач (методологических):

1. Как определить индикаторы депривации.

2. В какой мере они свидетельствуют о снижении общепринятого уровня жизни. 3.Существуют ли качественные ВлпорогиВ» депривации, позволяющие давать оценку жизненным стандартам того или иного индивида, семьи.

Оценка в бедности, основанных на депривационном подходе, следует разграничивать количественную и качественную стороны депривации.

Качественное наполнение различных ступеней депривации бедных домохозяйств:

4-ая ступень депривации - ступень нищеты, когда ресурсов не хватает на нормальное питание, семья экономит на предметах гигиены, не обновляет одежду для детей по мере их роста, отказывает им в покупке фруктов, соков, не имеет таких предметов длительного пользования как телевизор и холодильник.

3-я ступень депривации тАУ ступень острой нуждаемости (бедности) тАУ лишение концентрируются на качестве питания, нехватке одежды и обуви (взрослые члены семьи вынуждены отказываться от их обновления), семье трудно поддерживать жилье в порядке, иметь простую повседневную мебель, организовать в случае необходимости необходимый ритуальный обряд (похороны, поминки), приобретать жизненно важные лекарства и медицинские приборы, ограничивать возможности приглашения гостей и выхода в гости.

2-ая ступень депривации тАУ ступень стесненности (малообеспеченности) тАУ когда не хватает средств на любимые в семье деликатесы, подарки для близких, газеты, журналы, книги; снижается качество досуга взрослых и детей; семья не может позволить себе приобрести стиральную машину, посетить далеко живущих родственников; отказывается от платных услуг, в первую очередь необходимых медицинских.

1-ая ступень тАУ ступень характеризующая близкие к средним жизненные стандарты и не означающая существование отклонение от общепринятого в российском сообществе образа жизни. Семьи на этой ступени нуждаются в улучшении жилищных условий, экономят на приобретении современных дорогих предметах длительного пользования, платных образовательных, рекреационных услугах, семейном отдыхе и развлечениях.

Следует обратить внимание, что многие виды депривации, испытываемые россиянами в настоящее время, пока напрямую не ассоциируются в массовом сознании с бедностью, поскольку присутствуют у большинства населения.[5]

Существует целый ряд индексов бедности, дающих ее различные характеристики: так, прибавочно-разделительный индекс, когда удельный вес разных по доходам групп в общей численности населения употребляют в виде коэффициентов, позволяет дать как качественную, так и количественную оценВнку изменений бедности среди групп населеВнния по отношению к глобальной бедности; индекс Раулса отражает положение только самой бедной семьи, другие индексы отраВнжают пропорциональную недостаточность доходов бедных, суммарный недостаток доВнходов, недостающий до черты бедности.

Проблема бедности в России.

Общая оценка численности маргиналов, которая поВнлучена на основе специального социологического обследоваВнния^[6]
по России в целом, составляет не меньше 10% от городВнского населения. Особенность процесса маргинализации РосВнсийской популяции состоит в том, что попадающие на социВнальное дно группы имеют весьма незначительную вероятность возвраВнтиться к нормальной жизни, встроившись в рыночные отношения. В связи с тем, что процесс маргинализации достиг больВнших масштабов и имеет к тому же негативную динамику, проведено специальное исследование, посвященное проблемам маргинализации в России.

Опрос был осуществлен в крупных городах России. Были использованы три выборки. Одна тАФ 1201 человек по 200 в каждом городе; они опрашивались по формализованной анкеВнте. Вторая выборка (240 человек) экспертов, в которую входили специаВнлисты, работники администраций, журналисты, милиционеры, врачи, социальные работники, которые ведут ежедневную работу с представиВнтелями дна. Им предлагалось ответить на формализованное интервью. Третья выборка представители самого дна (119 человек); отбор проВнизводился на вокзалах, улицах, в милиции, в ночлежках. Они опрашиваВнлись на базе формализованного интервью.

Признаки групп Влсоциального днаВ».

