Раздел 1. Политология, как наука и учебная дисциплина.

1.1. Политология

ЗАКОНОМЕРНОСТИ

• ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
  Политической сферы с другими сферами общественной жизни

• ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
  структурных элементов политической сферы

• ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
  отдельных сторон и явлений политической жизни

• ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
  Отношения между политикой и экономикой

• ПОЛИТИКО-СОЦИАЛЬНЫЕ
  Функционирование власти как особой социальной системы

• ПОЛИТИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ
  Отношения между властью и личностью

Ф

ТЕОРЕТИКО-ПОЗНАВАТЕЛЬНАЯ

МИРОВОЗРЕНЧЕСКАЯ

ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ

РЕГУЛЯТИВНАЯ

МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ

ПРАКСЕОЛОГИЧЕСКАЯ

ПРОГНОСТИЧЕСКАЯ

АНАЛИТИЧЕСКАЯ

1

ОБЩЕНАУЧНЫЕ
системный, сравнительный

ЭМПИРИЧЕСКИЕ
сбора и анализа данных, опрос и др.

.2. МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ

ФИЛОСОФСКО-МЕТОДОЛОГИ-ЧЕСКИЕ
объективность, всесторонность диалектики, конкретность и др

СТРУКТУРА ПОЛИТОЛОГИИ

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ.
ФИЛОСОФИЯ ПОЛИТИКИ

ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ

ТЕОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ

1.3. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

-ПРОЦЕС РАЗРАБОТКИ НАУЧНО-ОБОСНОВАНОГО СУЖДЕНИЯ О ВОЗМОЖНОМ ВАРИАНТЕ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ В БУДУЩЕМ, АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ПУТЯХ И СРОКАХ ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНКРЕТНЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ.

ВИДЫ ПРОГНОЗОВ ПО СРОКАМ.

- Оперативные (до одного месяца)
- Краткосрочные (до 5 лет)
- Среднесрочные (от 5 до 15 лет)
- Долгосрочные (до 30 лет)

ОСНОВАНИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

- Виды статистической информации
- Данные соц. исследований, опросов
- Материалы СМИ
- Данные разведки
- Исторические
- Идеологические
- Психологические
- Экономические
- Этнографические исследования

ИНСТРУМЕНТАРИЙ

- Разнообразные виды анкетирования
- Количественные и качественные методы оценки данных опроса
- Специальные системы предсказаний

СИСТЕМА ПОЭТАПНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРОГНОЗА

- Структурный анализ полит системы
- Выявление основных тенденций развития политических процессов
- Экстраполяция
- Составление комплексного прогноза

МЕТОДЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

ЭКСТРАПОЛЯЦИИ
АНАЛОГИИ
СЦЕНАРИЕВ
ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА
МОДЕЛИРОВАНИЯ

1.4. ОСНОВНЫЕ ПАРАДИГМЫ ПОЛИТОЛОГИИ

ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ
/божественное объяснение политики /

СОЦИАЛЬНАЯ
/объяснение политики через социальные факторы/

БИОПОЛИТИЧЕСКАЯ
/объяснение политики поведением /

НАТУРАЛИСТИЧЕСКИЕ /объяснение политики природными факторами - средой, географическими факторами биологической и психологической природой человека/

РАЦИОНАЛЬНО-КРИТИЧЕСКАЯ

/суть политики –в ее внутренних причинах, свойствах, элементах/

ЛИБЕРАЛИЗМ (ИДЕОЛОГИЯ ЗАПАДНИЧЕСТВА)

-М.М.СПЕРАНСКИЙ
-П.Я.ЧААДАЕВ
-Н.В.СТАНКОВИЧ
-П.В.АННЕНКОВ

КЛАССИЧЕСКИЙ
-Б.Н.ЧИЧЕРИН

РАДИКАЛИЗМ

-А.Н.РАДЫЩЕВ
-П.И.ПЕСТЕЛЬ
-Н.П.ОГАРЕВ
-В.Г.БЕЛИНСКИЙ
-Д.И.ПИСАРЕВ
-Н.Г.ЧЕРНЫШЕВСКИЙ

АНАРХИЗМ
М.А.БАКУНИН
П.Н.ТОЛКАЧЕВ
П.Л.ЛАВРОВ

СОЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ
П.И.НОВГОРОДЦЕВ

БОЛЬШЕВИЗМ
В.И.ЛЕНИН
И.В.СТАЛИН

КОНСЕРВАТИЗМ (СЛАВЯНОФИЛЬСТВО) РЕАКЦИОННОЕ (С.С.УВАРОВ) РЕФОРМАТОРСКОЕ (А.С.ХОМЯКОВ)