Выделение групп населения в "социальное дно", как специфический слой, несомненно, носит условный характер. ОднаВнко эти группы имеют сходные черты: это люди, в основной своей массе отвергнутые обществом, лишенные социальных ресурсов, устойчивых связей, утратившие элементарные социальные навыки и доминантные ценности социума. В то же время нищие, бомжи, беспризорные дети, уличные проВнститутки - каждая из групп обладает и своВними особенностями; но между ними нет жеВнстких границ: бомж может быть нищим, а беспризорник бомжем. Тем не менее, укаВнзанные группы имеют свои главные признаВнки, специфику формирования и социально-демографические особенности, что позвоВнляет их идентифицировать.

Основной признак группы "нищие" - проВнсить подаяние в связи с потерей дохода или его катастрофическим падением при отсутВнствии помощи с какой-либо стороны (общеВнства или близких людей) и невозможностью заработать их трудовым путем. Три четверВнти нищих проживают в своих квартирах (доВнмах) либо у знакомых; две трети из них имеВнют среднее и высшее образование. ЧисленВнность нищих увеличивается в связи с усилеВннием бедности, вызванным кризисом "17 авВнгуста" - и вследствие роста безработицы, неВнплатежей заработков и пенсий, приобретаВнющих широкомасштабный характер.

Бомжи - это фактически аббревиатура определения человека "без определенного места жительства". Очевидно, что отсутстВнвие "крыши" над головой и есть главная хаВнрактеристика данной группы. Бомжами стаВнновятся в результате освобождения из мест лишения свободы, семейного конфликта и ухода из дома, как следствие неправомерВнных сделок с жильем, а также вследствие вынужденной миграции (беженцы). Две треВнти бомжей обитают на вокзалах, в подвалах, на чердаках домов и "где придется". Больше половины из них имеют среднее и высшее образование. Новый фактор потери собстВнвенного жилья сегодня связан с неудачным ведением бизнеса, когда кредитор насильно выселяет должника без всяких решений правовых органов.

В третью группу входят только дети в возВнрасте от 6 до 17 лет. Это ее основной приВнзнак. Существует два источника формироВнвания этой группы. Первый - дети убегают (уходят) из дома в результате конфликта или тяжелых семейных условий (алкогоВнлизм родителей, насилие); второй тАУ потеря родителей (смерть, тюрьма) или фактичеВнский отказ родителей от детей. БеспризорВнные дети могут проживать и в своих квартиВнрах, но также вести образ жизни бомжей, если они остаются в одиночестве.

Последняя группа - уличные проститутки - отличается характером своей деятельности. Три четверти из них имеют жилище, остальВнные ведут себя как бомжи. Их минимальный возраст составляет 14 лет, что фактически свидетельствует о детской проституции. АлВнкоголизм, наркомания, криминальная деяВнтельность становятся либо причинами, выВнзывающими скатывание на "дно", либо втоВнричными признаками по отношению к опреВнделяющим факторам. Выделенные группы характеризуются ими в разной степени.

Оценки, сделанные на основе результатов общероссийского исследования, показываВнют, что нижняя граница размеров социальВнного дна составляет 10% от городского наВнселения, или 10,8 млн. человек, в составе коВнторых 3,4 млн. человек тАФ нищие, 3,3 млн. человек - бомжи, 2,8 млн. человек - бесприВнзорные дети и 1,3 млн. человек - уличные проститутки. Особого внимания заслуживаВнют беспризорные дети, доля которых состаВнвляет 10% от численности детей в соответВнствующей возрастной группе. Это означает, что сегодня в условиях падающей рождаеВнмости 63 тыс. родившихся в России оказыВнваются ненужными их родителям, и они или отказываются, или готовы отказаться от своих детей.

Указанные выше цифры не совпадают с официальной статистикой. Так, по данным МВД РФ, бездомных в России от 100 до 350 тыс.

Катализатором процесса нисходящей моВнбильности главным образом выступают внешние средовые факторы, определяемые пониженным уровнем социальной поддержВнки (одинокие пенсионеры, инвалиды, матеВнри-одиночки) и социальной изоляцией (беВнженцы, наркоманы, криминальные элеменВнты, цыгане). Психологическое состояние пауперов характеризуется нотой отчаяния и безысходности. Вместе с тем в их взгляде прослеживается весь спектр человеческих эмоций: отчаяние людей, попавших на дно сравнительно недавно и еще недостаточно социализированных в новой для себя среде (нищие), безнадежное спокойствие "староВнжилов" (бомжи, проститутки) и оптимизм беспризорных детей.

Анализ данных показывает, что социальВнное дно имеет преимущественно "мужское лицо", среди них - две трети мужчины и одВнна треть тАФ женщины. Среди бездомных почВнти 90% мужчины; три четверти из них тАФ люВнди в возрасте от 20 до 50 лет. Средний возВнраст нищих и бомжей приближается к 45 гоВндам; у беспризорников он равен 10 годам, у проституток - 28 годам. Минимальный возВнраст нищих - 12 лет, а проституток - 14; бесВнпризорничать же начинают с 6 лет.

Среди обитателей дна мало лиц с высшим образованием. Однако большинство нищих и бомжей имеют среднее и среднее специВнальное образование; в то же время 6% полуВнчили высшее образование; его имеют также бомжи и проститутки. В глазах общественВнности внешний вид пауперов является одним из основных индикаторов принадлежности к социальному дну. Пауперы воспринимаВнются как люди, "имеющие аморальный обВнлик" (62% экспертов); "неопрятные, опусВнтившиеся" (60% населения и 62% эксперВнтов). Однако половина пауперов не согласна с этой оценкой. Почти три четверти (71%) из них лишены постоянного жилья, две треВнти (62%) не имеют родных и близких, одна треть (30%) фактически изолированы от обВнщества.

Около 14% маргиналов живет небольшиВнми группами или колониями, остальные - в семьях и одиночками. Места обитания предВнставителей социального дна весьма разноВнобразны: они селятся в квартирах (своих или своих знакомых), в подвалах и на чердаВнках домов, в заброшенных домах и садовых домиках, на вокзалах и в портах, в теплоВнтрассах и канализационных коллекторах, на свалках. Наиболее неустроенными являютВнся бомжи и беспризорные дети.

В качестве источников существования следует отметить сбор стеклотары и утильВнсырья, вещей и продуктов на свалках и в муВнсорных контейнерах, выполнение различВнных поручений и перепродажа товаров. Один из основных источников доходов тАФ это подаяние.

Среди нищих и беспризорников самый большой процент алкоголиков и токсикоманов. Большинство представителей дна носит на себе ощутимые следы побоев. Две трети из них питаются крайне нерегулярно и пищей плохого качества. Но в целом они оценивают свое здоровье с умеренной долей оптимизма. Многие из них не пользуются лекарствами. Только треть проституток прибегают к услугам медицинских учреждеВнний и около половины из них не обращают внимание на болезни или лечат их водкой.

Почти абсолютно не охвачены медицинВнским обслуживанием бомжи и беспризорВнные дети.

Российское социальное дно очень опасно. Бомжи и беспризорники склонны к насиВнлию; вооружены (по мнению представитеВнлей дна, 85% беспризорников и 34% бомВнжей) холодным оружием, а 28% имеют огВннестрельное. Среда, в которой обитают бесВнпризорники, буквально начинена оружием. Особенно часто они употребляют токсичеВнские вещества.

Уличные проститутки своими манерами похожи на беспризорных. Их среда является зоной особой опасности. Среди проституток много людей с криминальным прошлым и бурным криминальным настоящим. Среди бомжей меньше людей, склонных к насиВнлию. Они чаще и больше других пауперов пьют алкоголь, но воздерживаются от употВнребления токсических и наркотических веВнществ. Значительная доля их попадает в тюрьму.

Причины нисходящей мобильности.

Причины нисходящей мобильности имеВнют двоякий характер: внешние (потеря раВнботы, неблагоприятные перемены в жизни, криминальная среда, вынужденное переселение, воина в Чечне, последствия войны в Афганистане) и внутренние (людские пороВнки, неспособность к адаптации в новых усВнловиях жизни, личные качества характера, беспризорное детство плохая наследственВнность, недостаток образования, отсутствие родных и близких). В обществе доминирует снисходительная установка на проблему бедности, Оправданием бедности служит массовое распространенное мнение, что труд не является источником жизненного успеха. Бедность - это болезнь общества, это не порок, а рок.^[7]

Важнейшей причиной, способной привесВнти людей на социальное дно, является потеВнря работы, которая означает социальную трагедию. Подобная позиция определяет и откровенно обвинительные оценки деятельВнности Правительства и Президента. В масВнсовом сознании экономические реформы связываются с социальной деградацией, с массовым обнищанием, с жизненными лиВншениями, менее значимыми воспринимаВнются влияние криминального мира, война в Чечне и вынужденное переселение (беженВнцы), которое рождает беженцев.