СОЦИАЛ-РЕФОРМИЗМ (МЕНШЕВИЗМ) Ю.О.МАРТОВ, Г.В.ПЛЕХАНОВ

1.6.ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ

-СИСТЕМА ИДЕЙ, ВЗГЛЯДОВ, ПРЕДСТАВЛЕНИЙ, СОДЕРЖАЩАЯ ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ (КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ) ОСМЫСЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО БЫТИЯ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ, ПОТРЕБНОСТЕЙ, ЦЕЛЕЙ И ИДЕАЛОВ ОПРЕДЕЛЕННЫХ КЛАССОВ, СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП И СЛОЕВ, НАЦИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ.

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СОВРЕМЕННЫХ ИДЕОЛОГИЙ:

1. Либерализм (неолиберализм)

2. Консерватизм (неоконсерватизм)

3. Социал – демократизм

4. Коммунизм

5. Анархизм

6. Технократизм

7. Этнополитические идеологии

8. Эколого-политические

9. Религиозно-политические

10. Экстремизм

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ:

1. Демократическо-либеральная

2. Национал-патриотическая

3. Коммунистическая, социалистическая

4. Идеология «централизма»

1

ЛИБЕРАЛИЗМ И КОНСТИТУЦИАЛИЗМ

СЛАВЯНОФИЛЬСТВО И ЗАПАДНИЧЕСТВО

КОНСЕРВАТИВНО-ОХРАНИТЕЛЬНОЕ

НАРОДНИЧЕСТВО

АНАРХИЗМ И ТЕРРОРИЗМ

РЕФОРМИЗМ

РЕЛИГИОЗНЫЕ

ЭТАТИСТСКИЕ

РЕВОЛЮЦИОННО-СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ

Раздел 2. политика и ее роль в жизни современныхобществ

2.1. Политика

искусство управления государством: государственные и общественные дела, целенаправленная деятельность субъектов по завоеванию, удержанию и исполнению государственной власти в интересах большинства (народа)

измерения политики

нормативное

институционное

процессуальное

Д

объективная

(реальные политические процессы)

субъективная

(деятельная)

содержание:

-деятельность субъектов по реализации интересов и достижения целей;

-образ действия субъектов политики по достижению определенных целей;

-участие в делах государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства;

-совокупность вопросов и ответов.

Главное в политике – завоевание, удержание и использование государственной власти

в

Субъекты

(государственная, партийная, персонифицированная)

Характер и направленность

(прогрессивная, реакционная, антинародная)

Области

(внутренняя и внешняя)

Масштабы

(мировая, международная, локальная, региональная и др.)

Сферы жизни

(экономическая, социальная, культурная, военная и др.)

Ф

1. Социальная

2. Регулятивная

3. Мобилизующая

4. производственно - распределительная

5. Интегрирующая

6. Управленческая

7. политической социализации

2

причинно-следственные связи

(объясняют детерминированность происхождения и характера протекания политических процессов неполитическими / эк., идеолог., культ. и др./ факторами)

функциональные связи

(отражают взаимозависимость политических и др. сфер жизни общества как относительно самостоятельных систем регулирования социальных процессов)

экономика

религия

этика

политическая социология

право

социальная сфера

культура

мораль

философия

политическая география

военная

сфера

п

политическая психология

политическая антропология

политическая история

идеология

2

Политические интересы, цели и установки, которыми руководствуются субъекты во внутренних и международных делах

Политические отношения – устойчивый характер взаимосвязей общественных групп между собой и институтами власти

Политическая организация – система институтов власти как центров управления и регулирования общественными процессами

Политическое сознание – сознательные отношения людей к своим властно-значимым интересам

Политическая деятельность – разновидность социальной деятельности субъектов по реализации своих политических статусов.