Факторный анализ статистического ансамбля наблюдений позволил выделить 5 глобальных факторов нисходящей социальВнной мобильности.

Первый из них - фактор политического детерминизма, в соответстВнвии с которым нисходящая мобильность рассматривается как результат политики экономических реформ, как последствие войны в Афганистане и Чечне, а также тАФ распада СССР.

Второй фактор тАФ криминальность - объВнясняет социальную мобильность через связь с криминалитетом, через преступное повеВндение: воровство, вымогательство, насилие, грабежи.

Третий фактор - личное невезение в жизВнни тАФ связывает социальное дно с болезнями, инвалидностью, с судьбой, с плохим воспиВнтанием в семье.

Четвертый фактор - собственная вина, склонности к порокам, объясняющие нисхоВндящую социальную мобильность через пьянство, наркоманию, токсикоманию, проВнституцию.

Пятый фактор - социальная изолированВнность, которая базируется на отказе подчиВнняться социальным нормам, беспризорВнность, оторванность от общества, потери связей с семьей, близкими, лишение работы, веры в Бога.

По оценкам экспертов в числе групп рисВнка попасть на социальное дно оказываются:

одинокие пожилые люди (шансы попасть на дно равны 72%), пенсионеры (61%), инвалиВнды (63%), многодетные семьи (54%), безраВнботные (53%), матери-одиночки (49%), беВнженцы (44%), переселенцы (31%). НапроВнтив, у них нет шансов для движения вверх по социальной лестнице. Такими шансами обладают лишь те, кто уже занял опредеВнленные социальные позиции в обществе.

Сегодня угроза обнищания нависла над вполне состоятельными социально-професВнсиональными слоями населения. СоциальВнное дно готово поглотить и уже поглощает крестьян, низкоквалифицированных рабоВнчих, инженерно-технических работников, учителей, творческую интеллигенцию, учеВнных. Процесс массовой пауперизации мало зависит от воли людей. В обществе действуВнет эффективный механизм всасывания чеВнловека на дно. Главными элементами этого механизма являются экономические рефорВнмы в том виде, как они проводятся сегодня, криминальный мир и неспособное защитить своих граждан государство. Разумеется, что социальное дно (в весьма ограниченных размерах) существовало и раньше. Однако реформы сильно усугубили процессы нисхоВндящей мобильности. И теперь значительно сложнее выбраться из социальной ямы, опВнределить восходящую социальную силу для людей дна. Сами они оценивают эту силу крайне низко. Только 36% считают, что можно выкарабкаться из социальной трясиВнны, 43% тАФ что такого на их памяти не было, 40% утверждают, что иногда и такое случаВнется.

Представители дна не рассматривают свое положение преступным и не принимаВнют силовых методов борьбы. Они надеются на социальное содействие и понимание со стороны общества: трудоустройство и предоВнставление посильной работы, дома для обезВндоленных и пункты питания, материальная и медицинская помощь. В то же время "больное" общество видит в социальном дне преимущественно источник зла.

На грани ВлднаВ».

Процесс социальной дифференциации стреВнмительно нарастает: богатые делаются еще богаче, а бедные - нищают. В результате формируются два мира, две России, со своиВнми социокультурными ценностями, обраВнзами жизни и образами поведения (культуВнрами): мир богатейшего и состоятельного сословия и мир беднейших (аутсайдеров), официально называемых неудачниками. РаВндикально отличаются у представителей разВнных имущественных слоев все жизненные перспективы - от социального роста и слуВнжебного положения до взаимоотношений в семье и интереса к работе. Потеря социальВнных жизненных ориентиров очень сильно связана с уровнем доходов и качеством жизВнни. Именно здесь, в слое неимущих и бедноВнго населения, формируется особый, можно сказать, новый слой тАФ "придонный". Та группа людей, которая уже втягивается на социальное дно. Здесь люди вынуждены окончательно рвать связи с "большим" обВнществом, они ломаются под тяжестью неВнудач и социального отторжения.