2

наука

искусство

всестороннее знание интересов потребителей и запросов населения

действует на основе принципов объективности, всесторонности и развития

решение сложных вопросов при наименьших затратах и наибольшей эффективности в конкретной обстановке

функционирует и реализуется с помощью востребованных обществом политических институтов

нахождение основного звена в цепи решенных задач

выдвижение отвечающих обстановке лозунгов, призывов

самокритичное отношение к своей деятельности, ошибками, просчетам и исправление в своей дальнейшей работе

Органическое единство науки, ставшей искусством политики, и реализация науки о политике обеспечивает достижение политических целей.

руководствуется, строго следует выводам и рекомендациям политологии

2.5. политический менеджмент –

теория и практика управления в политико-властных отношениях и во всех сферах политической деятельности.

Суть: достижение наибольшего взаимодействия между политическими субъектами.

Предназначение /цель/: эффективное проведение в жизнь государственной политики на основе разработки и осуществления стратегических целей и тактических установок.

С

Управленческая функция – вид деятельности по руководству людьми в различных организациях по достижению поставленных целей

Область человеческого знания, необходимого для осуществления функций менеджмента

Определенная категория управленцев-менеджеров

О

механическая

органическая

синтетическая

2.6. национальная политика –

определенные принципы и практическая деятельность государственной власти по регулированию этнонациональных отношений с целью эффективного функционирования и прогрессивного развития общества.

п

1. Приоритет прав человека независимо от его национальности и места проживания

2. Разрешение межнациональных конфликтов мирными путями

3. Предоставление национальным меньшинствам права на культурную автономию

4. Создание национально-государственных объединений на основе добровольности и волеизъявления народа

Причины межнациональных конфликтов: исторические, объективные, субъективные.

2.6. социальная политика

- деятельность государства и др. институтов власти по регулированию социальных отношений и удовлетворению социальных потребностей и интересов личности, социальных групп в соответствии с принципом социальной справедливости.

Х

В ЧЬИХ ИНТЕРЕСАХ (большинства населения, небольшой части, избранных)

СФЕРЫ охвата социальной и личной жизни

КЕМ она разрабатывается (властью, выражающей интересы народа, чиновником, одним лицом и т.д.)

УЧЕТ социальных последствий принимаемых решений

функции

организационно-регулятивная;

социально-диагностическая;

социально-стабилизирующая;

прогностическая.

П

Обеспечение жизни, здоровья, безопасности, прав и свобод граждан

Социальная защита малоимущих, детей, учащихся, пенсионеров, инвалидов и др.

Создание условий для активного и эффективного труда в любой сфере жизни

Обеспечение принципа социальной справедливости

3. политическая власть

3

Источники власти (авторитет, сила, престиж, закон, богатство, тайна, интерес и др.)

Субъекты власти (государство и его институты, политические элиты и лидеры, политические партии и др.)

Объекты власти (индивид, социальная группа, масса, класс и др.)

Функции власти (господство, руководство, регуляция, контроль, организация и др.)

Средства осуществления власти (принуждение, насилие, убеждение, право, поощрение, традиции, стаж и т.д.)

Ресурсы власти

утилитарные (материальные и др. социальные блага)

принудительные (меры административного воздействия)

нормативные

различных сфер (экономические, социальные, финансовые, силовые, демографические и др.)

3.2. Властно-управленческий цикл

о

Приказ

Подчинение

Наказание /санкции/

Нормирование поведения

Поощрение

властное веление подчиниться воле субъекта власти

подведение частной воли под всеобщую волю власти

средство воздействия на отрицание господствующей воли

за четкое исполнение воли власти

за выполнением отданных приказов, управленческих решений, подведение итогов управленческого цикла

норма и правила властных отношений

Контроль

3

власть

оппозиция

Обеспечивает условия для деятельности законной оппозиции, прислушивается к её голосу, идет с ней на компромисс, согласие в интересах народа

Отстаивает свои взгляды, критикуя власть, выдвигает конкретные предложения, собственные идеи общественного развития и принимает активное участие в их реализации.

Власть без оппозиции – путь к диктатуре и деградации общества.

3

группы интересов – группы, имеющие общие интересы, цели и требования к властям.

Функции, артикуляция интересов (преобразование расплывчатых взглядов и мнений в конкретные требования той или иной организации).

Агрегация интересов (превращение частных требований в альтернативы гос. политики программы и проекты законов).

Интеграция (объединение интересов руководства и рядовых)

лобби /лоббизм/ - группы давления, имеющие целью воздействия на законодательный процесс и политический курс.

Лоббистические организации:

• юридические фирмы;

• конторское бюро;

• агентства по связям с общественностью

Виды лоббизма:

• прямой;

• непрямой.

группы давления – организованные группы непосредственно не претендующие на власть, но оказывающие давление с целью принятия выгодных им решений.

3.5. политический конфликт

- столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими интересами и усилиями.

Уровни формирования конфликта:

1. межличностный

2. групповой

3. подсистем общества

4. региональный, глобальный

ф

Положительные:

выполняет стабилизирующую роль, разрешение противоречий

Отрицательные:

может привести к дезинтеграции и дестабилизации общества, может привести к гибели людей и ликвидации материальных ценностей, неблагоприятные изменения во властных отношениях.

3

Условия разрешения:

1. Своевременное обнаружение конфликта;

2. Его анализ;

3. Поиск путей и способов их разрешения;

4. Активные последовательные и целеустремленные действия по нейтрализации (ликвидация источника конфликта)

Признаки исчерпаемости:

1. Устранена основная причина;

2. Достижение враждующими сторонами;

3. Взаимные уступки сторон;

4. Неуклонное выполнение достигнутого соглашения

Раздел 4. Политическая система

4.1 Подсистемы

4.2 Типология политических систем

Типы политических систем

4.3 Подходы к определению структуры политической системы

/Д.Истону и Г.Алмонду/

Системный подход

Структурно-функциональный

подход

Поддержки

4.4 Система высших органов государственной власти

В Российской Федерации

4.5 Вхождение закона во власть

Законопроект

Государственная Дума

(Нижняя палата Федерального Собрания)

Закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов

ГД и в Течение 5 дней передается на рассмотрение

Совет Федерации

(Верхняя палата Федерального Собрания)

Принятый Федеральный закон в течение 5 дней поступает…

Президент Российской Федерации

Президент в течение 14 дней с момента поступления

Администрация Президента Российской Федерации

4.6 Политическая жизнь

Политика в неразрывном единстве институционального и поведенческого аспектов бытия

Признаки

4.7 Политический процесс

- последовательная, внутренне связанная цепь политических событий и явлений, совокупность последовательных действий различных субъектов политики, направленных на завоевание , удержание, укрепление и использование политической власти в обществе.

Основные виды политических процессов

4.8 Политический порядок

- комплекс мер, создающих благоприятные условия для эффективного и целесообразного функционирования и развития политической системы, состояние урегулированности политических процессов

Составляющие политический порядок

Последствия отсутствия Политического Порядка

4.9 Мировая политика

- часть системы международных отношений, деятельность государств по властному обеспечению их интересов при решении проблем, возникающих в сфере международных отношений.

Структура

Главные приоритеты

Раздел 5. Компоненты политической культуры

5.2 Структура политической культуры

5.3 Типы политических культур

Структурные блоки Политических Культур

Уровни

5.4 Функции политической культуры

5.5 Политическая культура личностей

5.6 Политическое поведение

- система действий субъекта, в которой находит выражение его взаимосвязь с государством, партиями и другими политическими институтами

Участники политики

в зависимости от политповедения:

Лидеры – возглавляют политическое движение, способствуют его сплочению и достижению намеченных целей

Активисты – посредники между лидерами и последователями

Последователи – поддерживают цели лидеров

5.7 Политическая социализация

5.8 Формы политического участия

5.9 Средства массовой информации

- совокупность предприятий, учреждений, организаций, занимающихся сбором, обработкой и распространением массовой информации по каналам печати, радио, телевидения, кино, звуко –и видеозаписи

Цели, функции, методы. Технологии

Способы манипулирования

Подтасовка фактов – замалчивание неугодной информации – ложь и клевета – полуправда, наклеивание ярлыков – двойной стандарт – нагнетание страха – нарочитая оперативность – метод Баража – инсинуации.