Проблема поиска места в жизни сущестВнвенным образом влияет на социальное саВнмочувствие и на характер социального опВнтимизма. Если большинство богатых смотВнрит в будущее с надеждой или по крайней мере спокойно, то представители бедных не ждут от жизни ничего хорошего; для их миВнроощущения характерен пессимизм и отчаяВнние. В этом психологическом явлении бедВннейших видно состояние придонья: они еще в обществе, но с отчаянием видят, что здесь им не удерВнжаться. 83% неимущих россиян и 80% бедВнных постоянно испытывают чувство тревоВнги. Их волнует не столько низкая заработВнная плата, сколько ее невыплаты, не столько экономическое положение отрасли, сколько состояние их предприятия. ПричиВнна подобной избирательности связана даже не с тем, что они тяжело живут, а со стремВнлением выжить. "Придонье" тАФ это зона доВнминирования социальной депрессии, обВнласть социальных катастроф, в которых окончательно ломаются и выбрасываются из общества люди.

Процесс формирования слоя связан чаще всего с объективными причиВннами и показывает характер втягивания люВндей в воронку социального дня. Сюда могут попасть образованные и необразованные, квалифицированные и неквалифицированВнные. Образование, уровень культуры позвоВнляют человеку более надежно оставаться на плаву, не выпадать из круга социального взаимодействия. Однако в условиях крайней нищеты человек все равно попадает в групВнпу риска: он может потерять семью, запить, втянуться в круг криминальной деятельноВнсти. Удержаться на этой грани непросто. Люди, оказавшиеся в весьма стесненных экономических обстоятельствах, понимая и чувствуя это, естественно, испытывают состояние глубочайшей социальной депресВнсии. Природный слой формируется как бы помимо воли людей, как результат действия неких глобальных сил. В состав этих социотектонических структур входит экономичеВнское реформирование, опускающее в приВндонный слой вполне социабельные сослоВнвия. Попадание в природный слой характеВнризуется высоким уровнем пессимизма: люВнди одиноки, считают себя находящимися на грани краха. Придонный слой, как край соВнциальной воронки, сравнительно невелик (5% от населения) и сюда нельзя относить всех неимущих. Однако именно в этой страте есть люди, которые уже начали втягиВнваться в социальную бездну и большинству из них самостоятельно не выплыть. ОказыВнваясь на краю социальной деградации, социВнального падения, люди чаще всего не видят источников поддержки и начинают испытыВнвать состояние паники. Неимущие готовы ожидать помощи только от Бога.

Предоставленная проблема формирует серьезную угрозу социальной безопасности, затрагивая не отдельного человека, а общеВнство в целом.

Методы борьбы с бедностью.

Многие страны, прежде всего скандинавВнские, ведут эффективную борьбу с бедноВнстью. Для борьбы с бедноВнстью у молодых, хотя она и является вреВнменным явлением, во многих странах сущеВнствуют гранты на обучение и пособия на детей молодым семьям, а для старших возВнрастов тАФ доплаты к пенсии, если ее размер и доход пенсионера обеспечивают лишь низВнкий уровень благосостояния.

Любое правительство, исходя из програмВнмы своей деятельности, должно выбирать между масштабами программы по перерасВнпределению доходов для борьбы с бедноВнстью и программами по, стимулированию трудовой деятельности и экономии расхоВндов бюджетных средств. Так, в США в 1960-1970 гг. социальная политика была наВнправлена на создание благоприятных возВнможностей для бедных, а с 1980 г. стали суВнщественно урезаться средства, направляеВнмые из бюджета на предоставление продоВнвольственных купонов, школьных обедов, бесплатной медицинской помощи и другие меры, направленные на снижение масштаВнбов бедности.

Для искоренения нищеты и уменьшения масштабов бедности международным соВнобществом было предложено в середине 1990-х гг. национальным правительствам:

1. разработать комплексные стратегии.

2. улучшить для бедных общин (социальных групп) доступ к производственным ресурсам и инфраструктуре.

3. стремиться к удовлеВнтворению основных потребностей человека во всех слоях населения.