5.10 Манипулирование

- скрытое управление политическим сознанием и поведением людей с целью принудить их действовать (или бездействовать) вопреки их собственным интересам

Способы манипулирования

5.11 Менталитет

- способ мышления, образ мыслей, (умо) настроение, душевный настрой, национальный характер, своеобразный склад психических свойств и качеств, образ действий, поведения, оригинальный способ мышления, склада ума

Русский /Российский/ менталитет

Раздел 5. Государство и политические режимы

5

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО

ФЕДЕРАЦИЯ

ТОТАЛИТАРНЫЙ

АВТОРИТАРНЫЙ

АРИСТОКРАТИЯ

МОНАРХИЯ

РЕСПУБЛИКА

АБСОЛЮТНАЯ

ОГРАНИЧЕННАЯ

ПАРЛАМЕНТСКАЯ

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ

СМЕШАННАЯ

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ

5.2. ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА

Стремление к созданию подлинно демократического, правового государства

Децентрализация государственной власти в пользу местных структур

Оживление национальных движений и дробление уже существующих государств

Сокращение бюрократического управленческого аппарата и уменьшение расходов на его содержание на словах и рост в реальной жизни

Демократическая ограниченность суверенитета государства на смену его абсолютного суверенитета

Интеграция экономической и политической жизни государств

Стремление иметь собственную идеологию, объединяющую общество

Борьба двух тенденций – к разгосударствлению и огосударствлению

5.3. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

ВНУТРЕННИЕ

-политическая
-экономическая
-экологическая
-воспитательная
-правовая
-социальная
-организаторская
-социальный арбитраж
-защита конституционного строя

ВНЕШНИЕ

-участие в решении глобальных проблем
-обеспечение национальной безопасности
-отстаивание государственных интересов

-развитие международных отношений

5

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

КОНТРОЛЬ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД /19СУДЕЙ/

ПРЕЗИДЕНТ РФ

Назначается с согласия государственной думы

ГОС. ДУМА

По два депутата от каждого субъекта федерации

450 депутатов (выборы на 4 года)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

-ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

-ЗАМЕСТИТЕЛИ

-ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МИНИСТРЫ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ВЕРХОВНЫЙ СУД

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

Назначение по представлению президента

НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ, ИМЕЮЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

Не может снять через вотум недоверия

5.5. КОНСТИТУЦИАЛИЗМ

Ф

ТИПЫ

ИСТОРИЧЕСКИЕ ФОРМЫ /МОДЕЛИ/

ОСОБЕННОСТИ

ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ

АНГЛО-АМЕРИКАНСКАЯ

Свобода как доминирующая ценность

Отношения между государством и гражданским обществом регламентируются правовыми нормами

Независимость правительства от воли парламента.

ЕВРО-КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ

Идея государственного порядка и национального единства

МНИМЫЙ

РОССИЙСКАЯ

Вся полнота власти в руках монарха при наличии институтов представительной власти

Наличие основного закона государства, разделение власти, гарантии прав граждан.

5.6. РЕСПУБЛИКА

-ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ГДЕ ИСТОЧНИКОМ ВЛАСТИ ЯВЛЯЕТСЯ БОГЛЬШИНСТВО (НАРОД), ПРИ КОТОРОЙ ГЛАВА ГОСУДАРСТВА ЯВЛЯЕТСЯ ВЫБОРНЫМ И СМЕНЯЕМЫМ, А ЕГО ВЛАСТЬ СЧИТАЕТСЯ ПРОИЗВОДНОЙ ОТ ВОЛИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА.

РАЗНОВИДНОСТИ

Президентская

• Президент избирается прямо или косвенно, является главой государства и правительства

• Назначает правительство и руководит его деятельностью

• Обладает правом облагательного вето на решения парламента

Парламентская

• Правительство формируется парламентом и отвечает перед ним

• Обязанности главы государства ограничиваются представительными функциями

• Реальной главой государства является руководитель правительства

• Президент может избираться парламентом.

Смешанная

• Двойная ответственность правительства и перед президентом и парламентом.

• Президент и парламент избираются непосредственно народом.

• Президент – глава государства назначает главу правительства с учетом расклада политических сил в парламенте.

• Парламент контролирует правительство путем утверждения бюджета и вынесения вотума недоверия правительству.

5.7. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

С

ОБЕСПЕЧИВАЕТ

Стабильность политической власти

Управляемость всеми процессами в обществе

Приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений

Достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты

ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ

Уровнем развития и интенсивностью политических процессов

Структурированностью правящей элиты

Состоянием отношения власти с бюрократическим чиновничьим аппаратом

Особенностями политических традиций, господствующих в обществе политического сознания, поведения.

Доминирующим типом легитимной власти.

5

демократи-ческий

АВТОРИТАР-НЫЙ

ТОТАЛИТАР-НЫЙ

Обсуждение, согласие, мнение народа – источника влаксти

Единоличное правление, бесконтроль ность

Насилие, террор, приказы, беспрекословное подчинение вождю

Глава государства – президент считается с мнением парламента

Всевластие главы государства

Культ вождя, тотальный контроль за всеми сферами жизни

критерии

Методы властвования, управления

Место, роль главы государства в системе руководства

Порядок формирования представительных органов власти

Всеобщие демократичес -кие выборы, сочетание представитель-ной и непосредствен- ной демократии

«Выборы – без выбора» назначение угодных

Назначенные или формальные выборы нужных людей

Отношения между законодатель- ной и исполнитель- ной властью

На основе закона, принципа разделения власти, сдержек и противовесов

Централизация власти в одних руках при формальном ее разделении

Сосредоточение реальной власти в одних руках

Наличие и деятельность политических партий

Многопартийность, равноправие партий

По форме – многопартий -ность, на деле – монополия одной партии

Монополия одной партии - государства

Место и роль оппозиции

Законная оппозиция, мнение которой учитывается властью

Признание на словах и игнорирование на деле

Монополия одной партии

Объем и гарантия прав и свобод граждан

Признание и полная гарантия всех прав и свобод

Формальные права без гарантий

Фактическая ликвидация всех прав и свобод

Государство и личность в обществе

Правовое государство и свободная личность

Чиновничий произвол, бесправная личность

Огосударствле -ние всех сфер жизни, подавление личности

5.9. ЭЛЕКТОРАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ

ВЫБОРЫ

Средство формирования и легитимности власти /президентские, парламентские, муниципальные и др./

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ

Мажоритарная

/по большинству голосов, по одномандатному округу, в один или два тура голосования /

Пропорциональная

/пропорциональное распределение мандатов по числу поданных голосов за тот или иной партийный список /

Смешанная

ГОЛОСОВАНИЕ

Всеобщее, равное, тайное, прямое /косвенное/

5.10. ЭЛЕКТОРАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ

/ЭЛЕКТОРАТ – КОНТИНГЕНТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ГОЛОСУЮЩИХ ЗА КАКУЮ-ЛИБО ПАРТИЮ НА ВЫБОРАХ/. АБСЕНТЕИЗМ /УКЛОНЕНИЕ ОТ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ/ ПАССИВНОЕ УЧАСТИЕ

АКТИВНОЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ УЧАСТИЕ

В НЕКОТОРЫХ СТРАНАХ /БЕЛЬГИИ, НИДЕРЛАНДАХ, АВСТРАЛИИ, ПАКИСТАНЕ/ ГОЛОСОВАНИЕ НЕ ТОЛЬКО ПРАВО НО И ОБЯЗАНОСТЬ.

Раздел 6. Политические партии и организации

6.1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ

ОРГАНИЗАЦИЯ, ВЫРАЖАЮЩАЯ И ЗАЩИЩАЮЩАЯ ИНТЕРЕСЫ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП, СЛОЕВ И КЛАССОВ, ДЕЙСТВУЮЩАЯ НА ОСНОВВЕ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ППОЛИТИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ И ИДЕОЛОГИИ, ИМЕЮЩАЯ ЦЕЛЬЮ ЗАВОЕВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.