4. укрепВнлять и расширять законодательство для усиВнления социальной защиты и уменьшения уязвимости определенных категорий люВндей.

В общей постановке все эти вопроВнсы имеют непосредственное отношение к стратегическому курсу российского ПраВнвительства. Правительства деклаВнрировали необходимость создания в новой России государства с социально ориентироВнванной экономикой.

В таком государстве в центр развития стаВнвится, разумеется, человек, решение его проблем при постоянном росте уровня и улучшении качества жизни, безусловном соВнблюдении прав каждой личности, а достиВнжение целей социального развития не являВнется вторичным по отношению к целям экоВнномического развития.

Для более точного и систематического наблюдения за всеми соВнциальными процессами Программой развиВнтия Организации Объединенных Наций с 1995 г. готовятся по Российской Федерации и другим странам СНГ ежегодные доклады о развитии человеческого потенциала. Для определения общего уровня социального развития на основе человеческого потенциВнала в докладах используется так называеВнмый индекс человеческого развития, котоВнрый все чаще в нашей стране начинает исВнпользоваться не только исследователями, но и политиками и позволяет проводить люВнбые международные сопоставления и проВнводить классификацию стран.

Заключение.

Рассмотрев понятие бедность, можно прийти к выводу и сделать несколько обобщений по этой теме. Понятие бедность трактуется по-разному: и как низкий уровень доходов и расходов, и как невозможность поддержания желаемых жизненных стандартов, и как невозможность поддержания желаемых жизненных стандартов, и как определенное самоощущение себя в социуме. Это зависит от автора и от концепции, которой он придерживается при рассмотрении этого вопроса.

История изучения бедности можно проследить период с XVIII до перВнвой половины XX века, когда этой проблемой занимались такие известные ученые, экономисты и философы как Адам Смит, Д. Рикардо, Карл Маркс. Были выдвинуты понятия и критерии бедности. Далее разрабатывались теории и концепции бедности.

Существует три основных подхода к оценке доли бедных домохозяйств в стране, в регионе, среди социально-демографических групп. Первый - официальный (абсолютный) подход, основанный на сопоставлении денежных доходов или расходов домохозяйства с региональным прожиточным минимумом. Второй подход - субъективный, основанный на представлениях населения о том, считается ли их семья бедной, принадлежит ли к средним слоям населения или считается богатой. Замеряются представления домохозяйств о том, какие ресурсы нужны семье, чтобы не быть бедной. Третий подход - депривационный, основанный на измерении "лишений", то есть отклонений от принятых в обществе стандартов потребления.

При рассмотрении проблема бедности в России, которая стоит довольно остро, выдели следующие группы Влсоциального днаВ»: нищие, бомжи, беспризорные дети, уличные проВнститутки. Признаком нищих является прошение подаяния, бомжей тАУ отсутствие ВлкрышиВ» над головой, детей тАУ возраст 6-17 лет, уличных проституток тАУ вид их деятельности. Факторами нисходящей мобильности являются: фактор политического детерминизма, криминальность, личное невезение в жизВнни, собственная вина, социальная изолированВнность.

Часть населения находиться на грани опущения на ВлдноВ», ввиду сложных экономических обстоятельств. Эти люди пребывают в состоянии сложной социальной депрессии, они не живут, а стремятся выжить.

Государство ведет борьбу с бедностью, назначая различные социальные пособия и выплаты малоимущим, поощрением трудовой деятельности, укреплением законодательства о социальной защите и т.д.

Бедность по-прежнему остается важной проблемой у нас в стране и во всем мире. Её, я думаю, нельзя искоренить, но можно уменьшить.

Список литературы:

1. Социологический энциклопедический словарь, под. ред. Г.В. Осипова.- М., 1998.

2. Социс - 2003.- №6.- с.88-95

3. Словарь гендерных терминов (Интернет-версия под ред. В.И. Калабихиной)

4. Власть- 1999.- №9.- с.30-43

Вместе с этим смотрят:

"Зеленая Книга" Муаммара Аль-Каддафи

"Массовый человек" в постиндустриальную эпоху

"Технiка тiла" Марсель Мосс

"Язык" наркоманов как отражение социального окружения

Basic perspectives and schools of developing sociology in the XX century