К

СОЦИАЛЬНАЯ ОСНОВА

/Буржуазные, рабочие, крестьянские и др./

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ

/кадровые, массовые, централизованные и др. /

СОЦИАЛЬНО-РОЛЕВЫЕ ФУНКЦИИ

/Парламентские, непарламентские, авангардные /

ИДЕОЛОГИЯ

/Либеральные, консервативные, реакционные, буржуазные, коммунистические, социал-демократические./

МЕСТО В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

/Легальные, нелегальные, правящие, опозиционные /

МЕТОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

/Революционные, реформистские, демократические, тоталитарные, открытые, закрытые /

Ф

ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ

ОРГАНИЗАТОРСКАЯ

ЦЕЛЕПОЛАГАНИЯ

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ

ПОЛИТИЧЕСКАЯ

ИНТЕГРАТИВНАЯ

ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕКРУТИРОВАНИЯ

6.2. ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА

СОВОКУПНОСТЬ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ДЕЙСТВУЮЩИМИ ПАРТИЯМИ, ПРИНИМАЮЩИМИ, УЧАСТИЕ В БОРЬБЕ ЗА ВЛАСТЬ И ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ.

Т

ОДНОПАРТИЙНАЯ

ДВУХПАТИЙНАЯ

МНОГОПАРТИЙНАЯ

КОАЛИЦИОННАЯ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ РФ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

НАЦИОНАЛ-ПАТРИОТИЧЕСКИЕ

РЕГИОНАЛЬНЫЕ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ

ПАРТИИ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОЙ ОРИЕНТАЦИИ

ЦЕНТРИСТСКИЕ

КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ

ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ

П

ПЕРВАЯ ГД

КПРФ

АПР

ЯБЛОКО

ВЫБОР РОССИИ

ЛДПР

ПРЕС

ЖЕНЩИНЫ РОССИИ

НПР

ВТОРАЯ ГД

ФРАКЦИИ

КПРФ – 131

НД – 60

ЛДПР – 50

ЯБЛОКО – 44

ГРУППЫ

НАРОДОВЛАСТИЕ – 45

РОССИЙСКИЕ РЕГИОНЫ – 43

АПР – 36

ОСТАЛЬНЫЕ - 440

ТРЕТЬЯ ГД

ФРАКЦИИ

КПРФ – 93

ЕДИНСТВО – 81

ОВР – 46

СПС – 32

ЯБЛОКО – 21

ЛДПР – 17

ГРУППЫ

АГРОПРОМ-Я – 36

РОС-Е РЕГИОНЫ 39

НАР-Й ДЕПУТАТ 58

3. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ

ПРИВИЛЕГИРОВАННЫЕ ГРУППЫ, ОБЛАДАЮЩИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫМИ КАЧЕСТВАМИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ВЛАСТЬ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕ.

СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКИХ ЭЛИТ

ПРАВЯЩАЯ

ОППОЗИЦИОННАЯ (КОТРЭЛИТА)

СРЕДНЯЯ (СУБЭЛИТА)

ОТКРЫТАЯ

ЗАКРЫТАЯ

С

СИСТЕМА ГИЛЬДИИ

/Закрытость, наличие многих фильтров – формальных требований для занятия должностей закрытый круг селектора, номенклатурный принцип /

АНТРЕПРЕНЕРСКАЯ

/Открытость, ограничение формальных требований, широкий круг селектора, высокая конкурентность отбора, первостепенное значение личных качеств /

ЗАКОНОМЕРНОСТЬ – ПОСТОЯННАЯ СМЕНА (ЦИРКУЛЯЦИЯ0 ЭЛИТ.

ТЕОРИИ ЭЛИТ

ЦЕННОСТНАЯ

ПЛЮРОЛИСТИЧЕСКАЯ

МЕРИТОКРАТИЧЕСКАЯ

ПАРТОКРАТИЧЕСКАЯ

ПОЗИЦИОННАЯ

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ

7. Гражданское общество и особенности его становления в современной России

7.1. Гражданское общество

• совокупность неполитических отношений;

• общество полноправных граждан, защищенных законом;

• система различных форм самоуправления

• взаимная ответственность гражданина – общества, гражданина – государства;

• гражданский мир и согласие;

• относительно автономное целое, приоритетное по отношению к государству.

И

экономической

негосударственные предприятия и объединения

социальной

семья, общественные организации, негосударственные СМИ

политической

общественно-политические партии и клубы, политические движения

духовной

организации, созданные для осуществления свободы мысли, слова, совести

Г

Граждане

общности граждан

Гражданское общество

Кодекс

Нормы

Неполитические

объединения

Основа – неполитические ассоциации

Государство

Конституция

Законы

Государственные организации

Основа – политические институты

7.2. правовое государство

-тип государства, где функционирует режим конституционного правления, развитая и непротиворечивая правовая система, эффективная судебная власть.

П

Верховенства закона права (правового закона)

Разделения власти

Независимости суда и прокуратуры

Взаимная ответственность государства и граждан

Контроль за исполнением законов

Юридические гарантии прав и свобод граждан

Тема 9: Мировая политика и международные отношения.

9.1 Международные отношения-

Политические, идеологические, культурные, экономические, военные и другие связи и отношения между государствами, международными институтами и организациями.

1)

2)

За последние 5,5 тыс. лет мир жил без войн только29 гг. Человечество пережило 14550 больших и малых войн, в которых погибло больше 3,5 млрд. человек За 40 лет после окончания 2 войны в мире произошло 250 войн, в которых участвовали до 90 государств, чьи потери составили более 35 млн. человек Около 2/3 человечества находится на грани голода и недоедания.

3)

9.2 Геополитика

- наука о географической обусловленности политических процессов.

Главные геополитические факторы:

1. географические (пространственное положение, природные ресурсы)

2. политические (политический строй, границы, социальная структура общества)

3. экономические (мощь и структура производственных сил, уровень жизни, инфраструктура, стратегические запасы, мобилизационные мощности)

4. военные (состав, боеготовность ВС, уровень развития военного искусства, подготовка кадров)

5. экологические (состояние природных ресурсов)

6. культурные (традиции, уровень развития науки, образования , здравоохранения, урбанизации)

7. демографические (плотность и состав населения, темпы его развития)

Введение

Опыт преподавания политологии показывает, что эффективность освоения учебного материала, его восприятия и осмысления во многом обусловлены использованием на лекциях и семинарских занятиях наглядных пособий с их комментированием и активным обсуждением в студенческой аудитории.

Подготовленное профессорско-преподавательским составом кафедры философии и социальных наук методическое пособие в полной мере соответствует требованиям к содержанию курса политологии нового Государственного образовательного стандарта по основным разделам изучаемого предмета.

Основные наглядные пособия, схемы, диаграммы расположены по восьми темам курса:

1. Политология как наука и учебная дисциплина

2. Политика и ее роль в жизни современных обществ

3. Политическая власть

4. Политическая система

5. Политическая культура

6. Государство и политические режимы

7. Политические партии, движения и организации

8. Гражданское общество и особенности его становления в современной России

9. Мировая политика и международные отношения

Пособие подготовлено и по просьбе студентов и, безусловно, окажет методическую помощь изучающим курс «Политологии» во всех сферах обучения.

Предполагается использование методического пособия во время чтения лекций и совместного их обсуждения на семинарских занятиях.

Все это в конечном счете будет способствовать формированию у студенческой молодежи высокой политической культуры, необходимой в условиях возрождения современной России и формирования гражданского общества и правового государства.

Министерство образования

Российской Федерации

Санкт-Петербургский государственный университет

технологии и дизайна

Кафедра политологии, культурологи и мировой экономики

Наглядные пособия

в курсе «политология»

Методические указания для студентов всех форм обучения

Под ред. В.Ф. Цымлова

Составители:

Э.А. Ерзин

В.П. Целуйко

В.Ф. Цымлов

Санкт – Петербург

2002

Рекомендовано

на заседании кафедры

2002 года

протокол №

Утверждено

на заседании РИСа

2001 г

протокол №

Рецензент И.В. Ильинский